馮 曉
(延安大學, 陜西 延安 716000)
教育事業(yè)作為社會發(fā)展的重要組成部分,在國家建設和發(fā)展過程中占據(jù)重要地位,它不但為社會發(fā)展和建設提供優(yōu)秀人才,還為國家經(jīng)濟建設提供了智力支撐。高校多元資助育人的精準化實施,在較大限度上可體現(xiàn)教育公平,為我國開展精準扶貧工作提供強有力支持。精準資助背景下,高校多元資助育人不僅對于大學生思想道德、經(jīng)濟情況和心理健康具有深刻影響,同時也有利于建設和諧校園。同時,高校多元資助育人工作承載著豐富的教育資源,借助精準多元資助育人工作,可有效解決大學生心理和生活方面存在的問題,持續(xù)優(yōu)化多元資助育人的資源應用效率,對于推動小康社會的全面建成也有著促進作用。
一般來說,高校資助是國家為確保家庭經(jīng)濟相對困難的學生順利完成學業(yè)而制定的惠民政策。但在具體工作中,卻存在部分學生為得到資助經(jīng)費而偽造貧困申報材料的現(xiàn)象,甚至學生間為得到資助名額出現(xiàn)互相詆毀以及不良競爭等情況。因此,要以精準資助為主導,建設高校多元資助育人體系,采用規(guī)范化的評選制度、合規(guī)的評選程序以及透明公開的評選結(jié)果,是從根本上杜絕其矛盾問題的主要手段,也是構(gòu)建和諧校園的現(xiàn)實需要。而資助政策執(zhí)行前的宣傳教育工作,能讓學生深入了解國家資助項目,不僅有助于學生明確國家資助的目的,也有助于學生將根據(jù)實際情況決定是否享有資助。多元資助育人還包括勵志教育、價值觀教育以及誠信感恩教育等,高效且精準地完成各項教育工作,既能夠切實推動多元資助育人工作有序進行,也有助于培養(yǎng)團結(jié)友愛與學生集體意識等積極和諧的校園氛圍。因此,最大化發(fā)揮多元資助育人工作的成效,及時解決資助育人工作中存在的利益沖突,對于推動和諧校園構(gòu)建有著現(xiàn)實意義。
公平是每個人始終追求的核心價值目標之一,而教育公平則是公平觀念在教育領(lǐng)域的集中表現(xiàn)與有效延伸。教育公平理論擁有深刻的內(nèi)涵,基于范疇角度而言具有映射教育質(zhì)量的作用,基于本體維度而言指的是教育活動中對于教育客體的評價公平及實質(zhì)公平。從本質(zhì)上說,教育公平一方面指的是教育權(quán)利的平等與教育機會的均等,涵蓋制度和價值維度的平等;另一方面指的是教育活動中師生交互方面的平等和教育最終結(jié)果的本質(zhì)平等。一直以來,教育公平均是社會大眾始終追求的理想,人們能認識到現(xiàn)階段國家科學分配教育資源的具體要求與規(guī)范。高校多元資助育人承擔著落實立德樹人的時代重任,也承載著豐富的教育資源,以精準資助為主導構(gòu)建高校多元資助育人體系,對實現(xiàn)教育公平有著重要價值。貫徹落實國家資助政策,規(guī)范化開展貧困生資助育人工作,借助獎學金、助學貸款以及綠色通道等舉措,確保貧困生可以按照規(guī)定時間入學。同時,按時發(fā)放規(guī)定的物質(zhì)補助,可讓學生生活得到一定保障,切實緩解其經(jīng)濟壓力,進而讓學生安心完成學習。在精準資助背景下,實施多元資助育人工作,既有助于各類物質(zhì)資源的高效使用,充分滿足學生在物質(zhì)層面的需求,也有助于充分滿足學生個體發(fā)展需要。落實貧困生群體的自精神資助教育,引導其明確自強、自立等積極觀念,練就專業(yè)本領(lǐng),從而在未來發(fā)展中實現(xiàn)自我價值。
