趙永平 東川區(qū)企業(yè)退休人員管理服務(wù)中心

一、企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理的重要性

企業(yè)員工是維持企業(yè)合理運(yùn)行的關(guān)鍵，現(xiàn)階段隨著國家老齡化問題的加劇，退休人員也日益增加，為了維持社會(huì)平衡發(fā)展，保持社會(huì)秩序，對(duì)企業(yè)退休人員的管理必不可少，退休人員為企業(yè)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)不計(jì)其數(shù)，是推動(dòng)企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的直接動(dòng)力，因此，保障企業(yè)退休人員的生活是企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。通過不斷完善社會(huì)化管理服務(wù)的相關(guān)體系建設(shè)，規(guī)范服務(wù)要求，使企業(yè)退休人員生活能夠得到保障，為國家企業(yè)的發(fā)展減輕一定的壓力和負(fù)擔(dān)，建設(shè)社會(huì)化管理服務(wù)建設(shè)，深化國家企業(yè)的改革，是推動(dòng)國家發(fā)展的基石。

二、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作的主要任務(wù)

（一）做好退休人員移交工作

退休人員移交工作是指企業(yè)員工在到達(dá)法定退休年齡并與企業(yè)正式簽立退休協(xié)議之后，其關(guān)于員工本人的養(yǎng)老金、退休金及其他相關(guān)扶持事項(xiàng)交由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)管理機(jī)構(gòu)和城市街道進(jìn)行屬地化管理，而這些移交工作主要由社區(qū)管理人員負(fù)責(zé)。移交工作必須嚴(yán)格落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)管理服務(wù)的建設(shè)，保證退休人員在內(nèi)的老人服務(wù)保障體系的快速發(fā)展，將退休人員應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利落實(shí)到底，穩(wěn)定退休人員對(duì)日后生活來源與保障的焦慮心態(tài)，完善退休移交工作的相關(guān)程序和制度規(guī)范，提升移交工作的效率，保障退休人員的權(quán)益。

（二）做好社會(huì)保障服務(wù)管理有效銜接

在退休人員進(jìn)行相關(guān)社會(huì)服務(wù)工作移交時(shí)，也要做好企業(yè)與社區(qū)之間的工作銜接，保障相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)交接的連貫性，在企業(yè)員工將要到達(dá)法定退休年齡之前，企業(yè)要加強(qiáng)與社區(qū)之間的溝通和聯(lián)系，將有關(guān)退休人員應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和待遇進(jìn)行核對(duì)和驗(yàn)證，另外，針對(duì)某些特殊原因?qū)е碌耐七t社會(huì)保障管理工作的情況，社區(qū)服務(wù)要建立過渡制度安排，切實(shí)保障退休員工和權(quán)益，不斷加強(qiáng)企業(yè)與社區(qū)服務(wù)之間的聯(lián)系，將退休員工的社會(huì)保障工作的落實(shí)作為共同目標(biāo)，促進(jìn)國家社會(huì)管理體系的進(jìn)步[1]。

（三）做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移接收

根據(jù)國家政策規(guī)定，納入社區(qū)管理的退休干部及職工中的黨員，應(yīng)當(dāng)將其黨員組織關(guān)系一并轉(zhuǎn)移到社區(qū)所在的街道黨組織之中，并將其納入所居住的社區(qū)黨組織中進(jìn)行管理，對(duì)于黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移有困難的，上級(jí)黨組織需要積極解決困難，創(chuàng)造條件，為黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移工作做好鋪墊。企業(yè)與社區(qū)管理之間要做好黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)移工作，就要不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，強(qiáng)化紀(jì)律與規(guī)矩意識(shí)，增強(qiáng)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移的效率與后續(xù)管理工作。

（四）優(yōu)化社會(huì)保障體系，保障退休人員利益

社會(huì)保障體系的建設(shè)直接關(guān)系到退休人員能否順利進(jìn)行社會(huì)保障工作的交接與轉(zhuǎn)移，現(xiàn)如今我國社會(huì)保障體系建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)新的階段，通過法律規(guī)范程序作為依據(jù)，以社會(huì)保障制度作為核心，為社會(huì)成員生活提供保障。優(yōu)先做好體系定位，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，對(duì)社會(huì)保障的發(fā)展方向做出策略性的研究，以基層社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系為核心，加快其他社會(huì)保障的統(tǒng)籌管理。

三、企業(yè)退休人員管理現(xiàn)狀

（一）人員心理存在波動(dòng)

