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        地方高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略路徑研究
        ——以黃岡市為例

        2021-01-15 12:58:04柴艷艷
        關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略高職農(nóng)村

        柴艷艷,彭 晶

        (黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖北 黃岡 438002)

        2017年10月,十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之后,各地方政府相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的政策、文件,對職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興提出了具體要求。高等職業(yè)教育院校將服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為辦學(xué)目標(biāo),為切實(shí)實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)與文化傳承等功能,必然要對接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助力鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展。

        一、地方高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要性分析

        (一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵

        鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出的重要戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。其中,“產(chǎn)業(yè)振興”是根本,只有產(chǎn)業(yè)振興的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好,才能建設(shè)好鄉(xiāng)村環(huán)境基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ),并最終實(shí)現(xiàn)生活富裕的民生目標(biāo);“人才振興”是關(guān)鍵,鄉(xiāng)村發(fā)展的硬實(shí)力、軟實(shí)力,歸根到底要靠人才實(shí)力,只有將人才引進(jìn)來、留下來、育出來,才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺;“文化振興”是靈魂,只有加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的振興,才能幫助農(nóng)民樹立發(fā)展信心、振奮精神、生發(fā)激情,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力[1]。

        (二)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是高職教育的使命

        鄉(xiāng)村振興,是國家的一項(xiàng)重大工程,是全民都有義務(wù)參與的事業(yè),必須要匯聚全社會(huì)力量。作為我國高等教育的重要組成部分,高等職業(yè)教育更應(yīng)該承擔(dān)起自己應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。2017年9月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》明確指出,要大力增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、新型職業(yè)農(nóng)民培育和農(nóng)民工職業(yè)技能提升的能力,為職業(yè)教育改革發(fā)展指明了方向。2018年12月,教育部印發(fā)《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022年)》強(qiáng)調(diào),高等學(xué)校要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,結(jié)合科教興國、人才強(qiáng)國、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等戰(zhàn)略實(shí)施,加快構(gòu)建高校支撐鄉(xiāng)村振興的科技創(chuàng)新體系,全面提升高校鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作能力,為我國鄉(xiāng)村振興提供戰(zhàn)略支撐。因此,服務(wù)鄉(xiāng)村振興不僅僅是高等職業(yè)教育的職責(zé)和義務(wù),更是一項(xiàng)政治使命。

        (三)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是地方高職院校發(fā)展的新機(jī)遇

        作為與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最緊密的高等教育機(jī)構(gòu),高職院校具有服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的天然優(yōu)勢,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推行之下,地方高職院校發(fā)展迎來新的機(jī)遇。首先,優(yōu)化了地方高職的辦學(xué)模式。為強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,在政府鼓勵(lì)和推動(dòng)下,高職院校積極調(diào)整辦學(xué)模式,“一村多名大學(xué)生”計(jì)劃的實(shí)施、新型農(nóng)民的培育、彈性學(xué)制的實(shí)行等為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才的同時(shí)優(yōu)化了地方高職辦學(xué)模式。其次,推動(dòng)地方高職產(chǎn)教融合。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要支撐,在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過程中,高等職業(yè)教育可以發(fā)揮自身人才、技術(shù)、資源等優(yōu)勢,深度參與校企合作,不斷拓展產(chǎn)教融合廣度和深度[2]。再次,拓寬了地方高職畢業(yè)生的就業(yè)渠道。鄉(xiāng)村振興需要大量的高素質(zhì)、高技能人才,為高等職業(yè)院校畢業(yè)生提供了大量工作崗位,從而緩解了高等職業(yè)教育的就業(yè)問題。

