陳 包

(遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)院，貴州 遵義 563000)

0 引言

“層次-類(lèi)型”教育的邏輯嬗變，使得職業(yè)教育重塑“身份認(rèn)同”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的“后職教時(shí)代”，為職業(yè)教育發(fā)展找到了理性治理的新路徑。隨著“職教二十條”“高職擴(kuò)招”,特別是“雙高計(jì)劃”有關(guān)職業(yè)教育政策的縱深布局，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化已然成為深化高職教育領(lǐng)域綜合改革的戰(zhàn)略目標(biāo)，職業(yè)教育“教學(xué)質(zhì)量”這條生命線成為助推“后職教時(shí)代”提質(zhì)增效的應(yīng)然性問(wèn)題。貴州省旅游發(fā)展進(jìn)入了“井噴式”的黃金時(shí)期，對(duì)旅游人才需求日益旺盛，特別是在國(guó)家“雙高計(jì)劃”以及貴州省“興黔富民行動(dòng)計(jì)劃”的直接推動(dòng)下，為貴州省旅游職業(yè)教育發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。面對(duì)職業(yè)教育改革大潮，貴州省在實(shí)現(xiàn)旅游高質(zhì)量發(fā)展中，如何借勢(shì)職教改革助推高職院校旅游教學(xué)改革，如何突圍職教轉(zhuǎn)型中旅游教學(xué)質(zhì)量治理的困境與瓶頸，實(shí)現(xiàn)彎道取直，后發(fā)趕超，根本上就是要突出教學(xué)質(zhì)量的問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)教學(xué)質(zhì)量治理的切入點(diǎn)，按照旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邏輯對(duì)旅游教學(xué)體系重新進(jìn)行切割，以旅游管理專(zhuān)業(yè)群為核心，厘清旅游教學(xué)質(zhì)量診改思路，持續(xù)推動(dòng)旅游教學(xué)質(zhì)量診斷、改進(jìn)與提高，以此營(yíng)造良好的教學(xué)質(zhì)量治理生態(tài)，這是實(shí)現(xiàn)貴州旅游教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的策略選擇。

1 教學(xué)質(zhì)量及治理內(nèi)涵界定

教學(xué)質(zhì)量是一個(gè)十分廣泛的概念，許多研究者從不同維度開(kāi)展了討論研究。關(guān)于教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)涵研究，王旭彤[1]認(rèn)為，教學(xué)質(zhì)量是指教學(xué)輸入者在教學(xué)活動(dòng)中滿(mǎn)足教學(xué)輸出者明確或隱含需求的程度，達(dá)到教育價(jià)值的一種教學(xué)效果的體現(xiàn)。教學(xué)質(zhì)量是在既定的社會(huì)環(huán)境和特定的學(xué)校條件下，遵循教育規(guī)律與科學(xué)發(fā)展邏輯，通過(guò)學(xué)校整個(gè)教學(xué)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)綜合作用，使學(xué)生在知識(shí)、能力、素質(zhì)等方面的增量符合學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)、滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的程度。關(guān)于教學(xué)質(zhì)量治理的內(nèi)涵研究，徐小容[2]研究指出，教學(xué)質(zhì)量治理是由教學(xué)利益相關(guān)者所組建的教學(xué)共同體，在一定的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理規(guī)制的基礎(chǔ)上，為保證教學(xué)特性或價(jià)值符合學(xué)生全面發(fā)展、教師專(zhuān)業(yè)提升以及共同體利益實(shí)現(xiàn)的需要，通過(guò)一整套管理規(guī)制而進(jìn)行的對(duì)教學(xué)質(zhì)量相關(guān)事務(wù)的系統(tǒng)性、持續(xù)性管理活動(dòng)。關(guān)于構(gòu)成影響教學(xué)質(zhì)量因素研究，孫健[3]研究認(rèn)為高等教育質(zhì)量生成受到諸多因素的影響，主要包括政府管理體制機(jī)制、校企合作成效、社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)知等外部因素以及學(xué)校內(nèi)部體制、治理結(jié)構(gòu)、制度環(huán)境等內(nèi)部因素。