隨著老齡化問題的加深，我國退休人員的數(shù)量在不斷提升，企業(yè)對(duì)退休人員的管理也上升到一定的難度。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，由于大多數(shù)退休人員缺乏對(duì)退休生活的規(guī)劃，在退休后難以適應(yīng)慢節(jié)奏生活，導(dǎo)致心理存在一定的波動(dòng)，產(chǎn)生了一系列的情緒。大多數(shù)的離休人員會(huì)產(chǎn)生孤獨(dú)感和不適感，更多的精力用來思考生活的意義，造成老年期的抑郁與焦慮障礙，對(duì)生活失去信心與熱情，退休人員由于難以接受自己年老的事實(shí)，產(chǎn)生無用感和孤獨(dú)感，而企業(yè)對(duì)退休老人的心理指導(dǎo)意義尚未成立系統(tǒng)科學(xué)的應(yīng)急措施，欠缺對(duì)退休人員的心理疏導(dǎo)，造成企業(yè)退休人員管理不到位的現(xiàn)狀。

（二）信息化手段不夠豐富

退休人員在與企業(yè)正式辦理離職手續(xù)之后，相關(guān)社會(huì)保障的管理服務(wù)便會(huì)轉(zhuǎn)移到社區(qū)工作中，而企業(yè)對(duì)社會(huì)保障工作的進(jìn)度跟進(jìn)缺乏一定的技術(shù)，由于信息化技術(shù)的引進(jìn)受限，企業(yè)對(duì)退休人員的社會(huì)保障工作難以在第一時(shí)間內(nèi)解決。信息化的社會(huì)保障服務(wù)主要通過建立信息平臺(tái)，通過信息系統(tǒng)進(jìn)行退休人員的社會(huì)保障等相關(guān)事項(xiàng)的轉(zhuǎn)移與跟進(jìn)，以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，進(jìn)行信息的及時(shí)溝通與跟進(jìn)。

（三）管理難度相對(duì)增加

由于老齡化問題比較突出，退休人員數(shù)量驟增，如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)退休人員的管理，已經(jīng)成為各級(jí)政府和社會(huì)保障部門之間的難題。由于退休人員是個(gè)龐大的組織團(tuán)隊(duì)，企業(yè)管理人員對(duì)退休人員生活現(xiàn)狀難以在第一時(shí)間內(nèi)得到了解，企業(yè)管理有效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，且隨著經(jīng)濟(jì)市場競爭力的不斷提升，很多退休人員子女不能照料老人生活，而社區(qū)管理服務(wù)模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了老人對(duì)家政服務(wù)、精神慰藉和健康服務(wù)等方面的需求，管理人員配備不足，專職人員工作強(qiáng)度大，范圍廣，力不從心；另外，社區(qū)服務(wù)模式較為單一，大多通過走訪問答的形式對(duì)老人生活進(jìn)行簡單的了解，對(duì)老人日常起居、衣食住行和身體健康方面都達(dá)不到悉心照料的層次，日益弱化的管理能力和服務(wù)需求之間的矛盾日漸提升[2]。

四、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理優(yōu)化思路

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

老齡化社會(huì)對(duì)國家發(fā)展極為不利，如何有效管理退休人員，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，是當(dāng)今首先應(yīng)該考慮的問題。思想水平?jīng)Q定了建設(shè)水平，優(yōu)化退休人員社會(huì)化管理就要從提升思想意識(shí)做起，自古以來，尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，對(duì)退休人員提供家居照料、康復(fù)護(hù)理也是每一個(gè)社區(qū)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。要不斷提升社區(qū)管理人員的責(zé)任意識(shí)，提升全員對(duì)照料退休老人的使命感，各政府之間加強(qiáng)聯(lián)合，積極響應(yīng)國家對(duì)社會(huì)保障體系建設(shè)的政策，呼吁大家重視老年人居家生活情況，關(guān)注老年人身體和心理狀態(tài)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)相關(guān)部門提升對(duì)老年人生活的重視程度，提高企業(yè)退休人員對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)識(shí)，營造社會(huì)敬老、社區(qū)助老的良好氛圍，打造一個(gè)和諧、共發(fā)展的局面，改變對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的偏見，提升思想意識(shí)水平。

