邵麗麗

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)的財(cái)務(wù)工作需求增加，財(cái)務(wù)管理的難度提升，全面預(yù)算管理也需要進(jìn)行創(chuàng)新和改革。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深入改革，國(guó)內(nèi)企業(yè)的全面預(yù)算管理要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，進(jìn)行深入改革，同時(shí)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力日益加劇，如何提升全面預(yù)算管理水平以及提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是現(xiàn)階段企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題。精細(xì)化管理方法對(duì)促進(jìn)提升企業(yè)的全面預(yù)算管理有重要意義，企業(yè)應(yīng)利用精細(xì)化管理思想改革全面預(yù)算管理，夯實(shí)預(yù)算管理基礎(chǔ)，但是就目前的實(shí)際情況來看，精細(xì)化管理在企業(yè)全面預(yù)算管理中的應(yīng)用深度不足，還需進(jìn)一步加強(qiáng)。本文首先對(duì)精細(xì)化管理下企業(yè)全面預(yù)算管理的特點(diǎn)和對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要作用進(jìn)行分析，然后針對(duì)目前企業(yè)全面預(yù)算管理存在的實(shí)際問題展開論述，最后提出深化精細(xì)化管理在全面預(yù)算管理中應(yīng)用的有效措施，期望企業(yè)的全面預(yù)算管理質(zhì)量得到有效提升。

一、引言

通過應(yīng)用精細(xì)化預(yù)算管理，能夠有效分配企業(yè)內(nèi)部資源，并且最大程度的控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，使企業(yè)能夠通過最小的成本獲得最大的收益。全面預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理工作中的重要組部分，企業(yè)應(yīng)高度重視預(yù)算管理，基于精細(xì)化思想推進(jìn)全面預(yù)算管理，提升其有效性，促進(jìn)企業(yè)提升預(yù)算水平，順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

二、精細(xì)化管理下企業(yè)全面預(yù)算管理的特點(diǎn)

（一）實(shí)效性

以往企業(yè)的預(yù)算管理存在預(yù)算與預(yù)期差異較大的情況，導(dǎo)致企業(yè)的資源利用率低，預(yù)算管理效果不盡如人意。而精細(xì)化全面預(yù)算管理則可以進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，立足于實(shí)際情況對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理嵌入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，整合資源并優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化預(yù)算管理效果，提升企業(yè)預(yù)算管理的實(shí)效性。

（二）融合性

全面預(yù)算管理在融合了精細(xì)化管理思想和方法下更加突出精、細(xì)、全的特點(diǎn)，“精”，要求企業(yè)的全面預(yù)算管理必須有精確的數(shù)據(jù)支撐，避免出現(xiàn)盲目編制預(yù)算和執(zhí)行預(yù)算的情況;“細(xì)”，全面預(yù)算管理的指標(biāo)、責(zé)任要落實(shí)到相關(guān)人員，預(yù)算管理手段杜絕一成不變;“全”，精細(xì)化管理下的企業(yè)全面預(yù)算管理必須堅(jiān)決遵守全過程、業(yè)務(wù)全覆蓋、全員性原則，加強(qiáng)各個(gè)部門之間的溝通聯(lián)系，對(duì)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行事前、事中和事后的全過程預(yù)算管控，保證企業(yè)各項(xiàng)資源利用率得到提升，從而有效提高財(cái)務(wù)管理水平。

三、精細(xì)化全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要作用

（一）提升企業(yè)資源利用率

企業(yè)在發(fā)展過程中，內(nèi)部財(cái)務(wù)資源和非財(cái)務(wù)資源對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)非常重要，而且資源并不是取之無盡的，所以企業(yè)應(yīng)采取有效手段提高資源的利用率，精細(xì)化全面預(yù)算管理則能夠促進(jìn)提升資源利用率。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門結(jié)合整體戰(zhàn)略目標(biāo)，在精細(xì)化管理思想的支持下開展預(yù)算管理工作，獲取準(zhǔn)確的部門需求，從而合理分配資源，提高資源的利用率。

（二）防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

全面預(yù)算管理是預(yù)測(cè)和規(guī)劃企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要手段，若是全面預(yù)算管理質(zhì)量低，則對(duì)企業(yè)未來發(fā)展的預(yù)測(cè)結(jié)果失真，制定的經(jīng)營(yíng)方式無法適用于未來發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率增加，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力也隨之增加。而精細(xì)化全面預(yù)算管理，則是根據(jù)精確的數(shù)據(jù)編制預(yù)算，更加嚴(yán)判企業(yè)未來發(fā)展形勢(shì)，并做好業(yè)務(wù)規(guī)劃工作，提前預(yù)測(cè)每一筆資金支出，同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定有效的應(yīng)對(duì)措施，利用精細(xì)化預(yù)算管理有效防范和控制企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的不利影響。