實(shí)際上，教學(xué)質(zhì)量是指教學(xué)利益相關(guān)者在參與教學(xué)活動(dòng)中通過(guò)各種教學(xué)資源及手段所達(dá)到教學(xué)價(jià)值及目標(biāo)的效度。教學(xué)質(zhì)量治理是指對(duì)教學(xué)質(zhì)量在教學(xué)過(guò)程及教學(xué)結(jié)果中所達(dá)到教學(xué)價(jià)值及目標(biāo)效度實(shí)施開(kāi)放式多元主體參與管理、監(jiān)督、評(píng)價(jià)及診改的持續(xù)秩序安排。

2 貴州高職教育教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀

貴州高職教育得益于政策支撐、項(xiàng)目引領(lǐng)、產(chǎn)教融合、需求驅(qū)動(dòng)等正向因素的推動(dòng)，一定程度上為提升高職教育教學(xué)質(zhì)量注入了強(qiáng)大的信心和力量。

2.1 政策支撐：推動(dòng)高職教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升

2013年貴州出臺(tái)的《關(guān)于支持現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的意見(jiàn)》指出：重點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)院校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化職業(yè)院?，F(xiàn)代管理制度和師資隊(duì)伍建設(shè)……?！巴ㄟ^(guò)‘向上要、財(cái)政給、社會(huì)融、企業(yè)投、對(duì)口幫、存量換’等舉措，加大對(duì)職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)費(fèi)的投入和融資力度?！薄?013年至2015年，各地城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例分別達(dá)到31%、32%、33%以上?！?013年《貴州省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2013—2020年)》提出，優(yōu)化職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)等十大任務(wù)，“堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，……，以?xún)?yōu)化調(diào)整專(zhuān)業(yè)建設(shè)和課程設(shè)置為抓手，以改進(jìn)人才培養(yǎng)方式為重點(diǎn)，大力提升職業(yè)教育質(zhì)量”。2019年《貴州省職業(yè)教育興黔富民行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案(2020—2022年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)興黔富民行動(dòng)計(jì)劃)以及2020年《貴州省支持職業(yè)教育發(fā)展若干措施》指出，通過(guò)“雙高”建設(shè)，“引領(lǐng)全省職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)?！薄巴七M(jìn)治理能力現(xiàn)代化，健全內(nèi)部治理體系，完善以章程為核心的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度體系，形成學(xué)校自主管理、自我約束的體制機(jī)制”。

2.2 項(xiàng)目引領(lǐng)：助推高職教育教學(xué)質(zhì)量提升

2016年貴州省教育廳制定了《貴州省高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量提升工程實(shí)施方案》，提出了專(zhuān)業(yè)質(zhì)量提升、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程質(zhì)量提升等十大工程項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目引領(lǐng)“進(jìn)一步深化職業(yè)教育教學(xué)改革，推進(jìn)高職院校內(nèi)涵建設(shè)，切實(shí)提高高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量”。貴州省高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量提升十大工程項(xiàng)目，如表1所示。

表1 貴州省高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量提升十大工程項(xiàng)目

2019年貴州省教育廳興黔富民行動(dòng)計(jì)劃提出實(shí)施六大項(xiàng)目，要集中力量建設(shè)一批高水平高職學(xué)校，打造一批骨干特色專(zhuān)業(yè)(群)、黔匠工坊、高水平專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、示范性職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟)，引導(dǎo)職業(yè)院校主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。興黔富民行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目如表2所示。

表2 興黔富民行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目

2.3 產(chǎn)教融合：打通高職教育教學(xué)質(zhì)量“最后一公里”

2013年《關(guān)于支持現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的意見(jiàn)》指出，“推廣職教校企合作辦學(xué)模式，重點(diǎn)推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)為紐帶，產(chǎn)教融合、校企合作、城鄉(xiāng)結(jié)合、中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，支持職業(yè)院校與省內(nèi)外行業(yè)組織和骨干企業(yè)組建跨區(qū)域、跨行業(yè)的復(fù)合型職業(yè)教育集團(tuán)。”2015年《貴州省職教條例》提出“職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)以服務(wù)發(fā)展為宗旨，促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)方式變革和社會(huì)公共服務(wù)的需要,深化產(chǎn)教融合、校企合作?！?018年《貴州省推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)特色教育強(qiáng)省實(shí)施綱要(2018—2027年)》指出：“把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的重中之重”“深化產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合，健全多元化辦學(xué)格局，推動(dòng)企業(yè)深度參與協(xié)同育人?！?019年興黔富民行動(dòng)計(jì)劃指出：“推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人，企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革，以多種方式參與學(xué)校專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、教材開(kāi)發(fā)、教學(xué)設(shè)計(jì)、課程設(shè)置、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)?！?020年《貴州省產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》提出：到2022年，要打造形成一批特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè)。建設(shè)培育5個(gè)以上在全國(guó)具有廣泛知名度和影響力的產(chǎn)教融合聯(lián)盟。培育50個(gè)以上產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)。創(chuàng)建10個(gè)以上集聚全省高素質(zhì)人才和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)教融合示范基地。建成20個(gè)以上裝備水平國(guó)內(nèi)一流、產(chǎn)教深度融合的工程項(xiàng)目(實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地)。通過(guò)產(chǎn)教融合，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈之間的有機(jī)融合，打通高職教育教學(xué)質(zhì)量“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)貴州省職業(yè)教育全面振興。

