唐秋月

今天，世界進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代--網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在我國，數(shù)字信息技術(shù)已經(jīng)廣泛延伸到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門?；ヂ?lián)網(wǎng)服務(wù)的快速進(jìn)步改變了陳舊的農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，緊接著又影響了農(nóng)村地區(qū)人們的日常生活。新的信息技術(shù)、新的企業(yè)形式和模式是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的重要手段，繼而增強(qiáng)趕超西方國家的實(shí)力。而電子商務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合可能會(huì)構(gòu)筑起新時(shí)代全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的底層基礎(chǔ)。

中國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)以其良好、快速的特點(diǎn)得到了迅猛發(fā)展。即使受益于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的主要障礙還是農(nóng)民技能培訓(xùn)的高成本、電子商務(wù)環(huán)境下農(nóng)村物流運(yùn)輸成本高（與城鄉(xiāng)相比），甚至有相當(dāng)一部分地區(qū)缺乏資金支持，無法建立有效的供需聯(lián)系。電子商務(wù)在農(nóng)村發(fā)展的有利條件主要是農(nóng)村動(dòng)植物增值資源豐富、農(nóng)村土地、勞動(dòng)力租賃成本低。

農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)引擎是在微觀經(jīng)濟(jì)需求模型中的表述是：電子商務(wù)—開發(fā)者——農(nóng)民和企業(yè)收入。

目前，農(nóng)村電子商務(wù)在響應(yīng)創(chuàng)新政策之后，儼然已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)戰(zhàn)略和新興產(chǎn)業(yè)。再加上國家還出臺(tái)了一份關(guān)于農(nóng)村電子商務(wù)的文件。農(nóng)村電子商務(wù)一詞瞬間大熱，繼而電子商務(wù)平臺(tái)大量出現(xiàn)。這也就更有力的支撐了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。農(nóng)村電子商務(wù)顯然已經(jīng)率先成為我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行者。

重慶地處西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要腹地，擔(dān)當(dāng)了我國“一帶一路”的主要樞紐的同時(shí)， 也將發(fā)展農(nóng)村電商作為助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施、破解“三農(nóng)”難題的重要手段。 但是，重慶農(nóng)村電商發(fā)展還存在以下幾點(diǎn)問題，并根據(jù)這些問題，本文提出相對(duì)應(yīng)的對(duì)策建議。

一、重慶農(nóng)村電商發(fā)展面臨的問題

（一）互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)普及率不高

由于重慶農(nóng)村人口相對(duì)分散，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度較大，農(nóng)村寬帶接入費(fèi)用高，這些對(duì)于農(nóng)村家庭、相關(guān)部門來說都是大問題。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，在邊窮貧困地區(qū)很少見，而發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村地區(qū)每年花在互聯(lián)網(wǎng)上的費(fèi)用幾乎是前者的兩倍。重慶農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，成為限制當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商發(fā)展的重要原因。

（二）村民購物習(xí)慣一時(shí)難以更改，購物體驗(yàn)需要提升

中國有5000多年的文明史，歷史悠久，文化燦爛。例如，趕集是從古至今最常見的一種重要的生產(chǎn)和銷售市場(chǎng)的方法和途徑。一方面，使農(nóng)民能夠?qū)⑹Ｓ嗟霓r(nóng)產(chǎn)品賣給需要它們的人，以獲得快速和經(jīng)濟(jì)上可行的收入。另一方面，他們進(jìn)入市場(chǎng)后，會(huì)和家人、朋友一起購買產(chǎn)品，很快就把金錢變成了物品，通常在一天之內(nèi)，這種交易就可以完成。這種現(xiàn)銷現(xiàn)購的方式能讓農(nóng)民感到踏實(shí)心安，且習(xí)以為常。

（三）農(nóng)村電商配送不便，時(shí)效不及心理預(yù)期

物流體系的構(gòu)建有其內(nèi)在的規(guī)律性。重慶素有“山城”之稱，其農(nóng)村地區(qū)山高坡陡，無疑給物流配送增加難度。農(nóng)村物流企業(yè)仍有配送盲點(diǎn)，收發(fā)貨難將直接限制電子商務(wù)的發(fā)展。根據(jù)國家近期公布的數(shù)據(jù)顯示高達(dá)65%的農(nóng)村人口認(rèn)為物流配送效率是影響其購物的關(guān)鍵因素。除了我國的順豐、郵政等大型快遞公司外，其他小型物流公司只能設(shè)置在行政區(qū)域內(nèi)，并且各地區(qū)沒有完整的網(wǎng)絡(luò)，部分地區(qū)甚至沒有站點(diǎn)。城市中快速低價(jià)的物流配送公司通常在農(nóng)村地區(qū)的接入點(diǎn)也較少。再加上近年來的城鎮(zhèn)化快速發(fā)展造成了農(nóng)村人口日益減少的局面，而這些人又分布相對(duì)分散，當(dāng)前的物流配送體系模式單一，急需向多元化模式轉(zhuǎn)變。無形之中，又導(dǎo)致了物流配送成本的增加。

