陳光磊 ，孟 幻，徐兆斌

(1.菏澤學院教師教育學院，山東 菏澤 274015；2.中共菏澤市委黨校，山東 菏澤 274000；3.中共菏澤市委講師團，山東 菏澤 274000)

實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，向第二個百年奮斗目標進軍新征程上，意識形態(tài)安全越來越具有重要的作用。意識形態(tài)安全是政治安全的前沿堤壩，是政治安全的最初防線和關鍵環(huán)節(jié)，所以意識形態(tài)安全關乎總體國家安全、關乎中華民族偉大復興中國夢的全局。新時代，習近平總書記審視治國理政全局，洞察意識形態(tài)的變化向度與多維表征，提出了意識形態(tài)安全方面的新理念、新觀點、新戰(zhàn)略，習近平總書記關于意識形態(tài)安全的重要論述，為應對意識形態(tài)風險與挑戰(zhàn)、維護意識形態(tài)安全提供了思想指引和實踐遵循。習近平總書記關于意識形態(tài)安全重要論述的深刻內涵和精神實質，是我們做好新時代意識形態(tài)安全工作普及與建立相應應用機制的科學指引和根本遵循。開展新時代意識形態(tài)安全工作的普及與應用機制研究需要針對存在的意識形態(tài)安全問題，解決現(xiàn)實實際問題，從理念、載體、對象等方面科學把握，創(chuàng)新普及與應用機制。

一、新時代意識形態(tài)安全工作的科學指引和根本遵循

新時代，習近平總書記關于意識形態(tài)安全重要論述是馬克思主義中國化的重要成果，為新形勢下意識形態(tài)建設指明了方向，是社會主義意識形態(tài)建設的科學指引和根本遵循。新時代、新起點、新征程，我們要結合新格局下意識形態(tài)安全的重要特征和變化向度，用貼近人民群眾的語言講好意識形態(tài)安全的中國方案、中國故事，鞏固壯大社會主義意識形態(tài)陣地。

意識形態(tài)安全是國家安全的關鍵環(huán)節(jié)，國家安全是全方位的，但意識形態(tài)安全在思想領域起著“強基固本”的凝聚作用，意識形態(tài)安全是政治安全的前沿陣地，瓦解政治安全最初起點就是進行意識形態(tài)方面的瓦解，消解主流意識形態(tài)，從而達到破壞政治凝聚力的作用。意識形態(tài)安全工作做得好，才能有效抵御外來不良思潮、不良輿論的侵蝕，抵御外來敵對思潮輿論的攻擊。

新時代，我國全面建成了小康社會，正在意氣風發(fā)地向第二個百年奮斗目標邁進，面對世界百年未有之大變局，在兩個百年歷史的交匯期，中國現(xiàn)代化強國建設，必然面對許多新情況、新問題，各種各樣的問題，會疊加交織出現(xiàn)并反映在思想與意識形態(tài)領域。面對意識形態(tài)的嚴峻形勢，習近平總書記開創(chuàng)性地將國家意識形態(tài)安全納入總體國家安全觀的戰(zhàn)略框架，為做好新時代意識形態(tài)工作提供了科學指引和根本遵循。習近平總書記強調：“意識形態(tài)領域斗爭依然復雜，國家安全面臨新情況?！盵1]在新的歷史方位下，在新的時間節(jié)點上，在向第二個百年奮斗目標邁進的進程中，深刻把握習近平總書記關于意識形態(tài)安全的重要論述，是我們做好意識形態(tài)工作的科學指引和根本遵循。

第一，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，應牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。習近平總書記關于意識形態(tài)安全的重要論述為我們開展意識形態(tài)安全工作指引了正確方向，使我們在意識形態(tài)工作中，明確“舉什么旗、走什么路”；在方向上，始終保持清醒頭腦，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位永不動搖，不能有任何搖擺和立場變化；在思想上、在話語表達上、在分析問題上、在實際工作中，立場堅定，旗幟鮮明；在實踐上，利用真理力量、實踐力量、輝煌成就提升社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領力，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。

第二，深刻把握意識形態(tài)時代動向的變化向度?！爱斀袷澜?，意識形態(tài)領域看不見硝煙的戰(zhàn)爭無處不在，政治領域沒有槍炮的較量一直未停?！盵2]我國意識形態(tài)安全變化態(tài)勢、內涵和外延方面“時空領域比歷史上任何時候都要寬廣、內外因素比歷史上任何時候都要復雜”[3]。因而，要把握好意識形態(tài)安全工作的著力點。