3 貴州省高職旅游管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量治理存在的問(wèn)題

截至2019年底，貴州省43所高職院校中有21所院校開(kāi)辦旅游管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)，該專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量在產(chǎn)教融合、教學(xué)要素、治理機(jī)制、信息化教學(xué)等方面面臨諸多困境。

3.1 產(chǎn)教對(duì)接不緊密，校企“雙主體”育人機(jī)制未形成

實(shí)際上，旅游管理專(zhuān)業(yè)是與旅游業(yè)聯(lián)系最為緊密的專(zhuān)業(yè)，其應(yīng)用性、實(shí)踐性特征直接決定了旅游教學(xué)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相互銜接的必然性。而貴州高職旅游教學(xué)存在“閉門(mén)造車(chē)”現(xiàn)象，教育性與職業(yè)性?xún)?nèi)在集聚度和配套供給服務(wù)能力不足。首先，高職旅游教學(xué)對(duì)貴州大旅游背景下的旅游企業(yè)、行業(yè)在新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新業(yè)態(tài)、新崗位等要素對(duì)接不緊密，旅游教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程及教學(xué)內(nèi)容缺乏旅游企業(yè)要素的融入與銜接，校企雙方缺乏辦學(xué)理事會(huì)及教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，旅游企業(yè)直接參與旅游教學(xué)管理、治理、評(píng)價(jià)及考核積極性不高，行業(yè)元素未能緊密融入教學(xué)過(guò)程，產(chǎn)教融合的信息流通機(jī)制尚未形成。其次，在旅游實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)上并不能滿(mǎn)足旅游教學(xué)基本訴求，例如：只有極少數(shù)院校建有校內(nèi)仿真旅行社、模擬導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)室。實(shí)際上，學(xué)生所在的教學(xué)環(huán)境及教學(xué)體驗(yàn)才是獲取崗位能力點(diǎn)的最有效方式，而實(shí)訓(xùn)室作為最基本的教學(xué)環(huán)境和真實(shí)場(chǎng)景的缺位將會(huì)限制學(xué)生在實(shí)踐中的認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力等的培養(yǎng)，根本上就是校企“雙主體”在教學(xué)效果及質(zhì)量的評(píng)價(jià)上未能形成有效的體制機(jī)制，合作機(jī)制長(zhǎng)期停留在淺層次的、簡(jiǎn)單的合作，校企之間的利益機(jī)制沒(méi)有找到合適的平衡點(diǎn)，缺乏高層次、多領(lǐng)域、具有戰(zhàn)略性意義的長(zhǎng)效機(jī)制，因此“工學(xué)結(jié)合”“工學(xué)交替”流于形式，影響了教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)而限制了人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3.2 教學(xué)內(nèi)在要素不明確，教學(xué)效果不明顯

