王敬雨 陜西延長石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司招標(biāo)中心
現(xiàn)階段,在我國的很多地區(qū)在實(shí)行項目采購的時候,依然存在有招投標(biāo)電子化程度不高的情況,主要應(yīng)用的還是紙質(zhì)的招投標(biāo)文檔。兩者相比較,電子化招投標(biāo)可以在線實(shí)線采購告示、文件的發(fā)布,同時,對于投標(biāo)文件也支持在線提交,開標(biāo)電子化、評審電子化,不再需要紙質(zhì)文檔的層層周轉(zhuǎn),有效節(jié)約了人力和物力,使項目采購招投標(biāo)工作更高效化、快捷化,同時,也有效減少了招投標(biāo)的費(fèi)用成本。
對項目采購實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)電子化,投標(biāo)方可以直接在相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)平臺上查看有關(guān)的招標(biāo)內(nèi)容,并在平臺上直接參與投標(biāo),從而有效縮減了招標(biāo)方和投標(biāo)方之間的距離。另外,招標(biāo)方可以在互聯(lián)網(wǎng)平臺上對不同的投標(biāo)方給出的不同的投標(biāo)方案予以詳細(xì)的分析以及挑選,從而使資源得到優(yōu)化配備,從而最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,同時,這也是對招投標(biāo)市場的一種合理優(yōu)化。
互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展,使很多在招投標(biāo)過程中應(yīng)依法對市場主體公開的項目采購內(nèi)容都可以借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全公開化,這有效促進(jìn)了招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和市場的秩序化,招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程更具透明性,投標(biāo)方相互間的競爭愈加完全,保證資源的充分利用。
全過程數(shù)字電子化的操作,有助于招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)的公開化、公平化、公正化,降低人為要素的影響。利用系統(tǒng)投標(biāo)過程的保密性設(shè)定,能夠在較大限度上避免投標(biāo)人員名單的外泄,保證潛在投標(biāo)者公平公正參加市場競爭的權(quán)益;評標(biāo)過程利用優(yōu)化算法的制定,系統(tǒng)功能的設(shè)定和大數(shù)據(jù)技術(shù)的核對,能夠?qū)⑼稑?biāo)書中的客觀評判信息交給系統(tǒng)軟件自行判定、測算,降低人為因素的評斷、測算的疏忽,主觀評估的信息也能利用暗標(biāo)的形式開展,降低評標(biāo)人主觀選擇性的干擾,從規(guī)章制度上避免腐敗問題的滋長,提高項目采購管理的公信度。
構(gòu)建電子化招投標(biāo)系統(tǒng),以現(xiàn)代化信息科技為媒介,依靠互聯(lián)網(wǎng)平臺開展業(yè)務(wù)流程。電子化招投標(biāo)業(yè)務(wù),由互聯(lián)網(wǎng)對交易全流程實(shí)行記錄,使全部流程愈發(fā)全面性、客觀性、準(zhǔn)確性,保證有關(guān)信息不被修改,不被疏忽,而且可以溯本求源。搭建電子化招投標(biāo)系統(tǒng),給有關(guān)部門提供了更科學(xué)、更精簡、更直觀的監(jiān)管途徑,有益于有關(guān)行政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)利用各種途徑和方法開展監(jiān)督管理,提升行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督強(qiáng)度。此外,電子化招投標(biāo)系統(tǒng)對地域性和空間層面也具有非常大的提升。系統(tǒng)利用互聯(lián)網(wǎng)手段在各平臺依規(guī)依法公布相關(guān)信息,這可以使招投標(biāo)雙方以及有關(guān)關(guān)系人和社會民眾具有相應(yīng)的知情權(quán),確保他們的合法權(quán)益,同時搭建行政監(jiān)督管理、關(guān)系人監(jiān)督管理和社會監(jiān)督三位一體的立體式監(jiān)督管理系統(tǒng),推動監(jiān)管體系的健全完善。電子招投標(biāo)依申請公開的建立可以增加招投標(biāo)流程的透明化,對招投標(biāo)市場競爭中所產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象具有高效的預(yù)防作用。
依據(jù)具體的情況,和原來的信息服務(wù)平臺進(jìn)行合作,構(gòu)建專業(yè)化的電子評標(biāo)系統(tǒng),是非常重要的。電子評標(biāo)系統(tǒng)可以對可靠的投標(biāo)計劃進(jìn)行有效的篩選。在招投標(biāo)電子平臺建立完成后,需要對其進(jìn)行各項功能性模塊的設(shè)置,從而使系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)對招投標(biāo)項目的在線管理、在線發(fā)布招投標(biāo)內(nèi)容、實(shí)施線上評標(biāo)開標(biāo)以及相關(guān)內(nèi)容的整理歸納等功能。各項功能的建立,可以有效提高電子化評標(biāo)系統(tǒng)的功效性。與此同時,電子化招標(biāo)系統(tǒng)的建筑還需要合乎相應(yīng)的法律規(guī)章制度。應(yīng)具有項目、發(fā)布和查看公告、稽查投標(biāo)者資格、在線下載招投標(biāo)材料、線上解惑回應(yīng)、在線讀取文檔、視頻公開開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果在線發(fā)布等各項功能。
守信數(shù)據(jù)庫,方便投標(biāo)者參與項目投標(biāo),也是非常關(guān)鍵的使用性能中的一種,假如投標(biāo)者無法便捷地參加投標(biāo),那數(shù)字電子化招標(biāo)投標(biāo)便是不成功的。所以,有關(guān)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作人員需要運(yùn)用好原有的資源,對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施規(guī)范,繼而建立全區(qū)域和領(lǐng)域的投標(biāo)者守信數(shù)據(jù)庫,使守信的投標(biāo)者能夠迅速便捷地參加電子投標(biāo)。同時,有關(guān)的機(jī)構(gòu)和管理者需要詳盡地對守信數(shù)據(jù)庫的職責(zé)進(jìn)行規(guī)范,進(jìn)而科學(xué)合理地保障電子招投標(biāo)服務(wù)的有效開展。
總的來說,數(shù)字電子化招標(biāo)投標(biāo)的執(zhí)行和運(yùn)用對業(yè)務(wù)采購制度有實(shí)際性的作用,優(yōu)化和規(guī)范化了招投標(biāo)流程、增強(qiáng)了采購流程的工作效能、節(jié)省了招標(biāo)投標(biāo)成本費(fèi)用并增強(qiáng)了企業(yè)的市場競爭力,使全部招標(biāo)投標(biāo)流程愈發(fā)的公開化、公正化、公平化、透明化。