第三，做好意識形態(tài)工作的出發(fā)點和落腳點是凝聚民心，堅持黨性和人民性的統(tǒng)一。意識形態(tài)工作本質上就是政治工作，民心就是最大的政治。黨執(zhí)政最牢固的政治基礎和最深厚的力量源泉是人民群眾的擁護和支持。在做意識形態(tài)工作的時候，從人民出發(fā)，落腳民心，這樣我們就會全身心為人民服務，人民就會對我們的工作滿意。做好意識形態(tài)工作就是到人民中去，根據(jù)人民的需要創(chuàng)新意識形態(tài)安全普及與應用的工作方式方法，并把意識形態(tài)安全工作做到人民群眾的心中。

二、新時代普及意識形態(tài)安全工作需要針對問題做好工作

目前，我國發(fā)展勢頭強勁，在全面建成小康社會的基礎上，向第二個百年奮斗目標邁進。政策好，百姓安居樂業(yè)，人民生活全方位得到改善，社會安定有序，長期的社會穩(wěn)定奇跡，都為我們做好意識形態(tài)安全普及工作提供了堅實的社會基礎。但在宣傳普及方面，還存在一定的薄弱環(huán)節(jié)，在宣傳的普及與應用上還沒有做到立體式全覆蓋，宣傳效果方面還有不理想的地方。其原因是普及與應用的工作方式方法創(chuàng)新不夠，沒有深入到實際問題中，抓住實際問題研究實際問題，提煉出符合現(xiàn)實情況的普及方式方法。做好習近平總書記關于意識形態(tài)安全重要論述的普及工作，需要我們創(chuàng)新方式方法，使黨的大政方針春風化雨般入腦入心，通過喜聞樂見的方式讓人民群眾接受。

首先，立足現(xiàn)實問題，創(chuàng)新方式方法，講好意識形態(tài)安全故事。理論讓人民接受，就要立足人民、立足民心、立足人民精神需求。我們的工作，包括意識形態(tài)工作最終目的是為了人民。意識形態(tài)工作要滿足人民群眾的實際需要，立足人民群眾的現(xiàn)實、心理、精神需求，聚焦社會關切，服務社會，實現(xiàn)意識形態(tài)工作的凝聚價值。思想政治教育、意識形態(tài)領域的工作需要“說理”，講道理，也需要“陳情”，需要“春風化雨”“潤物細無聲”，需要滿足人民群眾的精神需求，需要貼近人民群眾的日常實際生活。馬克思指出：“理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。”[4]所謂徹底，就是理論入腦入心，理論抓住活生生的現(xiàn)實生活中的人,落腳到人民群眾關心的每一個具體問題上。在意識形態(tài)工作方面，中國共產黨領導的百年輝煌成就，百年來的中華民族偉大復興中國夢逐步實現(xiàn)的生動實踐，人民群眾生活水平的提高，小康社會的全面實現(xiàn)，都為意識形態(tài)工作提供了堅實的話語權基礎。我們要善于把黨的理論轉化為人民群眾能夠理解的、明白的生動故事，用事實講故事，講好意識形態(tài)安全故事。只要能立足人民群眾，就能創(chuàng)新出喜聞樂見的宣傳黨的路線方針政策的方式、形式、載體，發(fā)揮理論的號召力、凝聚力，弘揚社會主義核心價值觀，齊心聚力向第二個百年奮斗目標邁進。習近平總書記樸實的語言風格、準確用典的語言藝術，是我們進行意識形態(tài)安全普及的典范。

其次，防范威脅意識形態(tài)安全的多種因素。威脅意識形態(tài)安全的因素是多方面的。既有來自西方國家的意識形態(tài)滲透威脅，也有國內的各種社會思潮、非主流價值觀等對主流意識形態(tài)構成的壓力與挑戰(zhàn)。不管問題來自哪個方面，我們必須具有防范和堅決抵御與回擊的舉措和能力。