（四）結(jié)算方式仍然以現(xiàn)金支付為主，不利于提高電商效率

農(nóng)民對(duì)電商的了解是在重慶地區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商必要條件。但是，絕大多數(shù)農(nóng)村人口仍然選擇去實(shí)體店購物，而不是網(wǎng)上購物。并且，以老年人為主，仍然把紙幣作為主要的支付方式。他們認(rèn)為這種支付方式比較普遍和習(xí)慣。但是，在電子商務(wù)交易中，是以虛擬貨幣為支付方式的。所以農(nóng)民依賴現(xiàn)金這種支付方式，對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展來說是極為不利。

（五）重慶地區(qū)農(nóng)村電商專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏

在重慶農(nóng)村地區(qū)，大部分只能提供小學(xué)到初中的九年義務(wù)教育，并且教育普及率比較低。再加上已經(jīng)接受了高等教育的大學(xué)生或大城市的知識(shí)分子大多不愿意到農(nóng)村去工作。但是，農(nóng)村電子商務(wù)的運(yùn)行需要電子信息網(wǎng)絡(luò)與媒體人才，如平臺(tái)運(yùn)營、信息采集、在線服務(wù)、營銷推廣、市場(chǎng)分析、銷售策劃等，這些工作都需要具備使用電子商務(wù)的經(jīng)濟(jì)知識(shí)。

二、重慶農(nóng)村電商發(fā)展走出困境的對(duì)策建議

（一）建設(shè)農(nóng)村通訊基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建共享網(wǎng)絡(luò)體系

我國已進(jìn)入新型互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。一切都要信息化、數(shù)據(jù)化。然而重慶當(dāng)?shù)剞r(nóng)民居住相對(duì)分散，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)困難，上網(wǎng)成本高，說明當(dāng)?shù)赝ㄐ旁O(shè)施建設(shè)尚未完成。市政府應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)設(shè)施積極建設(shè)電子商務(wù)和推廣電子商務(wù)示范體系的寬帶網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)建設(shè)縣級(jí)光纜、農(nóng)村基站接入光纜、光纖有線接入及TD-LTE4G 無線通信網(wǎng)絡(luò)、WLAN 無線局域網(wǎng)覆蓋，全面優(yōu)化升級(jí)寬帶網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)傳輸承載網(wǎng)。也可以補(bǔ)貼農(nóng)村電子商務(wù)農(nóng)民安裝寬帶，以減少農(nóng)民在這方面的支出。同時(shí)，可以在農(nóng)村開展建立現(xiàn)代社區(qū)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)，讓農(nóng)民使用公用網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步降低農(nóng)民上網(wǎng)成本，有效擴(kuò)大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。對(duì)此，要縮短發(fā)達(dá)地區(qū)與本地寬帶網(wǎng)民的比重差距，大力增強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。

（二）大力加強(qiáng)電商培訓(xùn)，更新村民購物習(xí)慣

農(nóng)民的電子商務(wù)收入必須超過電子商務(wù)的運(yùn)營成本、農(nóng)村運(yùn)輸?shù)某杀?，而農(nóng)民的電子商務(wù)收入如果低于在電商教育、培訓(xùn)和金融等方面的支出，就會(huì)打擊農(nóng)民繼續(xù)運(yùn)營農(nóng)村電子商務(wù)的信心。再加上大多數(shù)農(nóng)村人口對(duì)新出現(xiàn)的電子商務(wù)問題基本不了解，不懂得該如何去運(yùn)用。因此，在農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展中地方政府必須發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)性作用，應(yīng)大力增加財(cái)政支持和投資，制定綜合計(jì)劃，匯集各部門的人力、物力和財(cái)力，使高級(jí)管理人員更加專業(yè)化。把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為農(nóng)民學(xué)習(xí)的課題，為使用現(xiàn)代電子商務(wù)提供實(shí)踐操作培訓(xùn)。甚至可以建立專屬農(nóng)民的農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目，讓農(nóng)民敢于開展電商活動(dòng)，發(fā)揮自身作用。只有地方政府積極加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，才可以確保更多的農(nóng)村人口能夠具備電子商務(wù)基本技能，也能夠更有利地發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。但是在促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的進(jìn)步和發(fā)展的過程中，除需要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)以外，還要加強(qiáng)培訓(xùn)力度，積極推進(jìn)更新化的電商主體演變進(jìn)程，從而提高農(nóng)村電商從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

