李思迪,任 騰

(中南林業(yè)科技大學,湖南 長沙 410004)

0 引言

大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)既是新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展的重要國策,也是實現(xiàn)國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長,走可持續(xù)發(fā)展道路的主要舉措.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好,對經(jīng)濟社會具有全局帶動和重大引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè).由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所包括的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新興信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)和新材料等七大產(chǎn)業(yè)均具有知識技術(shù)密集的特點,因此它對高新知識技術(shù)與高新技術(shù)人才資源具有強烈的依賴性和高度的敏感性.人才作為高新技術(shù)的創(chuàng)造者、發(fā)明者、傳播者與使用者,必將是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵資源[1].

目前,我國正處于新常態(tài)下經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整時期.在此背景下,湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的興起和不斷發(fā)展,不僅促進了經(jīng)濟發(fā)展提速,更促使湖南省經(jīng)濟升級換代與競爭力提升.湖南省政府在研究中央有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域并結(jié)合湖南省情的基礎(chǔ)上,初步考慮重點培育先進裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并分別針對七大產(chǎn)業(yè)制定了專項規(guī)劃.

地方經(jīng)濟的發(fā)展與高校人才培養(yǎng)有著非常密切的關(guān)系:高校承擔著為地方經(jīng)濟和諧發(fā)展輸送高質(zhì)量人才資源的重要使命;地方經(jīng)濟是高校發(fā)展的宏觀環(huán)境因素,兩者始終通過相互協(xié)調(diào)和優(yōu)化等形式互相作用.當前,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對人才的需求有了新的指向.結(jié)構(gòu)性失業(yè)已成為一個較為突出的問題.造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)的原因很多,但其中非常重要的原因之一在于高校的專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)與社會對人才的需求不匹配.因此,為了實現(xiàn)專業(yè)的動態(tài)優(yōu)化,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機,對專業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,形成人才培養(yǎng)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展及調(diào)整強化,是高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路.

1 新常態(tài)下高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性

專業(yè)設(shè)置是高校的立學之本,專業(yè)設(shè)置的合理與否直接關(guān)系到高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的好壞和高校辦學水平的高低.高校的專業(yè)設(shè)置不僅應遵循高等教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,更要主動適應社會經(jīng)濟發(fā)展需要.近幾年湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,在引領(lǐng)湖南省經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的過程中起到了較大作用,但在發(fā)展中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題.從過去幾年的趨勢來看,主要體現(xiàn)為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小、后勁疲軟,增長速度明顯放緩等問題.以2011年到2014年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為例,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速由年31.1%下滑至13.7%,相關(guān)高新產(chǎn)業(yè)尖端技術(shù)突破能力明顯不足,產(chǎn)業(yè)盈利能力明顯減弱.2015年,湖南省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實際增加值為3088.39 億元,占GDP 比重為11.4%,遠低于湖南省“十二五”計劃中的規(guī)劃目標——總量達到5000 億元,占GDP 比重20%以上.

出現(xiàn)這些癥結(jié)的一個重要原因便是支撐湖南省新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才供給嚴重不足.各級政府部門近年來已逐步重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)與供給,并取得了一定成效:如2010年教育部新增140 個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)本科專業(yè),2012年開始實施國家高層次人才特殊支持計劃.此外,湖南省為了解決產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才嚴重匱乏的現(xiàn)象,陸續(xù)出臺了一系列政策,大力扶持高校、企業(yè)培育人才,力爭為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐,如:2016年湖南省教育廳同意新增70 個新興產(chǎn)業(yè)專業(yè).上述舉措都為服務湖南省發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的人才需求起到了積極有效的作用,但通過近幾年的跟蹤調(diào)研與統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),仍然存在新興產(chǎn)業(yè)人才、尤其是高層次領(lǐng)軍型人才和復合型技術(shù)人才極其稀缺的問題,同時也有為數(shù)不少的大學生無法找到適合自己又滿足企業(yè)需求的工作崗位.這種不協(xié)調(diào)的格局已經(jīng)持續(xù)了數(shù)年,成為制約湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的瓶頸.

高校是人才培養(yǎng)的搖籃,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的數(shù)量、專利發(fā)明授權(quán)量與新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長之間真實地存在長期均衡的關(guān)系[2].如果高校在專業(yè)結(jié)構(gòu)的精準調(diào)整與招生規(guī)模科學優(yōu)化等方面能與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對接,不僅可以緩解湖南省高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力,也將為湖南省乃至周邊地區(qū)實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供充足的人才保障.以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大環(huán)境下人才市場需求的變化為導向,科學調(diào)整各專業(yè)招生數(shù)量,可以優(yōu)化招生結(jié)構(gòu)、整合學科體系,使學科設(shè)置等更趨合理化,真正實現(xiàn)高校的內(nèi)涵式發(fā)展,使高校教育能夠更好地面向社會、服務社會.

