張巍 　古柳 何奕霖 　汪芷騫

在資源愈發(fā)匱乏的當(dāng)今社會，綠色金融理念的普及以及相關(guān)舉措的落實，是迫在眉睫的任務(wù)。特別是對農(nóng)村地區(qū)來說，綠色金融思想更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。本文針對綠色金融理念在鄉(xiāng)村振興中的滲透展開了討論，希望對我國農(nóng)村地區(qū)各個產(chǎn)業(yè)都能在未來有大跨步的發(fā)展。

綠色金融是指為支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟活動，即對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項目投融資、項目運營、風(fēng)險管理等所提供的金融服務(wù)。

綠色可持續(xù)發(fā)展的思想如今已經(jīng)貫穿了我國各個領(lǐng)域，綠色金融也成為了我國社會經(jīng)濟模式改革的關(guān)鍵詞。為了推動社會的可持續(xù)發(fā)展，我國金融模式的綠色化轉(zhuǎn)型是必然需求，要從綠色視角出發(fā)去探索未來的經(jīng)濟發(fā)展方向，明確發(fā)展趨勢，打造優(yōu)質(zhì)的綠色產(chǎn)品，落實綠色經(jīng)濟發(fā)展模式，才能達(dá)成可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

一、綠色金融的發(fā)展目標(biāo)

（一）優(yōu)化設(shè)施，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展體系

綠色金融背景下，為了構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展，需要從以下幾個方面出發(fā)去構(gòu)建綠色金融體系。其一是要對綠色金融專項政策進(jìn)行優(yōu)化與落實，要積極鼓勵相關(guān)機構(gòu)參與綠色金融的建設(shè)，建立專門的綠色金融事業(yè)部或是支行，以便開展業(yè)務(wù);其二是要不斷明確綠色金融的相關(guān)指標(biāo)評價，認(rèn)真考核綠色金融相關(guān)政策與措施的落實情況;其三是要設(shè)置綠色專項發(fā)展區(qū)域，調(diào)撥專項款，要鼓勵民間資本各自發(fā)揮出自身的力量，從銀行、保險等不同行業(yè)的業(yè)務(wù)出發(fā)去落實綠色金融的相關(guān)舉措。集合各方力量，才能共同構(gòu)建起綠色金融的可持續(xù)發(fā)展體系，達(dá)成可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

（二）壯大產(chǎn)業(yè)市場，規(guī)范發(fā)展模式

綠色金融的普及，需要市場的支持。隨著綠色金融在相關(guān)領(lǐng)域市場的滲透，目前正逐漸形成規(guī)范的發(fā)展模式。為此，首先要建立并不斷完善綠色信貸業(yè)務(wù)機制，建立起基于綠色信貸思想的風(fēng)險管控框架，突出綠色優(yōu)先的基本原則。同時要確認(rèn)評估綠色信貸風(fēng)險審核的不同途徑，保證評估與分類的動態(tài)性，確保信用審核有依據(jù);其二是為確保綠色信貸的風(fēng)險得到全面防范，要完善綠色信貸報告、考核、統(tǒng)計及問責(zé)機制;其三是為確保綠色金融的支持力度，要對地方綠色基金的設(shè)立與發(fā)展給予大力支持。要放寬市場準(zhǔn)入的范疇、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、調(diào)整服務(wù)定價、落實特許經(jīng)營模式以及其他相關(guān)措施，形成完善的風(fēng)險分析與處理機制，為地方的綠色基金發(fā)展給予充分支持，保證社會資本分配的公正性。為了推動產(chǎn)業(yè)投資，要創(chuàng)立綠色的創(chuàng)業(yè)投資基金以及私募股權(quán)，為地區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造更大的空間，讓綠色金融的發(fā)展得到各種融資手段的支持。

（三）防范風(fēng)險，提升監(jiān)管力度

監(jiān)管是防范風(fēng)險的前提條件，為了建立起綠色的、可持續(xù)的金融發(fā)展體系，必須要將監(jiān)管落實到位，建立完善風(fēng)險防范機制。首先需要從問責(zé)制度的完善與落實入手，要與第三方綠色評估機構(gòu)達(dá)成合作，制定相應(yīng)的投融資風(fēng)險考核機制，進(jìn)而提升綠色金融監(jiān)管的整體力度;其二是要落實綠色融資審查的相應(yīng)措施。從綠色金融相關(guān)項目的備案，到專項資金的調(diào)撥與使用，方向都要明確。要不斷完善風(fēng)險考核體系，對于綠色專項資金的使用方向必須要加以明確，并且要事先預(yù)估相應(yīng)的影響與結(jié)果。要重視與第三方綠色評估機構(gòu)的業(yè)務(wù)配合，以確保綠色金融項目的專項資金真正用到實處，用于綠色項目的建設(shè)。為了保證資金安全，要建立起綠色金融信息交流交易平臺，并且完善擔(dān)保和保險體系，以確保風(fēng)險得到分散，提升風(fēng)險抵御能力。