“西方敵對勢力一直把我國發(fā)展壯大視為對西方價值觀和制度模式的威脅，一刻也沒有停止對我國進行意識形態(tài)滲透?！盵5]1951年，美國中央情報局制定對華十大誡令，用心險惡?，F(xiàn)在，隨著中國發(fā)展步伐加快，綜合國力提升。美國等西方國家處處遏制、打壓中國的發(fā)展，在意識形態(tài)方面試圖通過話語權污蔑、抹黑中國，制造對立。所以，在意識形態(tài)安全重要論述的普及與應用方面，我們一刻也不能放松和麻痹，任何時候都不能有“打盹”的情況，以防敵對滲透乘虛而入。我們要始終繃緊意識形態(tài)安全這根弦，不僅具備第一時間應對意識形態(tài)安全威脅的能力，而且要具有“預警”能力，更要筑牢意識形態(tài)安全堤壩，堅定“四個自信”。我們是社會主義國家，堅持四項基本原則等主流聲音就應該大張旗鼓地講、理直氣壯地講。

主流意識形態(tài)要維護其有效性、合理性，就要對社會現(xiàn)實作出具有說服力的解釋。不僅能夠解釋實踐，而且能夠指導實踐。中國共產黨的百年奮斗歷程和取得的輝煌成就，展示了馬克思主義的強大生命力，中國共產黨成立后的四個歷史階段輝煌成就，充分檢驗了馬克思主義的科學性和真理性。我們要充分發(fā)揮真理的作用，使馬克思主義的開放性和時代性充分彰顯。面對意識形態(tài)安全問題，不能讓話語權旁落。“話語權旁落是一個國家主流意識形態(tài)不安全的集中表現(xiàn)”，當代中國意識形態(tài)安全緊迫議題就是破除西方話語霸權、構建中國理論與話語體系，講好中國故事[6]。堅決擊破、有力回擊西方的涂黑、抹黑。在向第二個百年奮斗目標奮進的過程中，我們必須進一步加強當代中國馬克思主義話語體系建設，運用二十一世紀馬克思主義中國化的最新成果，武裝人民群眾，用科學的話語體系，闡釋科學的理論體系。建立話語體系的“防御性話語”，筑起話語安全屏障。面對所謂的“普世價值”，我們不僅要從理論方面分析某些西方國家實際上是將自身的“特殊價值”強加在別人身上，而且能用事實證明“普世價值”的惡果。某些西方國家利用“普世價值”把一些國家折騰得不成樣子，這是有目共睹的事實。

意識形態(tài)內部挑戰(zhàn)主要是“多元化挑戰(zhàn)”和“世俗化挑戰(zhàn)”。改革的深入，利益格局發(fā)生變化，人民的利益訴求多元化，從而引發(fā)思想觀念的多元化，個人不當?shù)恼J知和行為選擇，增加了社會的“離心力”。特別是在西方個人利益至上價值觀滲透加劇情況下，個別人過分夸大個人價值和利益，強調極端個人化，成為沖擊我國主流價值、消解群眾精神力量的風險，這就需要我們解疑釋惑，澄清模糊認識，分析其極端個人利益的實質與危害性，從而精準分析意識形態(tài)發(fā)展態(tài)勢。面對互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，我們要特別注意把握互聯(lián)網(wǎng)時代負面情緒容易粘合放大的新趨勢，要對“放大的負面情緒及其趨勢”對情感、情緒、心理、心態(tài)的影響進行深入分析，從而預測意識形態(tài)變化趨勢及其風險，做到有效化解和應對。拜金主義、享樂主義在一定范圍內的滋生、蔓延、存在，挑戰(zhàn)著社會主義核心價值觀。“一些與社會主義意識形態(tài)相對立的社會思潮也借機乘虛而入，依托各種信息平臺大肆傳播”，[7]滲透影響著人們的精神狀態(tài)，從而影響時代的精神層面。

第三，立足現(xiàn)實問題，解決思想問題，推進意識形態(tài)工作的普及與應用?，F(xiàn)實的復雜性和事物發(fā)展的矛盾性，映射在意識形態(tài)方面也會呈現(xiàn)出矛盾性和復雜性，也會反映在人們的思想方面，哪里出現(xiàn)問題就在哪里解決問題，哪里有矛盾就在哪里解決矛盾，把復雜性理出頭緒，把矛盾問題分析透徹，意識方面的問題就會順理成章地解決，從而有效保障意識形態(tài)安全。意識形態(tài)安全方面出了問題，會消解人民的凝聚力，消解人民共同的信念和信仰，從而危及政治安全、政權安全、國家安全。針對意識形態(tài)安全方面的問題，我們要做好思想政治宣傳，同時解決引起思想、內心沖突的現(xiàn)實問題、實踐問題。

