李春紅

在我國經(jīng)濟水平不斷發(fā)展的同時，我國企業(yè)的發(fā)展和提升也越來越快速。在市場經(jīng)濟的背景下，企業(yè)想要得到更好地發(fā)展，提升自身競爭力，就要在經(jīng)營管理中進行全面預(yù)算管理，更好地提升企業(yè)的各項工作效率，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。因此，本文將以企業(yè)全面預(yù)算管理問題及對策為題，對企業(yè)全面預(yù)算管理中的問題和對策進行詳細(xì)的分析和論述。

一、引言

全面預(yù)算管理是企業(yè)在運行和發(fā)展中的重要內(nèi)容，也是提升企業(yè)管理能力水平的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)在進行經(jīng)營過程中，必須要全面的對企業(yè)各項工作的全過程進行管理，更好地提升企業(yè)預(yù)算管理的質(zhì)量和效率，提升企業(yè)管理觀念意識，加強預(yù)算管理落實，完善企業(yè)預(yù)算管理模式，從而才能更好地提升企業(yè)全面預(yù)算管理效果，達到理想的全面預(yù)算管理目標(biāo)。

二、全面預(yù)算管理的概述

所謂的全面預(yù)算管理，是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。企業(yè)進行全面的預(yù)算管理，是企業(yè)進行財務(wù)管理提升市場競爭力的重要體現(xiàn)，是提升企業(yè)戰(zhàn)略管理能力的重要內(nèi)容，企業(yè)通過進行全面預(yù)算監(jiān)控和管理，可以更好地發(fā)現(xiàn)企業(yè)的問題和不足，并進行戰(zhàn)略規(guī)劃的調(diào)整，從而提升企業(yè)的應(yīng)變能力和競爭力。同時，進行全面預(yù)算管理，還可以促進企業(yè)資源的高效利用，進行有效的考核和監(jiān)督。此外，進行全面預(yù)算管理，可以對企業(yè)經(jīng)營管理中的風(fēng)險進行有效的控制，提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，節(jié)約企業(yè)生產(chǎn)成本，促進企業(yè)經(jīng)營管理能力的提升，使企業(yè)得到更加長遠的發(fā)展。

三、企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題

（一）管理意識較為淡薄隨意

在企業(yè)進行經(jīng)營管理的過程中，全面預(yù)算管理工作仍存在較為突出的問題和不足，其中企業(yè)全面管理意識較為薄弱，管理隨意性較高就是非常明顯的問題之一。很多企業(yè)在進行經(jīng)營管理過程中，對于企業(yè)的發(fā)展和管理都存在較為隨意的態(tài)度，對于管理不夠重視和關(guān)注，嚴(yán)重影響了企業(yè)管理的效果和質(zhì)量，造成企業(yè)財務(wù)管理混亂，部分企業(yè)甚至重視銷售效益，忽視管理技術(shù)，導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理工作難以開展，缺乏必要的支持和條件，從而導(dǎo)致企業(yè)在經(jīng)營管理中出現(xiàn)很多的問題，阻礙企業(yè)經(jīng)濟效益和管理水平的提升。

（二）管理缺乏必要溝通參與

在企業(yè)進行經(jīng)營過程中，企業(yè)管理缺乏必要的溝通，企業(yè)全員參與性不強也是導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理效果難以提升的重要因素。企業(yè)實行全面預(yù)算管理，是需要企業(yè)內(nèi)部各個部門進行溝通配合才能完成的，但是很多企業(yè)在進行預(yù)算管理過程中，整體的預(yù)算管理程序較為復(fù)雜隱秘，各個部門之間沒有進行有效的及時的溝通交流，導(dǎo)致很多管理環(huán)節(jié)難以銜接，企業(yè)內(nèi)部工作人員對于預(yù)算管理的整體工作缺乏必要的認(rèn)知，影響了企業(yè)全員的參與性和積極性，從而降低了企業(yè)全面預(yù)算管理的工作效率和質(zhì)量，導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理工作難以有序的開展，使企業(yè)的管理目標(biāo)無法實現(xiàn)。

（三）管理目標(biāo)不清缺乏指導(dǎo)