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高校人才培養(yǎng)有著密切的關(guān)系,如圖1所示.隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,相關(guān)企業(yè)對于人才要求的變化也勢必作用于高校,使其對現(xiàn)有人才培養(yǎng)中的學科設(shè)置、專業(yè)設(shè)置和課程安排進行新一輪的改革與優(yōu)化.特別是教學型高校在學科、專業(yè)設(shè)置中更趨向于滿足人才市場的需求,因而能提供更多的與新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)相關(guān)的課程供學生選擇,促進產(chǎn)、教、學、研相結(jié)合,從而為湖南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的人才儲備.

從新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高校人才培養(yǎng)的內(nèi)在關(guān)系分析可見,精準調(diào)整高校專業(yè)結(jié)構(gòu),動態(tài)優(yōu)化高校專業(yè)設(shè)置,實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)與市場人才需求的動態(tài)平衡,對于發(fā)揮高校在服務地方經(jīng)濟方面的作用、應對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才培養(yǎng)的需求,都有著重要的現(xiàn)實意義.

2 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高校人才培養(yǎng)的新要求

當前,我國高等教育即將進入普及化階段,高校的學科門類逐步豐富,專業(yè)體系日趨完善,與此同時,高校的專業(yè)設(shè)置問題層出不窮,高校專業(yè)出現(xiàn)了高同質(zhì)化的現(xiàn)象.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征比較明顯,對人才需求專業(yè)性強,更注重經(jīng)濟效益與創(chuàng)新,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展對高校人才培養(yǎng)提出了以下新的要求.

2.1 更注重實踐性

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一個重要特征是具有較強的技術(shù)實踐性.企業(yè)在發(fā)展的過程中要求引進的人才招之能來,來之能用,注重學生到崗后的使用效率,要求學生能將所學的文化知識、專業(yè)技能以及解決問題的新思維、新方法馬上運用到社會生產(chǎn)實踐中去.特別是電子信息、新材料、機械制造等產(chǎn)業(yè)對畢業(yè)生的要求更高,尤為重視實際中對工作的勝任能力,而這種能力必須在教學中通過實習設(shè)計和強化學習獲得.因此,在專業(yè)設(shè)置的過程中需針對這些產(chǎn)業(yè)單獨設(shè)置專業(yè),優(yōu)化和豐富教學內(nèi)容,加強頂崗生產(chǎn)和實踐操作的教學環(huán)節(jié),將學生置于企業(yè)實際生產(chǎn)情景,通過模擬解決現(xiàn)場突發(fā)性問題等方式,達到鍛煉學生操作技能的目的.

2.2 更凸顯創(chuàng)新能力

高校對學生能力的培養(yǎng)包括面對具體問題尋找解決途徑的思維發(fā)散能力、組織協(xié)調(diào)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力.由于新興產(chǎn)業(yè)大多屬于智力密集型產(chǎn)業(yè),重視人才的創(chuàng)新能力是其基本特點之一.這就要求員工在工作中一定要敢于突破常規(guī),擺脫傳統(tǒng)思維的桎梏.對高校而言,專業(yè)的設(shè)置也不能生搬硬套地按照國家固定的專業(yè)目錄開設(shè),必須根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要和發(fā)展趨勢進行創(chuàng)新,特別是在專業(yè)課程內(nèi)容的設(shè)置和編排上要依據(jù)不同的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的特征相應地凸顯其專業(yè)人才創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng).

2.3 更強調(diào)產(chǎn)業(yè)對口

本科教育更注重對復合型人才的培養(yǎng),這已成為當前各本科綜合性大學的共同特征.各高校在學生培養(yǎng)的過程中比較強調(diào)“厚基礎(chǔ),寬口徑”,而新興產(chǎn)業(yè)對技術(shù)的追求以及對人才的要求則更強調(diào)“高精專”.因此,須注重人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的直接對接,在專業(yè)開設(shè)與教學大綱的設(shè)置中應當突出知識、技術(shù)和應用的融合與集成,在基礎(chǔ)型專業(yè)建設(shè)的過程中,找到專業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的契合點,深挖特色,凸顯優(yōu)勢.以筆者所在的中南林業(yè)科技大學為例,既要發(fā)揮農(nóng)林高校的歷史沉淀,如在林學、經(jīng)濟林、木材科學與技術(shù)等專業(yè)方面強化產(chǎn)業(yè)對接;又要在新興產(chǎn)業(yè)所涉及的專業(yè)中尋找新突破,如在材料科學與工程、機械工程、森林游憩、物流管理等專業(yè)主動尋求與新興產(chǎn)業(yè)的對接,由此建設(shè)“教—學—研—產(chǎn)”的綠色通道,實現(xiàn)高校專業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)之間的零縫隙對接.