解決意識形態(tài)問題需要理直氣壯地進行思想政治教育，做好思想工作，需要進行意識形態(tài)安全方面的教育，認清形勢，但僅僅這樣是不夠的，也是不徹底的，解決思想問題需要和解決現(xiàn)實問題結合起來。中國共產黨的初心，就是人民的幸福和利益，守江山就是守民心，以人民為中心不只是一個理論問題，更是一個現(xiàn)實問題，是具體實踐的問題。在意識形態(tài)工作中，要堅持以人民為中心，走進基層一線和實踐深處，觀察了解百姓生活狀況，把握社會思想脈搏，從基層實踐創(chuàng)造中挖掘素材、提煉觀點、總結經驗，從而把意識形態(tài)工作做得扎扎實實。人民不是抽象的，而是活生生的有血有肉的有情緒情感的人。面對現(xiàn)實的利益格局調整，人們內心會有沖突和掙扎。在進行思想工作的時候，面對人民，說一千道一萬，就是解決人民群眾遇到的困難問題及其困惑，比如，住房、醫(yī)療保障、孩子教育問題等，相當多的思想問題，都是實際的觸發(fā)、引發(fā)，解決了引起人們內心沖突的實際問題，一些思想問題就會自然化解，一些思想問題隨著思想政治工作的進展就會加速化解。

三、建立意識形態(tài)安全工作普及與應用機制的策略

習近平總書記關于意識形態(tài)安全重要論述、批示和指示，在廣大人民群眾中，已經引起強烈反響、高度認同。為進一步普及習近平總書記關于意識形態(tài)安全的重要論述，仍然有工作要做，需要建立普及與應用機制，為進一步普及和推廣，應建立有效應用機制，落實責任制，創(chuàng)新工作機制。

首先，要高度重視習近平總書記關于意識形態(tài)安全重要論述的普及工作。習近平總書記關于意識形態(tài)安全的重要論述，是新時代從新的社會現(xiàn)實出發(fā)，面對新的問題，解決新問題的重要論述，具有時代思想引領力。很大程度上，意識形態(tài)工作是意識形態(tài)領域中的政治工作，是對一級黨組織、一個單位、一名黨員干部政治水平和政治忠誠度的檢驗和考驗。在意識形態(tài)工作中，要高度重視，時刻繃緊意識形態(tài)安全這根弦，保持靈敏的政治嗅覺和反應度。時刻和黨中央保持高度一致，決不允許在政治上有任何閃失?？傊庾R形態(tài)工作，主要是樹立一種意識、一種立場，講政治、顧大局，做事講話有原則，絕不信口開河。

其次，鞏固壯大主流意識形態(tài)。意識形態(tài)領域可以劃分為：紅色、灰色、黑色三個地帶。鞏固壯大主流意識形態(tài)就要鞏固壯大紅色地帶，在用黨的創(chuàng)新理論強基固本、凝心鑄魂上，旗幟鮮明、立場堅定、毫不動搖。鞏固壯大紅色地帶，需要屏蔽灰色地帶的形成，積極轉化灰色地帶，引導其向紅色地帶轉化。在轉化灰色地帶的同時，反對壓縮黑色地帶，使黑色地帶自然失去市場。鞏固壯大主流意識形態(tài)要做好以下方面的工作：第一，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。習近平新時代中國特色社會主義思想，是二十一世紀馬克思主義，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的思想之旗、精神之源、力量之源。深入學習習近平總書記關于意識形態(tài)安全的重要論述，關鍵在于學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，掌握精神實質，指導實際行動?！皩W”字當頭，站在理論的前沿，對習近平總書記的重要講話精神、重要指示精神，及時跟進學、深入思考學、融會貫通學，與學習馬克思主義經典著作結合起來，與學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結合起來，特別是結合新時代新實踐學，努力掌握蘊含其中的馬克思主義立場觀點和方法。不僅要“學”，而且要“研”，要在研究方面下功夫。理論每前進一步，其研究闡釋都要及時跟進，從而更好發(fā)揮理論的引領作用。第二，運用馬克思主義中國化的最新成果，提高正面宣傳的質量、水平，增強吸引力、感染力、凝聚力。用中國共產黨百年奮斗所取得的重大輝煌成就，講好馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的重要性，讓人民群眾從心眼兒里說共產黨好、社會主義好、改革開放好。第三，加強新時代融媒體建設、學習強國平臺建設，打好網(wǎng)絡意識形態(tài)攻堅戰(zhàn)。在意識形態(tài)斗爭中，在互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)斗爭中，我們要立場鮮明，運用當代中國馬克思主義，闡述中華民族偉大復興的輝煌實踐，用輝煌的歷史成就，新時代取得的歷史性成就，講出生動的中國故事，堅決贏得意識形態(tài)斗爭的勝利。