貴州省高職旅游教育受限于旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而滯后。長(zhǎng)期以來(lái)，旅游管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)各要素的實(shí)現(xiàn)只能在借鑒本科旅游教學(xué)模式的基礎(chǔ)上得以“存活”。旅游教學(xué)要素包含了教學(xué)模式、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過(guò)程和教學(xué)評(píng)價(jià)等內(nèi)容。教學(xué)效果與教師教學(xué)模式有直接的內(nèi)在關(guān)系，在貴州省高職旅游專(zhuān)業(yè)教學(xué)中，傳統(tǒng)的知識(shí)灌輸式教學(xué)模式仍然普遍存在，教師在課堂上的主導(dǎo)及其主體地位仍然是學(xué)生獲取實(shí)踐崗位能力點(diǎn)的阻礙。實(shí)踐旅游教學(xué)過(guò)程中教師的隨意性導(dǎo)致旅游教學(xué)目標(biāo)的模糊性，使得大多數(shù)學(xué)生“三維目標(biāo)”(知識(shí)、技能、素質(zhì))只是在知識(shí)積累上得以實(shí)現(xiàn)，這種理論知識(shí)過(guò)度積累最終導(dǎo)致與技能之間的有效嫁接在3年時(shí)間內(nèi)喪失。部分旅游管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與未來(lái)旅游職業(yè)崗位關(guān)聯(lián)并不大，缺乏具有針對(duì)性、適用性地教學(xué)，“形式”教學(xué)于是成為充當(dāng)教學(xué)內(nèi)容的手段，而學(xué)生受限于“要具有良好的課堂紀(jì)律和較高的平時(shí)成績(jī)”而不得不做出應(yīng)付的心態(tài)。

3.3 二級(jí)院系教學(xué)治理機(jī)制不健全，教學(xué)治理主體單一

二級(jí)院系教學(xué)質(zhì)量治理、管理與服務(wù)能力直接關(guān)系到學(xué)校整體發(fā)展水平。貴州高職校院兩級(jí)治理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制改革需進(jìn)一步推進(jìn)，特別是在旅游教學(xué)治理結(jié)構(gòu)、治理效能等機(jī)制方面都是比較弱的。從教學(xué)治理結(jié)構(gòu)來(lái)看，以院系主任、書(shū)記為代表的行政管理人員往往掌握著各種教學(xué)資源的分配與使用，這種集中于一級(jí)的粗放式治理模式已經(jīng)不適應(yīng)教學(xué)質(zhì)量提升要求。二級(jí)院系書(shū)記及主任主導(dǎo)教學(xué)治理方向及目標(biāo)，旅游教研室主任及其成員在參與旅游教學(xué)決策、組織指導(dǎo)、控制協(xié)調(diào)、評(píng)估激勵(lì)和教研創(chuàng)新等方面的自主權(quán)、主動(dòng)性弱化，自覺(jué)內(nèi)化機(jī)制不健全，存在“誰(shuí)提出誰(shuí)擔(dān)責(zé)”“誰(shuí)主持誰(shuí)落實(shí)”的推諉現(xiàn)象，吃“大鍋飯”的教研現(xiàn)象較為普遍。從治理效能來(lái)看，由于參與旅游教學(xué)的利益相關(guān)者(也包括學(xué)生)權(quán)責(zé)不清晰、分工不明確、合作教學(xué)欠缺、專(zhuān)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯，旅游教學(xué)質(zhì)量治理效能難以形成集聚賦能，“共治”向“善治”的邏輯轉(zhuǎn)化受限于教學(xué)質(zhì)量治理的低效和無(wú)序。據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，貴州高職旅游管理專(zhuān)業(yè)教師行政兼教較為普遍，行政化教學(xué)導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍參差不齊，“三定方案”(定崗、定編、定員)中專(zhuān)職教師的績(jī)效激勵(lì)機(jī)制弱化，導(dǎo)致“寧愿行政兼教也不做專(zhuān)技教師”的偏激認(rèn)知。此外，二級(jí)院系往往將旅游教學(xué)質(zhì)量治理歸功或歸責(zé)于教師這個(gè)直接參與者，忽略了學(xué)生這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”在參與教研活動(dòng)、專(zhuān)業(yè)(群)建設(shè)以及旅游教學(xué)改革中的積極作用，使得教學(xué)治理效能提升缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和反饋評(píng)價(jià)。

3.4 信息化教學(xué)資源缺乏，開(kāi)放共享意識(shí)不強(qiáng)