一直以來,貧困生認定都是高校多元資助育人的難點與重點問題。現(xiàn)階段,伴隨大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的發(fā)展,貧困生認定的精準性已有所提升,但仍然存在主觀和客觀等層面的問題。例如,部分學校難以精準掌握大學生家庭實際經(jīng)濟情況,尤其是在貧困材料取證層面存有界限不清晰的現(xiàn)象。少數(shù)地區(qū)認定單位和部門在開具相關(guān)證明時存在審查不嚴格的問題,對于精準資助的有效落實造成阻礙。另外,因為國內(nèi)各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在失衡現(xiàn)象,不同區(qū)域的民政部門針對貧困家庭的認定指標也有所差異,全國范圍內(nèi)欠缺高度統(tǒng)一且合理的認定指標,所以在某種程度上對多元資助育人的公平性帶來負面影響。
近些年,伴隨社會各領(lǐng)域?qū)τ诟咝6嘣Y助育人關(guān)注度的提高,投入到資助工作中的社會力量也不斷壯大,但仍無法充分滿足新時代精準資助背景下的高校多元資助育人要求。具體表現(xiàn)在以下三個方面:其一,高校資助育人資金普遍源自財政經(jīng)費,同時支付比例偏高,致使資助育人工作對國家政府部門具有較強依賴性,而社團化、多元化以及社會化的資助育人體系尚未完善構(gòu)建。其二,無償資助依舊在多元資助育人體系中占據(jù)主流資助地位,導致部分大學生產(chǎn)生消極心理,不但不愿憑借勤工助學、助學貸款等有償形式得到資助,而且少數(shù)學生甚至對于無償資助欠缺感恩意識,導致其責任心、人際交往能力與自信等優(yōu)秀品質(zhì)的缺失。其三,學校方面的資助隊伍與檔案建設缺乏足夠力度,在某種意義上對多元資助育人的精準性以及可持續(xù)性造成不利影響,需學校聯(lián)動其他力量共同做好資助工作。
首先,在具體多元資助育人工作中,多數(shù)高校通常局限在資助任務的落實,忽略了對于貧困生們個體與家庭條件的動態(tài)化把握。尤其是現(xiàn)階段部分高校在資助退出制度構(gòu)建層面尚未完善,導致部分學生利用弄虛作假等不良方法申請或者保留資助資格,這不但對于資助育人資源實現(xiàn)精準化配置造成負面影響,而且也導致校園中產(chǎn)生了諸多不良風氣。其次,盡管近些年國內(nèi)各所高等院校始終強調(diào)和主張對學生進行精神維度的資助,但在具體執(zhí)行中還存在落實不到位的現(xiàn)象。部分高校在心理健康教育以精神關(guān)懷等工作中存在形式化問題,并未精準掌握學生群體的不同特征,對貧困生存在的心理健康問題缺乏針對性與科學性的解決方法,從而也難以使這部分學生切實融入到校園生活當中。
精準資助背景下,政府部門在高校多元資助育人工作當中處于主導地位,并制定了諸多資助育人政策文件,加強了對高校多元資助育人工作的政策引領(lǐng)力度,完善了大學生資助育人相關(guān)政策,推動了高校多元資助育人體系建設。近年來,我國始終強調(diào)要重點強化教育脫貧工作,全社會協(xié)同推動教育公平。政府部門應發(fā)揮自身主導作用,推進脫貧攻堅工程不斷深化,落實家庭條件欠佳學生資助育人全覆蓋。國家財政部門、教育部門及銀行等機構(gòu)應充分聯(lián)動,統(tǒng)籌考慮各個教育階段以及各區(qū)域高校大學生資助育人政策的有效銜接問題,保證資助育人政策能夠覆蓋到各類、各級高等教育階段的大學生群體,積極優(yōu)化家庭條件相對困難大學生貧困認定以及國家助學金、獎學金等資助項目的名額分配,切實加強資助育人的精準性。除此之外,政府部門要在高校多元資助育人方面適當提高投入力度,增加國家財政經(jīng)費金額投入,真正體現(xiàn)出國家對高校各項工作開展的支持和重視。在高校多元資助育人體系建設過程中,必須最大程度發(fā)揮政府部門主導作用,落實對學生群體的精準資助,從根本上保障貧困生不會因家庭因素而失學。