四、目前企業(yè)全面預(yù)算管理存在的實(shí)際問題

（一）預(yù)算組織體系不完善

根據(jù)目前的實(shí)際情況來分析，雖然部分企業(yè)設(shè)置了預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)預(yù)算工作，但是實(shí)際效果與預(yù)期情況還有一定的差距，并未發(fā)揮真正作用。少數(shù)企業(yè)預(yù)算管理委員會(huì)的成員一般都是企業(yè)高層和中層管理人員，財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員占比較少，大部分工作指令還是由管理層直接下達(dá)，而相關(guān)人員對(duì)精細(xì)化預(yù)算管理的理解程度有限，不能有效完成下發(fā)的指標(biāo)，精細(xì)化預(yù)算管理工作推進(jìn)過程中存在阻礙。

（二）預(yù)算管理與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃脫節(jié)

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中，會(huì)根據(jù)企業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)環(huán)境變化，制定長(zhǎng)期、短期或者中期戰(zhàn)略目標(biāo)，但是部分企業(yè)對(duì)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的重視不足，更看重短期利益，制定短期戰(zhàn)略目標(biāo)。就目前的實(shí)際情況而言，企業(yè)的全面預(yù)算管理工作與戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃的聯(lián)系較少，甚至出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，企業(yè)的全面預(yù)算管理更側(cè)重于成本管理和控制，缺少戰(zhàn)略目標(biāo)的引導(dǎo)，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和規(guī)劃實(shí)現(xiàn)緩慢。預(yù)算目標(biāo)未能有效分解戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展造成一定的不利影響。

（三）預(yù)算編制缺乏合理性

預(yù)算編制是全面預(yù)算管理中的核心內(nèi)容之一，但是現(xiàn)階段企業(yè)的預(yù)算編制工作未達(dá)到預(yù)期效果，導(dǎo)致預(yù)算管理基礎(chǔ)薄弱。首先，預(yù)算編制與企業(yè)的實(shí)際存在一定的差距，前文提到預(yù)算管理與戰(zhàn)略規(guī)劃脫節(jié)，導(dǎo)致預(yù)算編制過程中，預(yù)算人員未能從戰(zhàn)略角度和企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)編制預(yù)算，預(yù)算與實(shí)際之間產(chǎn)生較大的差距。少數(shù)企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)，過于重視企業(yè)內(nèi)部資源，忽視戰(zhàn)略目標(biāo)，影響企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。其次，預(yù)算編制粗放，預(yù)算編制方法缺乏合理性，預(yù)算人員為了加快編制，在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)以及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等情況未能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的情況下編制預(yù)算，在此條件下確定的預(yù)算管理目標(biāo)容易出現(xiàn)過高或者過低的情況，不僅不利于企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)管理效率，反而可能給企業(yè)造成較大的損失。企業(yè)在編制預(yù)算過程中，對(duì)企業(yè)所處的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、內(nèi)部實(shí)際需求分析不到位，而且通常都是在企業(yè)歷史數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上使用增量預(yù)算方法，導(dǎo)致預(yù)算與市場(chǎng)需求契合度較低，不利于后續(xù)工作。再者，企業(yè)員工對(duì)預(yù)算編制工作的參與積極性較低，未能及時(shí)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持預(yù)算編制人員，而且其他個(gè)別部門對(duì)預(yù)算指標(biāo)不重視，給預(yù)算執(zhí)行和考核工作增加難度。最后，注重編制成本預(yù)算、投資預(yù)算，對(duì)資金預(yù)算和往來賬款預(yù)算的重視不足，對(duì)成本和經(jīng)濟(jì)效益的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過收支預(yù)算，導(dǎo)致企業(yè)因利盲目投資，造成嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）預(yù)算執(zhí)行力度較弱