貴州省以“大數(shù)據(jù)+大旅游”的模式助推旅游業(yè)井噴式增長(zhǎng)，打造“智慧旅游云”、搭建智慧旅游“一站式”服務(wù)平臺(tái)已大勢(shì)所趨。但貴州高職旅游管理專(zhuān)業(yè)在打造、開(kāi)發(fā)智能化旅游教學(xué)資源方面卻嚴(yán)重滯后，優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源較少，現(xiàn)有教學(xué)資源共享度較低，開(kāi)放程度不夠，大多數(shù)院校沒(méi)有旅游管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)，大數(shù)據(jù)、智能化信息化教學(xué)并未在旅游教學(xué)中得以應(yīng)用。首先，信息技術(shù)與旅游教育教學(xué)“深度融合”不夠，模擬場(chǎng)景式、虛擬情境式旅游教學(xué)開(kāi)發(fā)尚處于淺層次階段，智慧課堂、虛擬工廠以及線上線下混合教學(xué)模式難以為繼。其次，旅游教學(xué)資源庫(kù)未能形成共建共享互動(dòng)耦合機(jī)制。例如高職旅游院校及其內(nèi)部院系相關(guān)旅游專(zhuān)業(yè)之間在精品課程、校本教材、教學(xué)課件(素材)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、師資(專(zhuān)家)庫(kù)、人培方案、產(chǎn)教基地等并未形成合作、共享機(jī)制，在高職院校旅游教學(xué)各自為政的背景下，導(dǎo)致重復(fù)勞動(dòng)、反復(fù)調(diào)研、缺乏特色，旅游教學(xué)成果未能及時(shí)“封裝、打包”，實(shí)現(xiàn)智能在線共享。學(xué)校二級(jí)院系教師往往只是片面地根據(jù)自己的教學(xué)情況各自收集教學(xué)資源，由于缺乏“專(zhuān)業(yè)群”的構(gòu)建思維，導(dǎo)致旅游相關(guān)專(zhuān)業(yè)之間未建立良好的教學(xué)分工合作、有效共享機(jī)制。

4 貴州省高職旅游管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量治理對(duì)策

貴州高職院校要立足貴州大旅游戰(zhàn)略背景及旅游新業(yè)態(tài)、旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，將產(chǎn)教融合融入旅游教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)過(guò)程，形成校企“雙主體”育人機(jī)制。要進(jìn)一步厘清教學(xué)元素內(nèi)在機(jī)理，提升教學(xué)質(zhì)量治理效果。要健全二級(jí)院系教學(xué)治理機(jī)制，形成多元共治賦能助力教學(xué)質(zhì)量治理。要加大信息化教學(xué)資源建設(shè)，提升教學(xué)成果開(kāi)放共享意識(shí)。

4.1 推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，創(chuàng)新校企“雙元”育人機(jī)制

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育發(fā)展的本質(zhì)要求，貴州高職院校及旅游企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)到產(chǎn)教融合不僅僅是一個(gè)職業(yè)問(wèn)題，更是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，必須實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深度融合。一是要精準(zhǔn)對(duì)接區(qū)域內(nèi)旅游人才需求，提升高職學(xué)校旅游教學(xué)服務(wù)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力，教學(xué)過(guò)程中融入旅游職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位規(guī)范以及工作場(chǎng)景，構(gòu)建緊貼旅游崗位實(shí)際工作過(guò)程的資源共享、機(jī)制靈活、治理有效的產(chǎn)教融合機(jī)制。二是深入挖掘貴州山地、生態(tài)、民族等旅游教學(xué)所需要素，調(diào)動(dòng)旅游企業(yè)參與開(kāi)發(fā)適應(yīng)本省旅游發(fā)展的活頁(yè)式、工作手冊(cè)式教材，共同制定人培方案、打造雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)、共建校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地以及教學(xué)資源庫(kù)。三是發(fā)揮協(xié)同育人功能、創(chuàng)新校企“雙元”育人機(jī)制，以旅游產(chǎn)業(yè)需求調(diào)整專(zhuān)業(yè)(群)設(shè)置、創(chuàng)新“項(xiàng)目+任務(wù)+情景”教學(xué)模式和校企共同參與的教改教研項(xiàng)目。四是推動(dòng)高職學(xué)校和旅游行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體，建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度，共同實(shí)施1+X制度試點(diǎn)，共建混合所有制旅游產(chǎn)業(yè)學(xué)院，共同成立辦學(xué)理事會(huì)及教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，建立旅游教學(xué)管理、治理、評(píng)價(jià)及考核互動(dòng)機(jī)制。一方面出臺(tái)政策，引領(lǐng)企業(yè)利用自身資本、技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備、管理及人員等要素主動(dòng)對(duì)接而非參與旅游教學(xué)實(shí)踐，促進(jìn)融合要素全面銜接互嵌。另一方面，合作制訂人才培養(yǎng)或職工培訓(xùn)方案，實(shí)現(xiàn)人員互相兼職，相互為學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、教師實(shí)踐、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、員工培訓(xùn)、企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等提供支持[4]。

