趙曉光 尚春華 河南信恒測繪有限公司
土地資源管理與測繪技術(shù)的聯(lián)系非常緊密,測繪技術(shù)的水平間接決定著土地資源管理的水平,測繪技術(shù)在土地資源管理中具有很高的應(yīng)用價值。全球定位系統(tǒng)技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)以及相關(guān)新興測繪技術(shù)在土地資源管理中的應(yīng)用范圍非常廣泛,為土地資源合理性、高效性以及科學(xué)性的管理提供了很大的技術(shù)支撐,并在很多方面取得了不錯的成果。為了我國土地資源管理能力的進(jìn)一步提升,還需對測繪技術(shù)在土地資源管理中的應(yīng)用進(jìn)行分析整理,分析當(dāng)前現(xiàn)狀以及問題,為從事相關(guān)工作的人員提供參考和借鑒。
在土地資源管理過程中,首先需要土地資源管理相關(guān)部門對將要分配的土地進(jìn)行實(shí)際調(diào)查分析,只有經(jīng)過嚴(yán)格的調(diào)查分析對土地資源進(jìn)行反復(fù)科學(xué)的論證,才會有效避免在土地使用過程中遇到的種種問題。所以在前期實(shí)際調(diào)查分析過程中,相關(guān)部門需要嚴(yán)格按照定期、多次的要求進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,并將調(diào)查得到的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析,以書面的形式整理成冊,形成科學(xué)準(zhǔn)確的土地資源調(diào)查資料。面對調(diào)查得到的大量數(shù)據(jù)信息,需要耗費(fèi)的人工和時間成本是非常巨大的,并且還會容易造成數(shù)據(jù)的遺失和錯誤。要想高效率的把土地資源調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理成冊,就需要運(yùn)用到測繪技術(shù),測繪技術(shù)能夠有效的解決人工處理數(shù)據(jù)出現(xiàn)的各種問題,能夠有效降低土地資源調(diào)查的時間,提高土地資源相關(guān)信息的準(zhǔn)確性和可靠性。通過測繪技術(shù)人員科學(xué)合理的在土地資源管理過程中的有效應(yīng)用,土地資源調(diào)查數(shù)據(jù)的分類對我國的土地資源進(jìn)行科學(xué)的調(diào)查起到了至關(guān)重要的作用,土地資源科學(xué)合理的規(guī)劃能夠方便政府以及相關(guān)部門對土地資源管理的全局統(tǒng)籌工作。測繪技術(shù)的應(yīng)用不僅能夠有效提高我國土地資源數(shù)據(jù)調(diào)查能力,縮短調(diào)查時間,科學(xué)分類規(guī)劃土地資源,還在一定程度上提高了我國土地資源管理能力,具有重要的意義。
土地資源的管理主要涉及土地?cái)?shù)量的管理、質(zhì)量的管理、位置的管理以及價值的管理,在土地資源規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中相關(guān)土地資源管理部門首先一定嚴(yán)格全面的了解土地各項(xiàng)信息,然后根據(jù)了解到的信息結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行縝密深入的分析論證,才能夠確保土地資源在使用過程中利用最大化,科學(xué)合理的使用土地資源。所以說土地資源管理過程中規(guī)劃設(shè)計(jì)具有很重要的地位,是土地資源管理不可或缺的一環(huán)。由于土地資源的規(guī)劃設(shè)計(jì)需要同時滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市整體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各個方面,需要全面的平衡,所以土地資源的規(guī)劃設(shè)計(jì)復(fù)雜程度較高,存在很大的挑戰(zhàn)和困境。使用測繪技術(shù)能夠有效降低土地資源管理過程中對于土地質(zhì)量、位置、數(shù)量等信息的調(diào)查和分析,能夠有效的節(jié)約時間,提高效率,對推動土地資源的規(guī)劃設(shè)計(jì)上起到了至關(guān)重要的作用。使用測繪技術(shù)能夠確保每一寸土地得到科學(xué)合理的使用,能夠及時根據(jù)我國的整體的發(fā)展規(guī)劃和土地使用面臨的問題做出相應(yīng)的調(diào)整,提高土地使用的效率和價值,能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源的合理設(shè)計(jì)與規(guī)劃,有效提高我國土地資源管理規(guī)劃設(shè)計(jì)的水平。
我國在土地資源管理中設(shè)立了專門的土地資源的巡查執(zhí)法部門,其主要工作就是對土地資源的使用進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)察,對土地資源的分配進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)察,也就是說只要是涉及土地資源的工作都要進(jìn)行監(jiān)察和管理,確保土地資源使用的科學(xué)性和合理性。堅(jiān)決杜絕一切不合理、不合法使用土地資源的行為,是土地資源巡查執(zhí)法部門的準(zhǔn)則。由于需要對多處土地資源的使用進(jìn)行監(jiān)察,如何每天進(jìn)行實(shí)地勘察和監(jiān)管,將會需要大量的監(jiān)察人員和設(shè)備。如果在巡查執(zhí)法過程中通過使用測繪技術(shù)對各處土地資源的使用情況進(jìn)行實(shí)時全面的監(jiān)管,能夠大量減少監(jiān)管人員的工作量,簡便監(jiān)管的巡查時間,提升監(jiān)管的效率。另外使用先進(jìn)的測繪技術(shù)對土地資源的各項(xiàng)信息進(jìn)行自動化的監(jiān)管,利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行監(jiān)管信息的分析,能夠有效提高土地資源巡查執(zhí)法的質(zhì)量,能夠有效提高我國在土地資源巡查執(zhí)法的水平,也會有效促進(jìn)土地資源科學(xué)合理的使用。
隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,測繪技術(shù)在土地資源管理中的應(yīng)用越來越多,測繪技術(shù)的創(chuàng)新也在不斷加快。除了應(yīng)用最多的3S 技術(shù)外,還包括全站儀、DLG 等新興技術(shù),通過這些技術(shù)采集數(shù)據(jù)生成數(shù)字地圖。無論使用哪種技術(shù),其在土地資源管理中的應(yīng)用步驟大致都是一致的,首先是進(jìn)行前期準(zhǔn)備,包括測繪圖的繪制,方案可行性的論證等前期的工作。前期的準(zhǔn)備工作是后期測繪工作開展的主要依據(jù),所以要全面考慮,盡量避免問題的發(fā)生。然后根據(jù)人員和土地的實(shí)際情況規(guī)劃設(shè)計(jì)出具體的實(shí)施方案。實(shí)施方案的設(shè)計(jì)一定要具有直觀性,使測繪人員能夠一目了然的看懂測繪的步驟和目標(biāo)。最后在土地使用完成后分析土地使用過程中存在的問題以及后期管理等方面的問題,嚴(yán)查土地資源使用是否符合使用要求,是否嚴(yán)格按照規(guī)定使用,并做出詳盡的調(diào)查報(bào)告,以便全面的總結(jié)問題和后期查找資料。
綜上所述,土地測繪技術(shù)是應(yīng)用于土地開發(fā)管理領(lǐng)域的重要方式,輔助土地開發(fā)管理中的定性、定量、定位、可視化等工作內(nèi)容,能提高土地開發(fā)管理效率,解決土地開發(fā)中的信息缺失問題,提供真實(shí)、可靠的土地基礎(chǔ)信息,為各項(xiàng)土地開發(fā)管理工作的開展提供便利。