企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行也是全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，無論預(yù)算內(nèi)容的質(zhì)量多高，預(yù)算執(zhí)行工作不到位，同樣無法保障預(yù)算管理達(dá)到預(yù)期效果。根據(jù)目前的實(shí)際情況來看，預(yù)算管理成效不理想的原因之一是預(yù)算執(zhí)行力度較弱，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，隨著企業(yè)業(yè)務(wù)拓展和規(guī)模增加，預(yù)算編制覆蓋的業(yè)務(wù)增加，但是預(yù)算編制人員未能把握編制范圍，預(yù)算內(nèi)容全面性不足，在預(yù)算執(zhí)行過程中，業(yè)務(wù)規(guī)模發(fā)生變化，預(yù)算計(jì)劃與實(shí)際情況產(chǎn)生一定的差距，在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)則需要耗費(fèi)一定時(shí)間進(jìn)行預(yù)算調(diào)整或者變更，預(yù)算執(zhí)行效率較低。第二，預(yù)算執(zhí)行缺少戰(zhàn)略指導(dǎo)，前文提到部分企業(yè)的預(yù)算管理工作與戰(zhàn)略規(guī)劃的聯(lián)系較少，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行階段也缺少戰(zhàn)略目標(biāo)的引導(dǎo)，在實(shí)際執(zhí)行過程中，戰(zhàn)略與企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)脫節(jié)，預(yù)算執(zhí)行人員對(duì)預(yù)算指標(biāo)和編制的執(zhí)行較為隨意，過于重視部門利益提升，忽略預(yù)算計(jì)劃的約束，從而出現(xiàn)預(yù)算外支出和預(yù)算未完成情況，第三，預(yù)算執(zhí)行過程中的監(jiān)督控制不足，監(jiān)督工作不到位，導(dǎo)致執(zhí)行人員抱有僥幸心理，脫離計(jì)劃使用資金，甚至將預(yù)算資金挪至其他業(yè)務(wù)中，影響企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。

（五）預(yù)算考核有待改進(jìn)

企業(yè)的全面預(yù)算管理工作是支持考核的有效手段，為企業(yè)考核員工工作提供了重要指標(biāo)，不僅能夠鼓勵(lì)員工，還能夠發(fā)揮一定的約束作用，但是從目前的實(shí)際情況來分析，企業(yè)的預(yù)算考核環(huán)節(jié)還存在較多的問題。企業(yè)的預(yù)算考核體系有待完善，在預(yù)算考核環(huán)節(jié)，企業(yè)并未結(jié)合預(yù)算管理情況確定合理的考核指標(biāo)，有的企業(yè)預(yù)算考核指標(biāo)的設(shè)置考慮過于片面，部分指標(biāo)簡(jiǎn)單且重復(fù)交叉，，難以保證預(yù)算考核的準(zhǔn)確性，從而對(duì)企業(yè)優(yōu)化資源配置工作和提升員工工作積極性產(chǎn)生不利影響。另外，少數(shù)企業(yè)內(nèi)部缺少嚴(yán)格的激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，預(yù)算考核和員工的個(gè)人績(jī)效之間的聯(lián)系不夠深入，激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度不健全，則預(yù)算考核的激勵(lì)作用無法順利發(fā)揮，預(yù)算考核工作對(duì)員工的鞭策作用難以實(shí)現(xiàn)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展造成不利影響。

（六）預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)機(jī)制不完善

預(yù)算績(jī)效管理是企業(yè)全面預(yù)算管理中的重要內(nèi)容，但是現(xiàn)階段企業(yè)的預(yù)算績(jī)效管理存在一定的缺陷，合理性不足，預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)機(jī)制不完善。首先，預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作需要科學(xué)的預(yù)算績(jī)效管理模式支持，而企業(yè)部分員工對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)不全面，預(yù)算績(jī)效管理方式和結(jié)構(gòu)缺乏合理性，績(jī)效執(zhí)行和績(jī)效管理制度方面都有一定的缺陷。其次，預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系有待改進(jìn)，預(yù)算績(jī)效指標(biāo)體系與預(yù)算績(jī)效管理成效息息相關(guān)，企業(yè)預(yù)算管理相關(guān)人員則需要立足于實(shí)際情況快速達(dá)成預(yù)算績(jī)效指標(biāo)。就目前情況而言，企業(yè)的預(yù)算指標(biāo)制定不及時(shí)，由于業(yè)務(wù)數(shù)量和規(guī)模增加，導(dǎo)致收集財(cái)務(wù)指標(biāo)、預(yù)算數(shù)據(jù)的難度不斷增加，企業(yè)制定預(yù)算績(jī)效指標(biāo)將歷史數(shù)據(jù)作為主要依據(jù)，在制定指標(biāo)過程中缺少部門間的比對(duì)分析。最后，預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系不完善，且得到的重視較少，評(píng)價(jià)結(jié)果不準(zhǔn)確且未能得到深入應(yīng)用，預(yù)算管理中的問題長(zhǎng)時(shí)間遺留，影響企業(yè)的全面預(yù)算管理工作。