企業(yè)的管理目標(biāo)不夠清晰，整個預(yù)算管理工作缺乏必要的戰(zhàn)略指導(dǎo)，是影響企業(yè)全面預(yù)算管理效果提升的重要原因。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)開展工作的前提和核心，也是企業(yè)全面管理工作落實的依據(jù)和保障，只有具備較為清晰明確的管理目標(biāo)，才能圍繞目標(biāo)進行后續(xù)的工作安排和規(guī)劃，從而使整個預(yù)算管理工作更加的有效。但是在很多企業(yè)中，對于全面預(yù)算管理缺乏必要的目標(biāo)，很多目標(biāo)的設(shè)定難以符合企業(yè)的實際發(fā)展需求，同時企業(yè)內(nèi)部對于全面管理工作缺乏準(zhǔn)確的指導(dǎo)，整體的預(yù)算管理模式與管理目標(biāo)不相符，難以達到理想的效果，影響和阻礙企業(yè)全面預(yù)算管理水平的提升。

（四）管理忽視財務(wù)部門參與

在企業(yè)進行全面預(yù)算管理過程中，企業(yè)管理對財務(wù)部門較為忽視，沒有將預(yù)算管理與財務(wù)部門進行有效的聯(lián)合，導(dǎo)致財務(wù)部門在整體的全面預(yù)算管理中參與度較低，影響企業(yè)預(yù)算管理的規(guī)范性和有序性。此外，部分企業(yè)的財務(wù)部門同時承擔(dān)了企業(yè)全面預(yù)算編制的工作任務(wù)，造成財務(wù)部門與其他部門在工作中出現(xiàn)問題和沖突，導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理權(quán)威性降低，工作效率和積極性受到不良的影響，從而造成企業(yè)管理水平難以提升，影響和阻礙企業(yè)未來長遠的發(fā)展。

（五）預(yù)算編制不夠靈活合理

企業(yè)的預(yù)算編制不夠靈活合理也是導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理工作出現(xiàn)問題的重要因素。對于一個企業(yè)來說，預(yù)算編制可以說是企業(yè)預(yù)算管理工作中重中之重，只有采用合理有效的預(yù)算編制方法進行預(yù)算，才能更好地實現(xiàn)企業(yè)的預(yù)算管理目標(biāo)，提升企業(yè)全面預(yù)算管理的水平，促進企業(yè)經(jīng)濟效益和運行發(fā)展水平的提升。但是在很多企業(yè)當(dāng)中，預(yù)算管理編制存在著很大的問題，部分企業(yè)在進行預(yù)算編制中帶有很強的主觀性，整體的企業(yè)預(yù)算管理編制方法較為單一和落后，導(dǎo)致企業(yè)無法根據(jù)實際的預(yù)算管理內(nèi)容進行不同的預(yù)算管理，影響企業(yè)全面預(yù)算管理的整體效果。

（六）缺乏激勵措施制度不健全

在企業(yè)進行全面預(yù)算管理工作中，企業(yè)在激勵措施以及管理制度方面都存在較大的問題，整體的預(yù)算管理制度體系不夠健全完善，阻礙了企業(yè)全面預(yù)算管理水平的提升。很多企業(yè)在預(yù)算管理工作中沒有指定較為明確的流程和制度，沒有將全面預(yù)算管理工作責(zé)任進行落實，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部各部門對于成本方面的控制觀念較差，對于企業(yè)預(yù)算支出、預(yù)算成本等方面不夠了解，預(yù)算管理獎懲機制缺失，預(yù)算管理監(jiān)督效果難以提升，實際的預(yù)算管理工作難以開展，員工的工作積極性難以提升，從而無法實現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理工作目標(biāo)，阻礙企業(yè)全面預(yù)算管理水平的提升。

四、企業(yè)全面預(yù)算管理問題的解決對策

（一）樹立導(dǎo)向性全面預(yù)算管理理念

想要提升企業(yè)全面預(yù)算管理水平，促進企業(yè)更好地發(fā)展，首先就要樹立導(dǎo)向型的全面預(yù)算管理理念，明確企業(yè)全面預(yù)算管理的目標(biāo)。一個先進有效的管理理念是企業(yè)管理工作開展的動力，準(zhǔn)確清晰地管理目標(biāo)是企業(yè)不斷進行優(yōu)化和前進的方向，只有在明確管理理念和目標(biāo)的基礎(chǔ)上，才能更好地開展企業(yè)全面預(yù)算管理工作，達到企業(yè)全面預(yù)算工作理想的效果。企業(yè)要建立導(dǎo)向型的管理戰(zhàn)略，結(jié)合企業(yè)實際情況和發(fā)展需求，明確企業(yè)全面預(yù)算管理理念和模式，將企業(yè)全面預(yù)算管理短期目標(biāo)與長期目標(biāo)進行有效的結(jié)合，為企業(yè)全面預(yù)算管理工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）推行精細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營管理模式