3 高校本科專業(yè)設(shè)置存在的問題

新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對高校畢業(yè)生的素質(zhì)要求表現(xiàn)出了新的特征,然而高校各專業(yè)在設(shè)置過程中因歷史和地方現(xiàn)實的原因,在專業(yè)設(shè)置上依然不可避免地產(chǎn)生了諸多問題,無法滿足新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要.

3.1 行政色彩依然嚴重

目前,我國高校在專業(yè)設(shè)置中最突出的問題就是大部分學校的專業(yè)設(shè)置都大同小異,受不同學科“教指委”的影響,不同高校的同一專業(yè)在課程設(shè)置和學生培養(yǎng)目標等方面相似度極高[3].由于長期受計劃體制的影響,在這種邏輯主導下高校的專業(yè)設(shè)置與調(diào)整完全依照了“計劃供給”模式.不管是在專業(yè)申報還是專業(yè)退出上,國家行政力量過強,長此以往,高校自身發(fā)展的主動性和能動性也隨之減弱.甚至在部分高校還存在著從開始在專業(yè)設(shè)置上不敢違背行政指令,到現(xiàn)在安于現(xiàn)狀不想進行專業(yè)設(shè)置改革的現(xiàn)象.在地方發(fā)展上也存在一部分政府部門為了一味追求高校的平衡發(fā)展,在專業(yè)設(shè)置的批準上也強調(diào)均等發(fā)展,對新興產(chǎn)業(yè)所涉及的專業(yè)申報缺乏支持和重視,導致很多高校的專業(yè)設(shè)置差異化不大,無法根據(jù)不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會現(xiàn)實需要因地制宜、與時俱進,這是制約高校專業(yè)設(shè)置變革的外部因素.

3.2 高校專業(yè)師資固化

現(xiàn)在大部分高校還是行政主管下的事業(yè)單位,缺乏相應的競爭機制.一部分高校在對學科發(fā)展進行規(guī)劃時,以學科自身發(fā)展邏輯為基礎(chǔ),有什么樣的師資條件,就開設(shè)什么樣的專業(yè),學科相關(guān)的課程設(shè)置、專業(yè)師資隊伍結(jié)構(gòu)及相應的教學實驗設(shè)備則較為固定.師資的知識結(jié)構(gòu)和先期教學設(shè)施結(jié)構(gòu)變化頻率和變化幅度均較小,不能根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需求適時引進“雙師雙能”型師資,也沒有對現(xiàn)有師資的專業(yè)知識體系進行更新,從而導致師資固化,無法依照社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和時代的變遷進行專業(yè)知識的更新和學科能力的拓展,形成了固守“一畝三分地”的思想.相當一部分高校在專業(yè)設(shè)置上缺乏特色與定位,由此出現(xiàn)了專業(yè)與專業(yè)之間同質(zhì)化的現(xiàn)象.久而久之,無論是高校還是教師,對專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅缺乏主動性,甚至還存在“惰性”,不想也不愿意進行專業(yè)設(shè)置的改變,這是制約高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)部因素.

3.3 專業(yè)設(shè)置與市場需求不相適應

近年來,我國市場經(jīng)濟體制日益完善,社會經(jīng)濟迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度加大,但是高校的學科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的頻率和幅度均明顯落后于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[4].高校在人才培養(yǎng)的過程中必須分清學科發(fā)展與專業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵與聯(lián)系,專業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和歸宿應該是適應和服務于社會經(jīng)濟發(fā)展.目前我國高校在專業(yè)增設(shè)上一味求新、求多、求全、求熱門,可是在專業(yè)培養(yǎng)上知識本位思想嚴重,偏重知識和理論的傳授,缺乏應用和實踐的指導.各高校對于新專業(yè)的申報和舊專業(yè)的調(diào)整缺乏充分的調(diào)研和科學論證,往往是其他高校申報的專業(yè)我們也申報,別人怎么進行論證我們也依葫蘆畫瓢.在新專業(yè)申報方面往往忽視地方經(jīng)濟的發(fā)展和學校辦學特色與優(yōu)勢,忽視企業(yè)對人才需求的變化,從而導致畢業(yè)的學生專業(yè)性和應用性不強,無法真正滿足人才市場對人才專業(yè)知識和專業(yè)技能的要求,客觀上造成了大量教學資源的浪費.這也是制約高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要原因之一.