精準資助背景下,高等院校在資助育人中起著十分重要的作用。在國家越來越重視精準資助以及多元資助育人工作的環(huán)境下,高等院校要以立德樹人任務為根本,努力落實從高等教育以往的機會公平向高等教育的實質(zhì)公平和質(zhì)量公平轉(zhuǎn)移。而這在客觀層面便要求高等院校應發(fā)揮自身多元資助育人的主力作用,不斷完善與推進資助育人活動的順利展開。針對高等院校而言,其一方面要更新工作理念、革新機制,把多元資助育人思想不斷融入到各類資助實踐活動中,真正為家庭條件困難的學生供給精神支撐,落實資助保障機制的轉(zhuǎn)型升級。例如,學??沙闪⑿<?、學院以及年級聯(lián)動的資助育人小組,在班級中成立學生資助評選的民主小組,落實各層級的精細化管理。同時,還應出臺系統(tǒng)化的資助經(jīng)費管理制度,抓牢政策貫徹落實,從而實現(xiàn)貧困生的精準化資助教育。除此之外,高等院校還要持續(xù)強化資助育人團隊建設,組建一支由教授、專家以及經(jīng)驗豐富的貧困生資助育人工作人員共同構(gòu)成的資助育人團隊,實施多元化資助育人宣傳及培訓活動,基于以老帶新理念,實現(xiàn)學校資助育人工作團隊綜合水平的提升。高等院校通過對于法律法規(guī)及有關(guān)政策的宣傳普及,有效筑牢學生多元資助育人工作基礎,完善構(gòu)建資助育人團隊。
大學生作為高校多元資助育人活動開展的主要對象和中心,對其資助僅是工作手段,而育人才是根本目的。在精準資助背景下,學校并未重點落實感恩教育,導致過于重視資助而忽視感恩的現(xiàn)象出現(xiàn),使得部分大學生從主觀層面認為接受國家、學校等層面的資助資源理所當然,有的甚至把資助經(jīng)費用于購置奢侈品。所以,在資助工作開展進程中,高等院校不可忽略學生感恩教育和思想品德的培養(yǎng)。一方面,學校在學生資助活動中,要滲透感恩教育元素,如積極傳頌勵志典型,組織主題教育實踐活動。另一方面,高校還要在學生資助評選過程中融入感恩評定環(huán)節(jié),對于評審后的結(jié)果展開追蹤調(diào)查,保證感恩教育融入資助評選全過程當中,將每位接受資助的學生均納入學校感恩教育當中,創(chuàng)設積極健康的校園環(huán)境。此外,受到資助的學生要積極參加感恩教育實踐活動,以周圍小事為著眼點,在幫助他人的同時,深刻體驗感恩的心理沖擊,強化自身感恩意識。
眾所周知,家庭是每個人的第一學習與生活環(huán)境,是學生產(chǎn)生感恩意識、養(yǎng)成優(yōu)良品德的關(guān)鍵因素,更是學校教育工作的主要構(gòu)成部分。針對家庭條件欠佳的學生而言,家庭情況相對特殊,所以家庭教育的重要性愈發(fā)凸顯。在家庭方面,家長必須轉(zhuǎn)變自身傳統(tǒng)的教育理念,避免產(chǎn)生“不拿白不拿”的錯誤認知,不管家庭條件如何,均要明確自立自強的理想信念,將感恩教育真正上升到更高層次,把感恩意識切實根植在學生內(nèi)心深處。除此之外,家長還要通過科學合理的方法正確引導子女,摒棄以往說教式教育,貫徹知行合一,以個體行為引導子女把感恩意識真正付諸到實踐行動當中。
現(xiàn)階段部分高校多元資助育人體系尚未完善建立,存在協(xié)同力度不夠的現(xiàn)實問題。所以,在精準資助背景下,高校多元資助育人體系的建設,應以政府部門為主導,加強政策引領(lǐng)力度與經(jīng)費支持;以高等院校為主力,積極筑牢學生資助育人的基礎;以學生群體為核心,重視感恩教育與思想品德培養(yǎng);以社會力量為主考,強化參與能力及信息反饋質(zhì)量;以家庭教育為主干,積極優(yōu)化內(nèi)在環(huán)境及教育理念,進一步優(yōu)化多元資助育人質(zhì)量和效率,真正幫助有需要的學生,保證貧困生均可順利完成自身學業(yè)。