        二、地方高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀分析

        在國家政策引導(dǎo)和自身發(fā)展需求雙重動(dòng)力驅(qū)動(dòng)之下,地方高職院校結(jié)合自身實(shí)際助力鄉(xiāng)村振興,在人才培養(yǎng)、科技服務(wù)、產(chǎn)教融合、精準(zhǔn)扶貧、結(jié)對幫扶等角度對接“三農(nóng)”,取得了一定的成就。以筆者所在的區(qū)域和院校為例:黃岡地處湖北省東部、大別山南麓,現(xiàn)轄七縣、二市、三區(qū),版圖面積1.74萬平方公里,總?cè)丝?50萬,其中農(nóng)村人口占三分之二,農(nóng)業(yè)增加值占GDP的比重超過20%,是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大市。黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院歷來以服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為辦學(xué)宗旨,近三年來對接農(nóng)村產(chǎn)業(yè),開設(shè)了以培養(yǎng)農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)人才為目標(biāo)的“村農(nóng)業(yè)技術(shù)”、“村園林”、“村畜牧”等專業(yè),以及培養(yǎng)農(nóng)村管理人才的 “村財(cái)務(wù)”、“村電商”等專業(yè),招收1500多名“村干部”,實(shí)施彈性學(xué)制全日制培養(yǎng);組建了10個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)針對農(nóng)民開展技術(shù)技能培訓(xùn)20000人次,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1800名。

        盡管地方高職院校在助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷深化的過程中取得了一定成效,但是對標(biāo)國家總體目標(biāo)和要求,依然還存在一些不足。首先,人才培養(yǎng)針對性不強(qiáng)、創(chuàng)新度不夠。大多數(shù)地方高職院校,并未進(jìn)行深入調(diào)研鄉(xiāng)村振興人才需求,僅僅結(jié)合自身專業(yè)開設(shè)和專業(yè)優(yōu)勢,以“自身擅長的領(lǐng)域”為出發(fā)點(diǎn),培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才,針對性不強(qiáng);同時(shí),人才的培養(yǎng)主要以脫產(chǎn)的形式,在校內(nèi)完成教學(xué),教學(xué)內(nèi)容與農(nóng)村需求匹配度不高、教學(xué)模式重理論輕實(shí)踐,實(shí)用性不強(qiáng)。其次,助力鄉(xiāng)村振興模式相對單一。地方高職院校在助力服務(wù)鄉(xiāng)村振興的過程中,充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,培養(yǎng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興專業(yè)人才,包括提升鄉(xiāng)村管理人才的水平、培訓(xùn)提升農(nóng)民的技能等,大多是僅僅圍繞“三農(nóng)”中的“農(nóng)民”,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究不夠,“助力點(diǎn)”相對單一。再次,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)力度不夠。缺乏對對鄉(xiāng)村民間文化的深入認(rèn)知,無法形成推動(dòng)鄉(xiāng)村文化傳承與發(fā)展的有效措施。

        三、地方高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略路徑研究

        (一)創(chuàng)新人才培養(yǎng),助力鄉(xiāng)村人才振興

        2020年9月底,教育部、財(cái)政部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃(2020-2023年)》指出,要“加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村等人才急需領(lǐng)域的職業(yè)教育供給,建設(shè)100所鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)?!薄R虼?,地方高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興首要任務(wù)是聚焦人才培養(yǎng)。一是人才培養(yǎng)目標(biāo)精準(zhǔn)化。切實(shí)深入調(diào)研院校所在區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求,從推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興著手,培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興急需的產(chǎn)業(yè)人才、文化人才、生態(tài)人才、組織人才和鄉(xiāng)村規(guī)劃強(qiáng)人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能人、增收致富能手,造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的 “三農(nóng)”工作隊(duì)伍;二是人才培養(yǎng)模式多樣化。在政府主導(dǎo)下,針對鄉(xiāng)村管理人員實(shí)施“一村多名大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃,開設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、園林園藝、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村環(huán)境規(guī)劃等專業(yè),彈性學(xué)制、分段教學(xué)式。針對鄉(xiāng)村企業(yè)需求,實(shí)施“訂單式培養(yǎng)”,共同制定適合農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營發(fā)展人才培養(yǎng)方案,在課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)習(xí)實(shí)踐等方面深度合作,培養(yǎng)鄉(xiāng)村企業(yè)所需要的專業(yè)人才。面向廣大農(nóng)民需求,直接開展農(nóng)業(yè)種植、鄉(xiāng)村旅游、環(huán)境治理、電商運(yùn)營等職業(yè)技術(shù)技能中短期培訓(xùn),提升廣大農(nóng)民的職業(yè)技能。