再次，加強意識形態(tài)工作能力建設。意識形態(tài)工作中存在的欠缺，能力欠缺是一個方面，在意識形態(tài)安全工作的某些方面，缺行家、缺專家、缺少過硬本領。解決能力不足的問題，需要加強能力建設。加強意識形態(tài)工作能力建設主要包括五個方面：一是思想辨別力。思想辨別力是意識形態(tài)工作的第一大能力，面對每天都會接觸到的各種各樣的社會思潮，要及時看到其本質，要有高度的敏感辨別力。二是理論創(chuàng)新力。日新月異的新時代，墨守成規(guī)、故步自封沒有出路，老辦法解決不了新問題。要勇于創(chuàng)新，適應時代發(fā)展的要求。三是共識凝聚力。要實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，需要強大的共識凝聚力。新目標，新征程，需要凝心聚力凝聚共識。否則，猶如“天鵝拉車”，力量分散，最終將是無法實現(xiàn)第二個百年奮斗目標。四是話語支配力。話語具有支配權，首先就是語言的影響力。聯(lián)系群眾關心的實際問題，出口成章，直觀形象，群眾的注意力，就會被抓住。我們都有過課堂上課聽課的經驗，有時候學生聽得好是因為老師講得好，而且講得好與聽得好之間是相互促進的關系。講得越好，學生就越愿意聽，學生越愿意聽，老師就越愿意講。宣講的時候，我們大多都有這樣的感受，大家聚精會神聽，我們就會講起來左右逢源，例子鮮活，不然，有人打手機、打呼嚕、嗡嗡說話，我們工作就受到影響，或者是大打折扣。某些領導干部總是感慨講話口干舌燥，也得不到老百姓的信服。其原因就是因為話語對老百姓沒有吸引力，故事講得不生動，不能抓住老百姓心中所念所想所關心的事情，也就不能吸引聽眾的注意力，或者道理深奧高深沒有做到感知直觀，老百姓理解不了，難以入耳入心，不入耳入心也就不能打動人心，連篇累牘地講解也是做無用功。如果講的沒有聽進去，實際上等于沒有講，也就等于沒有行使話語權。所以，意識形態(tài)安全重要論述的普及，需要下一番功夫，做到話語上深入淺出，言簡意賅，直觀形象。五是重點陣地管理能力。重點陣地需要重點管理，落實責任，不留空檔和間隔，責任心到位，措施到位，行動到位，確保各類意識形態(tài)陣地可管可控。嚴格執(zhí)行有關意識形態(tài)的制度要求。按照制度，創(chuàng)新工作機制、方式方法，直面風險挑戰(zhàn)，勇于擔當。

四、創(chuàng)新“面”上普及與應用

所謂“面”是指被人民群眾直觀感知到的普及與應用形式、方式、方法、載體等，包括講座、談話、聊天、宣傳欄、報告會等，也包括線上線下的方方面面的載體?，F(xiàn)代信息化社會，人們接受信息的渠道增多，不管什么樣的信息方式與載體，形象直觀最容易被人民群眾感知到。感知直觀一般包括三個方面，實物直觀、模像直觀、言語直觀。我們要充分運用直觀，做到意識形態(tài)安全重要論述的普及的直觀性、簡明性，做到深入淺出、言簡意賅，為人民群眾所理解、所掌握。意識形態(tài)安全重要論述的普及與應用如果不創(chuàng)新方式方法，就很難走進基層群眾。在實際工作中，要堅持對象化、分眾化、互動化，分領域、分層次進行普及與應用，建立陣地，發(fā)揮陣地優(yōu)勢，發(fā)揮網(wǎng)絡媒體平臺的傳播優(yōu)勢，探索線上線下同步、報刊網(wǎng)絡同頻、專家群眾同臺的普及模式，著力提升普及與應用效果。

總之，在開展習近平總書記關于意識形態(tài)安全重要論述的普及與應用機制方面，我們要創(chuàng)新工作方式方法，用貼近人民的樸實話語講好中國故事，做好思想工作，鞏固主流意識形態(tài)，做好意識形態(tài)安全工作，解決人民群眾關心的實際問題，一切為了人民。