在進行企業(yè)全面預(yù)算管理工作中，企業(yè)要推行精細(xì)化的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，在企業(yè)預(yù)算成本上進行有效的控制。想要提升企業(yè)經(jīng)濟效益，就要在企業(yè)的成產(chǎn)成本上進行控制和管理，不斷降低企業(yè)成本，提升企業(yè)工作質(zhì)量和效率，才能更好地開展企業(yè)全面預(yù)算管理工作，提升企業(yè)經(jīng)濟效益和管理水平，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo)。因此，企業(yè)在進行經(jīng)營管理中，要對企業(yè)成本進行預(yù)算管理和控制，進行精細(xì)化的管理模式，使企業(yè)的成本預(yù)算管理更加的明確，工作責(zé)任得以有效的落實，通過全面預(yù)算保證企業(yè)的利潤空間，使企業(yè)的利益得到最大化的提升和發(fā)展。

（三）完善評價制度引入非財務(wù)指標(biāo)

在企業(yè)進行經(jīng)營管理過程中，要不斷完善企業(yè)的評價考核制度，引入非財務(wù)的指標(biāo)，從而更好地提升企業(yè)全面預(yù)算管理的實效性。在企業(yè)內(nèi)部各項工作開展過程中，一定要對工作的流程和結(jié)果進行考核和評價，對于工作人員進行獎懲和激勵，才能更加科學(xué)合理的進行全面預(yù)算管理工作，利用績效考核和激勵機制對工作人員進行獎懲和控制，以保證企業(yè)整體的預(yù)算管理效果。企業(yè)要根據(jù)實際情況合理的設(shè)置預(yù)算考核內(nèi)容，建立和完善預(yù)算管理評價機制，落實預(yù)算管理工作的責(zé)任，不斷地提升企業(yè)員工工作積極性，促進企業(yè)全面預(yù)算管理水平的提升。

（四）強化管理意識提升管理型觀念

企業(yè)提升全面預(yù)算管理水平，要強化管理意識，更新管理觀念，為企業(yè)全面預(yù)算管理工作提供良好的支持。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者作為整個企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)，對于企業(yè)全面預(yù)算管理工作的運行和開展有著至關(guān)重要的作用，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要提升全面預(yù)算管理的意識和觀念，加強對企業(yè)全面預(yù)算管理工作的重視和支持，不斷地更新自身的管理理念，強化企業(yè)內(nèi)部控制和全面管理的能力，并在企業(yè)資金、財務(wù)等方面進行監(jiān)督和控制，更好地提升企業(yè)全面預(yù)算管理的水平，促進企業(yè)更好地發(fā)展和提升。

（五）提高資源分配效果提升準(zhǔn)確性

最后，在企業(yè)資源分配方面，也要進行改革和優(yōu)化，企業(yè)要在資源分配程序方面進行改革，不斷地優(yōu)化企業(yè)資源分配流程，提升企業(yè)資源分配的速度和效率，提升資源分配質(zhì)量，為企業(yè)全面預(yù)算管理工作提供良好的及時的資源支持，同時還要對全面預(yù)算管理人員進行管理，提升管理人員的工作意識和能力，增強企業(yè)管理人員的責(zé)任感，從而有效的降低企業(yè)資源浪費問題，避免企業(yè)全面預(yù)算管理工作中的風(fēng)險和隱患，更好地促進企業(yè)全面預(yù)算管理工作水平的提升，使企業(yè)的經(jīng)濟效益以及整體實力得到提高和發(fā)展。

五、結(jié)語

綜上所述，在企業(yè)進行經(jīng)營運行過程中，一定要對全面預(yù)算管理提升重視和關(guān)注，針對當(dāng)前管理意識薄弱、管理缺乏溝通、管理目標(biāo)不清、預(yù)算編制不夠靈活、相應(yīng)制度不夠健全等問題，要有針對性的進行優(yōu)化和改革，在全面預(yù)算管理理念、模式、觀念等方面進行提升，更好地促進企業(yè)全面預(yù)算管理效果的提升，促進企業(yè)經(jīng)濟效益以及未來長遠的發(fā)展。

（作者單位：中國石油天然氣股份有限公司甘肅慶陽銷售分公司）