張騰騰 河北省教育廳機關(guān)服務(wù)中心

古往今來，人才都是興邦大計。黨的十九大報告明確了人才發(fā)展的重要性，強調(diào)人才是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。對于機關(guān)事業(yè)單位而言，要想更好地提高服務(wù)人民群眾的能力和水平，必須要深化改革。對于事業(yè)單位而言，人事制度改革非常重要。隨著當(dāng)前市場經(jīng)濟的進一步深入，事業(yè)單位人事改革面臨的內(nèi)容更為復(fù)雜，因此，事業(yè)單位必須從自身實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新認識制度改革，提高事業(yè)單位人事管理的實效性。

一、事業(yè)單位人事制度改革的必要性

（一）是提高服務(wù)群眾水平的需要

事業(yè)單位最核心的功能就是服務(wù)群眾。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會利益多元化，服務(wù)群眾日益成為事業(yè)單位最重要的工作內(nèi)容。要想更好地服務(wù)群眾，更好地從群眾利益的角度出發(fā)，為群眾提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿足群眾日益增長的生活需求，必須要進行人事制度改革。通過人事制度改革，提高工作人員的工資福利水平，調(diào)動工作人員的積極性，提高工作效率，提高為民服務(wù)的能力和水平。

（二）是事業(yè)單位深化改革的需要

對于機關(guān)事業(yè)單位而言，要想更好地提高服務(wù)人民群眾的能力和水平，必須要深化改革。只有不斷強化人事制度改革，才能夠提高事業(yè)單位運行的積極性和主動性，提高事業(yè)單位運行的效率，推進事業(yè)單位的深入發(fā)展。

（三）是克服事業(yè)單位人事問題的關(guān)鍵

不可否認，事業(yè)單位人事制度改革至今，取得了積極的成效。但是，還有一些實質(zhì)性的問題需要進一步解決和克服。一方面，事業(yè)單位人事制度改革進程相對緩慢，改革的決心還有待于加強，另一方面，事業(yè)單位人事制度改革涉及人事管理的各個方面，與其相關(guān)的結(jié)構(gòu)分類、職稱評聘、養(yǎng)老保險等的緩慢推進，也影響了事業(yè)單位人事制度改革的進程。

二、優(yōu)化事業(yè)單位人事制度改革的創(chuàng)新策略

（一）優(yōu)化事業(yè)單位人事制度改革的機制

首先，強化用人機制。人才是事業(yè)單位人事制度改革的關(guān)鍵，必須堅持與時俱進的原則，更新用人理念，堅持“能者上、庸者下”的原則，采用競聘上崗的制度，提高工作人員的積極性和主動性，最大限度的發(fā)揮工作人員的價值。其次，健全激勵機制。要從事業(yè)單位工作人員的實際情況出發(fā)，制定合理完善的物質(zhì)和精神激勵制度，豐富激勵內(nèi)容，合理調(diào)整激勵方法和內(nèi)容，讓激勵制度更顯成效。再次，完善培訓(xùn)制度。事業(yè)單位應(yīng)該從工作人員的崗位實際出發(fā)，分層次、分類別、分崗位的科學(xué)劃分工作人員的類型，然后制定不同的培訓(xùn)方案和培訓(xùn)政策。

（二）優(yōu)化事業(yè)單位人才培養(yǎng)環(huán)境

在事業(yè)單位人事制度改革中，環(huán)境是一個非常重要的因素。好的環(huán)境，能夠讓工作人員心情舒暢，能夠提高工作人員工作的積極性和主動性，進而提高服務(wù)能力和服務(wù)水平。首先，構(gòu)建良好的培訓(xùn)環(huán)境。事業(yè)單位應(yīng)該建立培訓(xùn)中心，專門對工作人員進行培訓(xùn)，為工作人員成長提供良好的平臺。其次，構(gòu)建良好的晉升環(huán)境。對一些能力強、成長快的工作人員給予更多的關(guān)注和支持，制定合理完善的薪酬管理方法，形成一個積極向上的氛圍。再次，積極構(gòu)建層次化的管理體系。一定要建立層次化的管理體系，優(yōu)化人才管理環(huán)境。根據(jù)事業(yè)單位工作人員的不同職稱、不同崗位，制定不同的人才培養(yǎng)方案和人才管理方案，做到“因材施教”，提高工作人員的整體貢獻率。

（三）完善事業(yè)單位人才績效管理

合理的激勵機制對提高人才工作積極性有著不可替代的作用。源于人才的性格、年齡、工作年限的差別，人才各自的需求也不同。因此，必須要從人才的差異性出發(fā)，制定有效的激勵措施。例如，針對剛?cè)肼毜哪贻p人來說，他們的壓力比較大，應(yīng)該給予更多的物質(zhì)獎勵，提高薪酬和獎金。對于工作時間較早的工作人員，生活和工作相對穩(wěn)定，他們更多的需要職稱的晉升，事業(yè)單位可以為他們提供學(xué)習(xí)和出國交流的機會，讓他們保持積極向上的工作狀態(tài)。

三、結(jié)論

在機關(guān)事業(yè)單位的發(fā)展過程中，人才是事業(yè)單位發(fā)展和服務(wù)水平提升的關(guān)鍵。因此，事業(yè)單位必須從自身實際出發(fā)，因地制宜，制定合理完善的人事制度改革機制，優(yōu)化事業(yè)單位人才培養(yǎng)環(huán)境，完善事業(yè)單位人才績效管理，為工作人員的能力的提升提供重要的平臺，進而為事業(yè)單位的長遠發(fā)展注入強大的活力。