五、企業(yè)在全面預(yù)算管理中深入應(yīng)用精細(xì)化管理的有效措施

（一）完善預(yù)算管理組織體系

企業(yè)要在全面預(yù)算管理中深入應(yīng)用精細(xì)化管理，則首要工作是改變?nèi)骖A(yù)算管理觀念，要求企業(yè)各個(gè)層級(jí)部門的人員全力配合全面預(yù)算管理工作，保證全面預(yù)算管理的全過程性、全方位性和全員性可順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)企業(yè)要對(duì)內(nèi)部的預(yù)算管理組織進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行綜合分析，然后再成立預(yù)算管理委員會(huì)，并且在預(yù)算管理委員會(huì)下設(shè)立編制、監(jiān)督、預(yù)算考核等機(jī)構(gòu)，預(yù)算管理委員會(huì)則需要組織領(lǐng)導(dǎo)這些機(jī)構(gòu)開展編制、監(jiān)督和考核等工作，定期組織其參加預(yù)算研討會(huì)議，掌握全面預(yù)算管理推進(jìn)過程中存在的問題，及時(shí)采取手段進(jìn)行解決。另外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的預(yù)算管理制度體系，加強(qiáng)對(duì)精細(xì)化全面預(yù)算管理的制度約束，在精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)思想的指導(dǎo)下，預(yù)算管理委員會(huì)根據(jù)預(yù)算管理需求和企業(yè)實(shí)際情況，在原全面預(yù)算管理制度基礎(chǔ)上進(jìn)行修正和補(bǔ)充，確保制度可嚴(yán)格約束全面預(yù)算管理工作。

（二）加強(qiáng)預(yù)算管理與戰(zhàn)略規(guī)劃的聯(lián)系

企業(yè)在實(shí)施精細(xì)化全面預(yù)算管理過程中，必須要加強(qiáng)預(yù)算管理與戰(zhàn)略規(guī)劃之間的聯(lián)系，強(qiáng)化戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)預(yù)算管理的指導(dǎo)作用。通過精細(xì)化管理能夠協(xié)助企業(yè)在制定預(yù)算過程中準(zhǔn)確把握企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)需求，基于戰(zhàn)略角度確定預(yù)算管理目標(biāo)，同時(shí)企業(yè)可根據(jù)精細(xì)化管理手段將預(yù)算目標(biāo)分為長(zhǎng)、中、短三種，使企業(yè)在各個(gè)發(fā)展階段都有明確的指導(dǎo)方向，據(jù)此制定最具價(jià)值的行動(dòng)方案，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)的預(yù)算管理各個(gè)流程的運(yùn)行都需要將戰(zhàn)略目標(biāo)作為主要導(dǎo)向，如預(yù)算編制需要圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行，從戰(zhàn)略層面對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行控制，不僅能夠提升預(yù)算管理效率，同時(shí)也可加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)。

（三）全面優(yōu)化預(yù)算編制環(huán)節(jié)

根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，企業(yè)實(shí)施精細(xì)化預(yù)算管理已經(jīng)是必然趨勢(shì)，因此，企業(yè)全體員工需深入理解精細(xì)化管理思想，全面推進(jìn)精細(xì)化預(yù)算管理。首先，企業(yè)需要對(duì)預(yù)算編制環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下，根據(jù)精細(xì)化管理方法加強(qiáng)預(yù)算編制，由全面預(yù)算管理委員會(huì)下的預(yù)算編制機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)相關(guān)工作，預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行指導(dǎo)，加大對(duì)各部門預(yù)算數(shù)據(jù)的審核力度，保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。預(yù)算人員要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)預(yù)算編制工作進(jìn)行合理安排，從時(shí)間、工作內(nèi)容等方面進(jìn)行細(xì)致劃分，明確各項(xiàng)目預(yù)算編制的主要負(fù)責(zé)人，結(jié)合實(shí)際需求搭建項(xiàng)目預(yù)算模板，從而提高預(yù)算編制效率。其次，落實(shí)精細(xì)化管理思想，在編制預(yù)算之前對(duì)企業(yè)所處的行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行深入調(diào)查分析，預(yù)測(cè)企業(yè)管理可能出現(xiàn)的問題，按照“二上二下”的流程編制預(yù)算，同時(shí)對(duì)于不同的預(yù)算項(xiàng)目要分別采取有效的預(yù)算編制方法，比如業(yè)務(wù)較去年變動(dòng)較大的可采用零基預(yù)算方法;受外部因素影響較多的業(yè)務(wù)可以使用彈性預(yù)算方法;企業(yè)可結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)選擇合適的預(yù)算方法，提升預(yù)算的準(zhǔn)確性，最后，企業(yè)應(yīng)對(duì)資金收支、成本、投資等活動(dòng)編制準(zhǔn)確的預(yù)算，確保預(yù)算管理全過程性原則可實(shí)現(xiàn)全面覆蓋企業(yè)的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