二、綠色金融助推鄉(xiāng)村振興的必要性

（一）符合鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求

綠色金融是從大局角度出發(fā)的發(fā)展思想，普遍是由國有企業(yè)負(fù)責(zé)落實。綠色金融企業(yè)的最基本使命是造福我國民眾，推動社會的可持續(xù)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興背景下，綠色金融機構(gòu)對于社會有不容忽視的重要影響。作為推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，無論是從企業(yè)的利益層面還是社會責(zé)任層面來看，綠色金融都是大勢所趨。綠色金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村、服務(wù)三農(nóng)的號召，用綠色理念推動農(nóng)村振興。

（二）網(wǎng)點較多，分布較廣

隨著時代的不斷發(fā)展，金融機構(gòu)也逐漸擺脫了區(qū)域化的發(fā)展框架，隨著金融機構(gòu)分支的不斷拓展，線上與線下資源的結(jié)合，客戶資源也越來越多，深入鄉(xiāng)村地區(qū)也不再是無法實現(xiàn)的。通過網(wǎng)點的拓展鋪設(shè)，能夠更快掌握鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況與綠色發(fā)展的需求，進(jìn)而針對性提供綠色的、個性化的金融服務(wù)。

（三）環(huán)保、節(jié)能、可持續(xù)

綠色金融的主要特點便是節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)。無論是體現(xiàn)在產(chǎn)品上，亦或是在經(jīng)濟模式上，主要目的都是最大程度減少不必要的資源消耗，同時推動經(jīng)濟發(fā)展。即是說綠色金融模式與產(chǎn)品推廣，不但有利于實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能的發(fā)展目標(biāo)，同時有利于實現(xiàn)利益最大化的發(fā)展目標(biāo)。

三、綠色金融推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中的阻礙

（一）制度體系尚未完善

完善制度是鄉(xiāng)村綠色金融體系建設(shè)的前提條件。金融機構(gòu)要實現(xiàn)綠色化轉(zhuǎn)型，必須要首先確保自身具備相應(yīng)的資質(zhì)，做好戰(zhàn)略性的規(guī)劃，才能推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。但是就當(dāng)前現(xiàn)狀來看，我國的許多金融機構(gòu)，在制度體系上依然需要進(jìn)一步優(yōu)化。不足主要體現(xiàn)在以下幾個方面。其一是相關(guān)部門缺乏重視，加之相應(yīng)的法律法規(guī)支持不足，導(dǎo)致相關(guān)措施的落實不到位;其二是金融機構(gòu)當(dāng)前的工作思想與手段依然缺乏創(chuàng)新性，不利于綠色金融體系的建立;其三是依然有部分相關(guān)人員的素質(zhì)不過關(guān)，缺乏綠色環(huán)保的相關(guān)專業(yè)知識儲備，同時也缺乏環(huán)保意識。加之相關(guān)設(shè)備設(shè)施水平不足，會直接影響到綠色經(jīng)濟模式的優(yōu)勢體現(xiàn)。

（二）綠色金融產(chǎn)品種類少

產(chǎn)品的品類，直接決定著綠色經(jīng)濟的特色能否得到充分體現(xiàn)，能否得到大眾的認(rèn)可。綠色經(jīng)濟的起步相對較晚，雖然綠色金融業(yè)務(wù)范圍不斷拓展，但是鑒于尚未累積充足的運作經(jīng)驗，所以依然無法保證各部門之間配合協(xié)調(diào)。綠色金融的各項舉措落實，需要有相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)人才以及金融專業(yè)人才去支撐，但國內(nèi)的優(yōu)秀人才匱乏，這是無法否認(rèn)的事實。許多相關(guān)機構(gòu)人員的知識培訓(xùn)機會少，會導(dǎo)致傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)與綠色金融業(yè)務(wù)出現(xiàn)混淆。

（三）綠色金融征信與監(jiān)管成本較高

環(huán)保相關(guān)機構(gòu)對于綠色金融體系建設(shè)有著重要意義，環(huán)保機構(gòu)是我國金融機構(gòu)的主要征信信息來源渠道，而近年來因工作方式依然十分陳舊，所以信息的實時更新亦無法實現(xiàn)。而高污染企業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型的背景下則要率先響應(yīng)國家的號召，做出整改，在此基礎(chǔ)上，還需要本地政府的政策保護(hù)以及其他激勵措施。