4.2 重組教學(xué)要素內(nèi)在邏輯，提升教學(xué)效果及質(zhì)量

高職旅游管理專(zhuān)業(yè)兼具應(yīng)用性、實(shí)踐性和綜合性特征，這直接決定了在教學(xué)模式、目標(biāo)、內(nèi)容、過(guò)程(環(huán)節(jié))以及教學(xué)成果評(píng)價(jià)等教學(xué)要素上務(wù)求精準(zhǔn)。“雙高計(jì)劃”下的教學(xué)模式一定是以“項(xiàng)目+任務(wù)”為核心的現(xiàn)代項(xiàng)目教學(xué)，是面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的項(xiàng)目任務(wù)耦合式教學(xué)，通過(guò)模塊化、鏈接式教學(xué)內(nèi)容整合，實(shí)現(xiàn)“教”與“學(xué)”真正意義上的鏈接。以“項(xiàng)目化”“信息化”“思政化”“書(shū)證融合”為抓手，開(kāi)展基于教師個(gè)體施教專(zhuān)長(zhǎng)的分工協(xié)作式教學(xué)，高質(zhì)量推進(jìn)“理實(shí)一體化”教學(xué)改革，打造師生、生生相互賦能的高效課堂[5]。如“旅行社計(jì)調(diào)實(shí)務(wù)”課程中的旅游線路設(shè)計(jì)，通過(guò)設(shè)定一個(gè)模擬場(chǎng)景并加入任務(wù)驅(qū)動(dòng)，讓學(xué)生在線路設(shè)計(jì)項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)“做中學(xué)、學(xué)中做”的“理實(shí)一體化”。教學(xué)目標(biāo)要著力構(gòu)建以能力為本位、以職業(yè)關(guān)鍵能力為核心的課程和教學(xué)內(nèi)容體系，但要著重突出能力及素質(zhì)目標(biāo)。專(zhuān)業(yè)課程體系,主要包括基于生產(chǎn)過(guò)程的基礎(chǔ)課程、共享課程、專(zhuān)業(yè)課程、實(shí)踐課程之間的權(quán)重比例(學(xué)分)，課時(shí)比例(課時(shí))、邏輯結(jié)構(gòu)(先后順序)的優(yōu)化，重點(diǎn)在專(zhuān)業(yè)群內(nèi)部、課程群之間關(guān)系的優(yōu)化[6]。教學(xué)內(nèi)容要注重教學(xué)單元設(shè)計(jì)和整體設(shè)計(jì)，打破傳統(tǒng)教材中零散而不相關(guān)的“章節(jié)”內(nèi)容布局。教學(xué)過(guò)程要通過(guò)探究式、發(fā)現(xiàn)式、啟發(fā)式以及任務(wù)式策略使得教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)緊密而自然銜接，同時(shí)要適當(dāng)融入試錯(cuò)和糾錯(cuò)機(jī)制，提升“能力點(diǎn)”，進(jìn)而鞏固教學(xué)成果。教學(xué)質(zhì)量的治理要具備一定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的“評(píng)價(jià)-反饋”機(jī)制，只有以學(xué)生為本位的教學(xué)反饋才是真正意義上的教學(xué)質(zhì)量。