（四）建立精細(xì)化預(yù)算執(zhí)行機(jī)制

企業(yè)為加快實(shí)現(xiàn)精細(xì)化全面預(yù)算管理，則要將精細(xì)化管理思想融入預(yù)算管理中，在各個(gè)流程中踐行精細(xì)化管理。在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，預(yù)算人員要把控各個(gè)細(xì)節(jié)，針對(duì)預(yù)算執(zhí)行工作制定嚴(yán)格的規(guī)范條例，結(jié)合企業(yè)的預(yù)算管理制度，編制員工執(zhí)行手冊(cè)，指導(dǎo)預(yù)算執(zhí)行部門完成相關(guān)工作。預(yù)算管理指標(biāo)在下發(fā)至各個(gè)執(zhí)行部門之后，企業(yè)的審計(jì)部門和預(yù)算監(jiān)督機(jī)構(gòu)，安排專人監(jiān)管預(yù)算執(zhí)行，及時(shí)明確預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度以及預(yù)算差異產(chǎn)生原因，便于提出整改意見，由專業(yè)人員對(duì)產(chǎn)生偏差的原因進(jìn)行分析，然后采取針對(duì)性方式解決問題。在預(yù)算執(zhí)行過程中，預(yù)算執(zhí)行人員必須嚴(yán)格約束自身行為，杜絕出現(xiàn)私自調(diào)整預(yù)算或者挪用預(yù)算資金的情況，確保企業(yè)的預(yù)算計(jì)劃可順利落實(shí)。

（五）優(yōu)化精細(xì)化預(yù)算考核體系

企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理，還應(yīng)當(dāng)優(yōu)化精細(xì)化預(yù)算考核體系，從多個(gè)角度出發(fā)設(shè)置預(yù)算考核指標(biāo)，如財(cái)務(wù)工作、資金、員工、客戶、管理流程等，同時(shí)要綜合考慮財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)。在預(yù)算考核過程中如何確定考核對(duì)象和考核主體是關(guān)鍵，企業(yè)的預(yù)算考核對(duì)象和主體應(yīng)當(dāng)分別由不同部門負(fù)責(zé)，避免出現(xiàn)執(zhí)行者是考核者的尷尬情況。預(yù)算考核工作也需配合嚴(yán)格的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，方可保證員工的工作積極性得到最大程度的提升，充分發(fā)揮預(yù)算考核對(duì)員工的激勵(lì)作用和導(dǎo)向作用，不僅加快促進(jìn)提升全面預(yù)算管理水平，同時(shí)也提升企業(yè)的發(fā)展水平。

（六）完善預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)機(jī)制

企業(yè)要提高對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的重視，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)的作用，首先，優(yōu)化預(yù)算績(jī)效管理模式，對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全過程的跟蹤管理，結(jié)合預(yù)算項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度展開預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)，并且構(gòu)建預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)周期，減少預(yù)算管理壓力。其次，明確預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，在預(yù)算編制階段預(yù)算人員則要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行分解，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算指標(biāo)，預(yù)算管理組織及時(shí)將指標(biāo)下發(fā)至各執(zhí)行部門。最后，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)，并且深入應(yīng)用預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，企業(yè)開展預(yù)算績(jī)效管理工作的主要目的是為了進(jìn)一步健全全面預(yù)算管理體系，因此，預(yù)算績(jī)效管理人員則要根據(jù)預(yù)算績(jī)效指標(biāo)對(duì)預(yù)算管理全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)及時(shí)向預(yù)算管理委員會(huì)反饋預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果，預(yù)算管理委員會(huì)經(jīng)過綜合考量之后，可針對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果中的問題對(duì)預(yù)算管理進(jìn)行改進(jìn)。

六、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段企業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力加劇，市場(chǎng)環(huán)境中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，精細(xì)化全面預(yù)算管理是目前企業(yè)提升整體發(fā)展水平的有效方式，因此企業(yè)需要注重運(yùn)用精細(xì)化管理思想實(shí)施全面預(yù)算管理，將精細(xì)化管理方法融入全面預(yù)算管理的各個(gè)流程。企業(yè)要及時(shí)總結(jié)上一年度全面預(yù)算工作，由預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)安排“十四五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作，密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)合理調(diào)整預(yù)算工作，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位：同方健康科技（北京）股份有限公司）