（三）完善物流配送體系和機(jī)制，組建互助雙贏物流網(wǎng)

首先，我們需要加大物流配送的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建無縫的對(duì)接機(jī)制。加快建立地方電子商務(wù)綜合服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建三級(jí)區(qū)域村網(wǎng)模式，推進(jìn)物流中心建設(shè)。在日常工作中，物流相關(guān)工作人員可以在配送前先把快遞進(jìn)行重新排列和明確責(zé)任，消費(fèi)者則事先準(zhǔn)備接受快遞，進(jìn)一步構(gòu)建雙贏的網(wǎng)絡(luò)配送體系。當(dāng)然，當(dāng)?shù)匚锪鞴疽部梢赃x擇與中國郵政合作，共同發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。農(nóng)村現(xiàn)有大部分群眾仍然使用郵政，這對(duì)于構(gòu)建新型的物流網(wǎng)絡(luò)是十分有利的。而這種新型的物流網(wǎng)絡(luò)不僅能提高我們的配送效率，也為更加高效的物流建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

（四）倡導(dǎo)采用多種結(jié)算方式，提升結(jié)算效率

現(xiàn)在，有許多方便、快速和快速的結(jié)算方式。如果想在重慶農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)，就必須積極倡導(dǎo)采用更為高效、多元化的支付方式。因?yàn)檫@是農(nóng)村電商發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。因此，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展是農(nóng)村電子商務(wù)支付方式的變革和完善的基礎(chǔ)之上的。更加現(xiàn)代化的支付手段可以大大提高農(nóng)村電子商務(wù)的效率。

（五）積極引導(dǎo)、培養(yǎng)電商人才，加速人才標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

政府需要建立培訓(xùn)電子商務(wù)領(lǐng)域合格人才的機(jī)構(gòu)，將高級(jí)電子商務(wù)培訓(xùn)師納入主流，建立電子商務(wù)科學(xué)與系統(tǒng)課程體系，使電子商務(wù)技能人才能夠?qū)９ル娮由虅?wù)。在政策建議上，重慶政府應(yīng)積極推動(dòng)和引導(dǎo)電子商務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)政策，大力扶持當(dāng)?shù)刂挟a(chǎn)階級(jí)、高校畢業(yè)生和青年電子商務(wù)企業(yè)，維護(hù)和發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)群體。首先，有關(guān)部門可以主動(dòng)組織地方創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上大賽。加快網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)步伐，加強(qiáng)培養(yǎng)一對(duì)一電商專業(yè)學(xué)院學(xué)生與導(dǎo)師共同參與農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目開發(fā)。當(dāng)?shù)亟逃靠梢詳U(kuò)大電子商務(wù)領(lǐng)域的招生計(jì)劃，或者實(shí)施專門的職業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，幫助學(xué)生到農(nóng)村學(xué)習(xí)和工作。第二，政府可以采取政策鼓勵(lì)技術(shù)類大學(xué)生在發(fā)展環(huán)境下參與農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目。第三，當(dāng)?shù)亟逃靠梢栽O(shè)立電子商務(wù)領(lǐng)域的專屬注冊(cè)項(xiàng)目資金，或直接資助在農(nóng)村地區(qū)學(xué)習(xí)和從事電子商務(wù)的學(xué)生。

三、總結(jié)

即使在我國經(jīng)濟(jì)快速快速發(fā)展的背景下，重慶農(nóng)村電商的發(fā)展也仍有許多障礙。除了農(nóng)民的受教育程度通常很低之外，物流和運(yùn)輸成本很高。此時(shí)就需要將農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的基本理念相融合。此外，也需要將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)利益相結(jié)合的必然要求。

四、重慶農(nóng)村電商發(fā)展展望

隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，重慶農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展也會(huì)更上一層樓。及時(shí)抓住機(jī)遇，為農(nóng)民利益著想，積極解決現(xiàn)存問題，促進(jìn)重慶農(nóng)村電子商務(wù)快速健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

最后，在重慶農(nóng)村地區(qū)，想要發(fā)展電子商務(wù)，是需要穩(wěn)扎穩(wěn)打健康發(fā)展著的，而不是一步登天。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和成熟的地區(qū)，這項(xiàng)試驗(yàn)首先進(jìn)行，然后再擴(kuò)大范圍推廣。同時(shí)，如果沒有地方政府的支持和投入、地方電信運(yùn)營商對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的投入以及物流企業(yè)投資農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施，重慶農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展就無法實(shí)現(xiàn)。重慶農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展在未來將是一個(gè)充滿希望的發(fā)展方向。

（作者單位：長春建筑學(xué)院）