（二）創(chuàng)新工作方法，明確服務(wù)理念

優(yōu)化社會(huì)管理保障體系，就要保持創(chuàng)新，緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢與國家政策的引導(dǎo)，通過積極探索各街道社區(qū)退休管理工作的存在的問題，并進(jìn)行分析總結(jié)和整改，不斷上升管理的高度與難度。為響應(yīng)新時(shí)代發(fā)展潮流，就要?jiǎng)?chuàng)新開發(fā)社會(huì)化管理服務(wù)平臺(tái)，建立退休人員居家老人的基本信息庫，通過實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握老年人生活狀況和日常需求，同時(shí)也要不斷加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證，通過企業(yè)、政府和社區(qū)之間的溝通合作，共同保障退休人員應(yīng)當(dāng)享有的待遇，通過線上與線下結(jié)合，實(shí)行全方位的社會(huì)服務(wù)管理，以提高老年人生活質(zhì)量為目標(biāo)，對(duì)其提供一系列的日常服務(wù)，保證老年人對(duì)生活的需求，關(guān)愛老年人健康狀況，減輕國家對(duì)社會(huì)保障體系建設(shè)負(fù)擔(dān)與壓力。

（三）加強(qiáng)精細(xì)化管理，發(fā)揮退休職工“余熱”

社區(qū)管理要注重對(duì)老年人身心健康發(fā)展的有關(guān)文化活動(dòng)的建設(shè)，積極開展社區(qū)政治文化、體育健身及社會(huì)公益活動(dòng)，并鼓勵(lì)老年人積極參與，同時(shí)，社區(qū)管理人員要吸引有組織能力的退休人員組建文藝團(tuán)體，參與一些文藝匯演、展覽比賽，宣傳中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極發(fā)揮退休人員的余熱。鼓勵(lì)其自覺組建志愿者為社區(qū)管理做貢獻(xiàn)，既能夠提升自己的價(jià)值，同時(shí)又為社區(qū)管理減輕了一定的壓力，鼓勵(lì)退休職工積極發(fā)揮退休前的工作精神，將其帶到社區(qū)管理工作中來，不斷實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的提升，豐富自身生活經(jīng)歷。

（四）進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升員工綜合素養(yǎng)

優(yōu)化社會(huì)保障體系管理，社會(huì)人員的素質(zhì)與能力的提升是關(guān)鍵，要加強(qiáng)社區(qū)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)任用的社區(qū)管理人員進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn)和考核，不斷提升其工作能力與素養(yǎng)，幫助其樹立終身學(xué)習(xí)目標(biāo)，不斷適應(yīng)現(xiàn)代復(fù)雜多變的社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)其提升自己的專業(yè)化水平和綜合能力，加強(qiáng)社區(qū)力量，更好地為退休人員服務(wù)。對(duì)待考核應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)平穩(wěn)的心態(tài)，明確考核的意義，不斷激勵(lì)自己提升工作積極性，增強(qiáng)工作管理效率，提升個(gè)人綜合素養(yǎng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起居家老人的生活[3]。

（五）加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，提升服務(wù)保障水平

提升退休人員的生活質(zhì)量，單單僅靠社區(qū)一方的力量，難以達(dá)成社會(huì)保障體系的全方面建設(shè)，這就需要聯(lián)合政府和企業(yè)之間，三方互助，加強(qiáng)溝通與合作，共同保障退休人員的生活水平，政府的積極調(diào)動(dòng)與宣傳是基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化全體成員對(duì)老年人生活的關(guān)注程度，有效為后續(xù)工作奠定基石；企業(yè)是退休人員持續(xù)深耕、發(fā)光發(fā)熱的舞臺(tái)，企業(yè)要不斷關(guān)注退休人員后續(xù)生活，對(duì)其貢獻(xiàn)與付出有正確的認(rèn)識(shí)，以感恩的心態(tài)挑起關(guān)愛退休人員的大梁；社區(qū)管理要不斷加強(qiáng)與企業(yè)之間關(guān)于退休人員光榮事跡、突出奉獻(xiàn)及生活態(tài)度的了解，才能更全面保證退休人員的生活。

五、結(jié)語

退休人員社會(huì)化管理服務(wù)是全體成員的共同責(zé)任，是推動(dòng)國家社會(huì)保障體系的基礎(chǔ)，秉承全心全意為退休人員服務(wù)的心態(tài)，相信在不久之后，企業(yè)退休人員應(yīng)當(dāng)享有的待遇會(huì)變得更加豐富多彩，國家建設(shè)水平也會(huì)變得更加完善。