4.3 優(yōu)化二級(jí)院系教學(xué)治理機(jī)制，提升教學(xué)治理主體參與能力

“雙高計(jì)劃”在“提升學(xué)校治理水平”任務(wù)中指出：“優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大二級(jí)院系管理自主權(quán)，發(fā)展跨專(zhuān)業(yè)教學(xué)組織?！边@為貴州高職院校二級(jí)院系旅游教學(xué)質(zhì)量治理提供了基本思路。首先，要建立完善的旅游教學(xué)質(zhì)量治理機(jī)制，打破“大鍋飯”的利益分配機(jī)制，讓真正干事的人有盼頭、有甜頭，摒棄“干多干少一個(gè)樣”的待遇分配機(jī)制，厘清權(quán)責(zé)、明確分工，協(xié)調(diào)和滿(mǎn)足利益相關(guān)者的合理訴求，充分發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量治理參與主體的積極性、能動(dòng)性。其次，二級(jí)院系旅游教學(xué)質(zhì)量治理要構(gòu)建一個(gè)各利益相關(guān)者多元參與、民主治理、博弈權(quán)力之間相互制衡的機(jī)制。三是要打破常規(guī)封閉循環(huán)的教學(xué)治理結(jié)構(gòu)，完善二級(jí)院系領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與自主權(quán)之間的配置，使權(quán)力重心充分下移，改變普通教師盲目應(yīng)付上級(jí)指令的被動(dòng)式教學(xué)參與，培育自覺(jué)自行的自主意識(shí)，有效發(fā)揮二級(jí)院系書(shū)記、主任之外的一般教師和學(xué)生在旅游教學(xué)治理及專(zhuān)業(yè)、課程等日常事務(wù)管理運(yùn)行過(guò)程中的監(jiān)督、評(píng)議和反饋?zhàn)饔?，建立包含二?jí)院系之外的校內(nèi)外多元主體參與的教學(xué)治理的制度。最后，要避免旅游教學(xué)改革中的“零和博弈”陷阱，抓住教學(xué)治理民主決策的“最大公約數(shù)”，實(shí)現(xiàn)互利共贏，形成教學(xué)“精準(zhǔn)有效、多元參與、科學(xué)激勵(lì)”的良好治理局面。

4.4 深化信息技術(shù)與教學(xué)融合，提升教學(xué)資源開(kāi)放共享水平

“雙高計(jì)劃”指出，要“加快智慧校園建設(shè)，促進(jìn)信息技術(shù)和智能技術(shù)深度融入教育教學(xué)和管理服務(wù)全過(guò)程，改進(jìn)教學(xué)、優(yōu)化管理、提升績(jī)效。”“雙高計(jì)劃”背景下教學(xué)質(zhì)量治理必須促進(jìn)信息技術(shù)與課程教學(xué)深度融合，實(shí)現(xiàn)智慧課堂、數(shù)字教學(xué)以及信息化教學(xué)資源協(xié)調(diào)推進(jìn)。用信息化思維去改革教學(xué)模式、教學(xué)方法以及教學(xué)質(zhì)量是當(dāng)前貴州高職院校面臨的重要挑戰(zhàn)。為此，要充分利用貴州“大數(shù)據(jù)”“大旅游”發(fā)展戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，解決好傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代教學(xué)的“解構(gòu)”與“重構(gòu)”關(guān)系，整合高職院校旅游教學(xué)資源，改造升級(jí)適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的設(shè)施設(shè)備，以提升教學(xué)質(zhì)量治理水平和治理效能。要注重信息化旅游教學(xué)平臺(tái)建設(shè)，依托3D仿真、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、智能5G等技術(shù)，打造旅游智慧教室、仿真旅行社、情景模擬導(dǎo)游、智慧課堂和數(shù)字旅游教學(xué)，主動(dòng)適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”發(fā)展需求，推進(jìn)虛擬教學(xué)工廠等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)和普遍應(yīng)用。加大不同年齡層次、教育背景的教師信息化教學(xué)培訓(xùn)，提升教師自覺(jué)適應(yīng)信息化教學(xué)的意識(shí)，進(jìn)而整體提升師資隊(duì)伍信息化技能和素養(yǎng)，通過(guò)信息化教學(xué)培訓(xùn)將教師從繁忙的低效率教學(xué)工作中解放出來(lái)，提高教學(xué)工作效率。

5 結(jié)語(yǔ)

教學(xué)質(zhì)量治理是“雙高計(jì)劃”推進(jìn)歷程中的核心要義，教學(xué)質(zhì)量提升是高職院校強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)性指標(biāo)。貴州省高職旅游管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量治理要實(shí)現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超，從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須通過(guò)旅游教學(xué)項(xiàng)目引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、體系構(gòu)建、專(zhuān)業(yè)(群)布局、師資培育、文化營(yíng)造、產(chǎn)教融合、信息技術(shù)創(chuàng)新等全方面統(tǒng)籌推進(jìn)，在治理結(jié)構(gòu)上堅(jiān)持共享合作、治理方式上堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、治理體系上堅(jiān)持章程引領(lǐng)，構(gòu)建貴州高職特色的旅游教學(xué)治理體系、運(yùn)行體系、評(píng)價(jià)體系以及保障體系，加快推進(jìn)旅游教學(xué)質(zhì)量治理體系和治理能力現(xiàn)代化。