        (二)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

        習(xí)近平總書記明確指出:“黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是加快農(nóng)村發(fā)展、改善農(nóng)民生活、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)略,要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重?!编l(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。地方高職院校要大力服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,首先專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化專業(yè)布局,專業(yè)群對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上。比如,在高職院校建設(shè)鄉(xiāng)村振興學(xué)院,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)為核心專業(yè),融入園林園藝、畜牧獸醫(yī)等專業(yè)組建服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)群。其次,教師對接技師。充分發(fā)揮職業(yè)院校人才資源優(yōu)勢,教師與鄉(xiāng)村企業(yè)技師對接,通過橫向課題研究、科技服務(wù)、技術(shù)成果推廣等方式,融入企業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì),結(jié)合自身專業(yè)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、現(xiàn)代農(nóng)村管理等方面的技能培訓(xùn),開展特色農(nóng)產(chǎn)品種植、培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的技術(shù)指導(dǎo),開展網(wǎng)店開設(shè)、產(chǎn)品銷售、運(yùn)輸物流等商貿(mào)領(lǐng)域的技術(shù)服務(wù)。再次,作品對接產(chǎn)品。高職院校與鄉(xiāng)村企業(yè)深度融合,將企業(yè)生產(chǎn)車間、辦公場地轉(zhuǎn)至校內(nèi),將工作任務(wù)引入課堂,將學(xué)生作品直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)產(chǎn)品。比如,在校內(nèi)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,研發(fā)工作對接教學(xué)工作、研發(fā)任務(wù)對接課程目標(biāo)、研發(fā)成果對接教學(xué)效果、學(xué)生作品直接轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品。建立農(nóng)村特色產(chǎn)品線上銷售中心,農(nóng)產(chǎn)品線上銷售與農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)課程緊密對接,教師指導(dǎo)學(xué)生“真刀真槍”的實(shí)踐,借助校內(nèi)人才、設(shè)備等資源,切實(shí)推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售和推廣。

        (三)推動(dòng)文化建設(shè),助力鄉(xiāng)村文化振興

        鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的鑄魂工程,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的重要路徑。以文化傳承作為主要職能之一的高職院校,有責(zé)任也有優(yōu)勢助力鄉(xiāng)村文化的振興。一是將鄉(xiāng)村特色文化融入校園文化,培養(yǎng)學(xué)生鄉(xiāng)村情懷,激發(fā)學(xué)生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的熱情。如,黃岡市紅安縣是著名將軍縣,是革命老區(qū),將紅安的紅色文化融入地方高職校園文化,發(fā)揚(yáng)和傳承革命英雄的精神,有助于增強(qiáng)學(xué)生愛國、愛家的情懷;二是將地方特色文化的發(fā)掘和品牌培育融入到課程體系,以地方特色文化產(chǎn)業(yè)人才需求為導(dǎo)向?qū)嵤I(yè)教學(xué)和研究。采取鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)人才訂單式培養(yǎng),深入發(fā)掘地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求內(nèi)涵,通過精準(zhǔn)匹配,實(shí)施鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)人才的定向培養(yǎng)模式,更加緊密的將產(chǎn)學(xué)研結(jié)合起來[3]。三是挖掘、傳承與推廣鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。高職院??梢越M建鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化挖掘、傳承與推廣團(tuán)隊(duì),開展包括剪紙、女紅、編織等民間工藝文化和農(nóng)耕文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)民族節(jié)日等特色文化資源的研究,提煉道德規(guī)范、練習(xí)傳統(tǒng)技能、組建演出團(tuán)隊(duì)、編制演出節(jié)目,通過展覽、巡演等方式推廣和宣傳鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,揮其凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)的重要作用[4]。

        地方高職院校利用自身優(yōu)勢,在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等角度對接和助力鄉(xiāng)村振興,有助于地方高職院校的專業(yè)建設(shè)和發(fā)展,增強(qiáng)辦學(xué)活力,是自身發(fā)展的需要也是國家大政方針深入推行的需要。

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