4 服務新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高校本科專業(yè)調(diào)整對策

高校服務地方經(jīng)濟的一條重要途徑是專業(yè)設(shè)置與地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容相契合.特別是地方高校要實現(xiàn)自身的健康發(fā)展,其專業(yè)設(shè)置必須注重原則性和靈活性相結(jié)合,在不違背國家教育宗旨的前提下,一定要主動適應地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求,根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)合學?，F(xiàn)有優(yōu)勢學科資源,科學調(diào)整學校專業(yè)結(jié)構(gòu).

4.1 強化高校自主辦學,弱化行政干預

為了強化高校自主辦學,弱化行政干預,政府的相關(guān)部門應該進一步在專業(yè)的申報與撤銷等環(huán)節(jié)上轉(zhuǎn)變職能,逐步放權(quán).政府相關(guān)主管部門的行政職能只限于對于教育事業(yè)的宏觀指導,制定國家教育中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,可以按照戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃,出臺優(yōu)先發(fā)展或鼓勵新增設(shè)置的專業(yè)目錄,供高校參考執(zhí)行,對高校專業(yè)申報原則上只備案不審批,將申報哪些專業(yè)和如何發(fā)展這些專業(yè)的自主權(quán)交給高校,加強后期的監(jiān)管,鼓勵社會監(jiān)督.高?？梢愿鶕?jù)實際情況加大學科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,平衡通識教育與專業(yè)教育,地方高校可依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的特點和需求,提高專業(yè)設(shè)置的針對性,增強專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前瞻性.也可在對現(xiàn)有專業(yè)進行科學論證的基礎(chǔ)上完成優(yōu)化組合,科學合理地調(diào)整已有專業(yè),根據(jù)中長期人才需求,建立有序的專業(yè)增減機制,從專業(yè)設(shè)置的源頭上實現(xiàn)自主辦學.

4.2 明確學校定位,服務地方經(jīng)濟

學校人才培養(yǎng)價值的重要體現(xiàn)之一是高校畢業(yè)生作為人才能夠服務地方經(jīng)濟發(fā)展,并且能得到社會的充分認可.目前人才供需出現(xiàn)相悖的矛盾,根本原因就是各高校相應專業(yè)的培養(yǎng)模式基本相同.一些普通本科院校,不是著眼于如何適應地方經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求,而是盲目與科研型、科研教學型大學攀比,學校辦學定位模糊甚至偏離了應有的軌道.畢業(yè)生培育過程的雷同導致不同高校的學生幾乎都是同一生產(chǎn)線下的產(chǎn)品,這必定會存在嚴重的同質(zhì)性.想要改變這樣的局面,高校必須立足地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,走出校園,走進企業(yè),尤其是對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)開展調(diào)研論證,從用人單位源頭了解地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才要求的變化趨勢.在結(jié)合現(xiàn)有自身優(yōu)勢和專業(yè)特點的基礎(chǔ)上,明確人才培養(yǎng)的目標定位,優(yōu)化資源配置,通過與新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)形成產(chǎn)、教、學、研多方面的合作,建立起完善的校企聯(lián)合培養(yǎng)的新模式.

以中南林業(yè)科技大學材料科學與工程學院的“大國工匠班”教育模式為例,將知名企業(yè)家請進校園,將高校的課堂從校園教學延伸到企業(yè)生產(chǎn)和研究現(xiàn)場,教學培養(yǎng)和企業(yè)生產(chǎn)與科研相互促進,探索出了一條新常態(tài)下新工科人才培養(yǎng)的新路徑,受到了企業(yè)和社會的好評.目前,湖南省在新材料、新能源、生物技術(shù)和機械制造等新興產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展非常迅速,因此不僅專業(yè)的申報和專業(yè)人才培養(yǎng)上應側(cè)重于這些領(lǐng)域,而且應該從這些專業(yè)的人才培養(yǎng)模式的改革開始,探索新常態(tài)下人才培養(yǎng)和辦學定位的新路徑.從地方經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā),辦出特色、辦出品牌,普通本科院校一樣可以辦出不普通的品牌本科專業(yè),以本科專業(yè)的影響力提升學校的社會影響力.如何服務地方經(jīng)濟、明確辦學定位,應是相當一部分本科院校需要認真思考和探索的問題.

4.3 建立健康的專業(yè)評價體系,完善專業(yè)退出機制

國家教育行政部門在逐步退出對高校專業(yè)發(fā)展直接干預的同時,必須主導建立高校專業(yè)健康發(fā)展的評價體系.各級教育行政主管部門和高校需建立專業(yè)發(fā)展的健康性指標體系,從歷史和未來兩個方面對專業(yè)發(fā)展進行評價:一方面從歷史的角度評估專業(yè)在過去5～10年內(nèi)培養(yǎng)的畢業(yè)生的工作質(zhì)量,從事專業(yè)相關(guān)工作的貢獻,通過收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息,建立模擬專業(yè)健康曲線,對各專業(yè)的歷史發(fā)展情況進行分析,從而進行有針對性的調(diào)整;另一方面從未來的角度制定專業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向,特別要與新常態(tài)下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略相一致.通過建立健康的評價體系,明確高校專業(yè)的人才培養(yǎng)基本要求和未來發(fā)展方向,定期對現(xiàn)有專業(yè)進行評估與監(jiān)測,對辦學質(zhì)量低的專業(yè)實行整頓、暫停招生和撤銷[5];建立專業(yè)設(shè)置預警和退出機制,對不符合社會需要的專業(yè),高校應主動撤銷.

健康的專業(yè)評價體系的建立不僅可以為高校專業(yè)辦學評價制定相對科學的依據(jù),更可在一定程度上避免普通本科院校與研究型大學的盲目攀比,讓地方高校重新回歸本科教育的根本,為地方高校服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、服務戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求的正確辦學定位和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整保駕護航.

4.4 創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置,提升人才培養(yǎng)檔次

高校應結(jié)合學校的特點,主動適應區(qū)域經(jīng)濟、行業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置,提升人才培養(yǎng)檔次.在進行充分市場調(diào)研和科學論證的基礎(chǔ)上挖掘?qū)I(yè)內(nèi)涵,尋找專業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的對接點,有針對性地調(diào)整和設(shè)置專業(yè),積極申報與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相一致的新專業(yè),培養(yǎng)滿足新興產(chǎn)業(yè)需要的特色人才.

專業(yè)的設(shè)置應與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相一致,高校在專業(yè)調(diào)整的過程中應該有所創(chuàng)新,既要從戰(zhàn)略角度充分考慮社會發(fā)展對人才成長的基礎(chǔ)性需求,也要結(jié)合社會發(fā)展的實際充分發(fā)揮人才培養(yǎng)與專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對新興產(chǎn)業(yè)的有效促進作用.專業(yè)設(shè)置不僅要以滿足地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展為出發(fā)點,跳出傳統(tǒng)專業(yè)設(shè)置的制約,也要注重盡量與學校辦學優(yōu)勢特色相互結(jié)合,實現(xiàn)傳承與創(chuàng)新的融合,不斷開拓與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接的專業(yè),并且在專業(yè)課程方面注重邊緣性和交叉性,真正做到“面向地方,依據(jù)市場、走近行業(yè)”,以地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃為方向,為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)各類應用型人才.當前中國很多新興產(chǎn)業(yè)與世界經(jīng)濟發(fā)展直接接軌,在創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置的同時要主動引進和設(shè)置世界范圍內(nèi)認可度和含金量高的專業(yè),提升現(xiàn)有師資隊伍的素質(zhì)和專業(yè)人才培養(yǎng)檔次,有計劃有目的地培養(yǎng)和引進“雙師雙能”型教師,避免師資固化的弊端.從多角度、多方位創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置,優(yōu)化專業(yè)教育環(huán)境,提升職業(yè)教育教學師資隊伍水平,促進高校專業(yè)與世界接軌的同時,提升專業(yè)的培養(yǎng)檔次和人才素質(zhì).

5 結(jié)語

戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既給高校人才培養(yǎng)帶來了新挑戰(zhàn),也產(chǎn)生了新機遇.政府、高校、企業(yè),乃至整個社會,如能持之以恒,審時度勢,必將在應對這場新挑戰(zhàn)的過程中,各自挖掘到新的機遇.高校更應抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好時機,在現(xiàn)有條件下擴大辦學自主權(quán),借助政府的倡導和支持逐步完善本科專業(yè)發(fā)展和評價機制,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的人才市場需求為導向,立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,引進和培養(yǎng)相結(jié)合,強化“雙師雙能”型師資隊伍建設(shè),多方位多渠道加強校企聯(lián)合培養(yǎng),深化與行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)系,積極探索專業(yè)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機融合、高度對接的新途徑.