四、實現(xiàn)綠色金融助力鄉(xiāng)村振興的途徑

（一）加大政策扶持力度

政府的支持，對于綠色金融機構(gòu)的發(fā)展意義重大，綠色金融機構(gòu)對于我國鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟振興的影響重大，要進(jìn)一步推動我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，必須要首先體現(xiàn)出綠色金融的關(guān)鍵作用。綠色金融模式有利于高效融合有利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的因素。為了保證綠色金融體系建設(shè)的相關(guān)措施落實到位，首先必須要加大政策扶持力度。政府要發(fā)揮出指導(dǎo)、調(diào)控與約束等職能，要結(jié)合我國鄉(xiāng)村地區(qū)的實際產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀去制定相應(yīng)的規(guī)章，落實相應(yīng)的扶持政策。要結(jié)合旅游行業(yè)、服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)等多個行業(yè)的金融相關(guān)信息，秉持科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度去開展工作規(guī)劃，明確短期與長期的綠色金融體系建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)而推動我國農(nóng)村地區(qū)的多領(lǐng)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展;其次是要明確當(dāng)前的信息化發(fā)展趨勢，要認(rèn)識到電子商務(wù)行業(yè)迅猛發(fā)展所帶來的影響，并且充分利用電商平臺的優(yōu)勢迅速推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，例如特色農(nóng)產(chǎn)品的外銷、特色文化的宣傳、當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)項目的眾籌、募捐等。我國的綠色金融機構(gòu)，特別是鄉(xiāng)村地區(qū)的綠色金融機構(gòu)，在數(shù)量與規(guī)模等方面都不具備優(yōu)勢，因此在實際經(jīng)營過程中，對于金融風(fēng)險也不具備充分的抵御能力。故需要借助政府與社會的扶持去提升風(fēng)險預(yù)測以及風(fēng)險排除的能力。政府為了給更多綠色金融企業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展空間，應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)的積極扶持政策，以緩解鄉(xiāng)村實體經(jīng)濟所面臨的發(fā)展壓力，同時借助電商平臺，擴大當(dāng)?shù)馗鱾€行業(yè)的市場，避免因信息閉塞而導(dǎo)致當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)資源得不到充分發(fā)掘。最后是要確切落實鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)民的思想教育。讓更多農(nóng)民自主參與到當(dāng)?shù)氐木G色環(huán)保建設(shè)當(dāng)中。綠色環(huán)保事業(yè)不僅關(guān)系到社會利益，也與社會民眾的個人利益息息相關(guān)，越多人參與到綠色經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)中，綠色理念在社會經(jīng)濟體系中的滲透也會愈發(fā)深入。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門要利用公益講座、公益匯演、競賽等方式去宣傳綠色金融理念，讓綠色精神植根在大眾心中。

（二）建立金融發(fā)展模式

綠色金融并不是單純的金融機構(gòu)，而是綠色可持續(xù)發(fā)展理念與傳統(tǒng)金融行業(yè)理念結(jié)合后的產(chǎn)物。而環(huán)保特色能否得到充分體現(xiàn)，取決于綠色金融機構(gòu)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。為了達(dá)成可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，綠色金融機構(gòu)首先必須要完善內(nèi)部結(jié)構(gòu)，要滿足金融市場的基本資質(zhì)要求，同時也要具備綠色理論與技術(shù)研究的能力。要深入了解農(nóng)村地區(qū)當(dāng)前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)構(gòu)成以及各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢等，特別是對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，更要給予充分關(guān)注。要將打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)化農(nóng)業(yè)作為發(fā)展的核心目標(biāo)。政府對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金支持要加大力度，要實現(xiàn)對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境的精準(zhǔn)改善，特別是對鄉(xiāng)村地區(qū)的垃圾處理、河道環(huán)境優(yōu)化、排污等項目，更要做好宣傳與指導(dǎo)工作，同時推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與環(huán)境的改善。一言蔽之，綠色金融的落實與發(fā)展，是一個漫長而復(fù)雜的過程，不但要整合行業(yè)資源，還要通過不斷宣傳與扶持，逐漸將綠色減耗的思想滲透到各個行業(yè)市場，可見當(dāng)前依然有許多工作有待去完成，也有許多有待解決的問題。

（三）積極應(yīng)用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對于當(dāng)今社會的發(fā)展來說，是不可或缺的基本要素。隨著信息技術(shù)的普及，社會大眾的日常生活也與網(wǎng)絡(luò)有了更加密切的聯(lián)系，鄉(xiāng)村振興同樣離不開網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持。對于我國鄉(xiāng)村地區(qū)來說，信息傳播受到阻礙，是綠色金融體系建設(shè)過程中最主要的問題之一。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)資源流動與分配相對于城市來說更加依賴網(wǎng)絡(luò)，因為如果不依靠網(wǎng)絡(luò)，無法保證農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)資源的高效、精準(zhǔn)投放。例如許多偏遠(yuǎn)山村的農(nóng)作物滯銷所導(dǎo)致的資源浪費，便是因為缺乏網(wǎng)絡(luò)的支持，并且缺乏快捷支付的渠道、快速談判的平臺以及完整的交通物流鏈條。農(nóng)村地區(qū)的其他產(chǎn)業(yè)亦是如此，如果要建立起更加完善的產(chǎn)業(yè)資源管理體系，達(dá)成綠色發(fā)展的目標(biāo)，有必要借助網(wǎng)絡(luò)的力量，讓鄉(xiāng)村企業(yè)也能如同城市企業(yè)一樣，更快掌握市場動態(tài)，更快制定綠色、低消耗的經(jīng)營計劃，保證資源的精準(zhǔn)配置，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等，完善內(nèi)部管理體系，讓有效的資源得到充分整合與合理運用，摒棄可能導(dǎo)致嚴(yán)重資源損耗與環(huán)境影響的經(jīng)營方式與產(chǎn)品，才能得到廣泛認(rèn)可。

（四）重視需求的明確

綠色金融這一理念融合了多方面的需求，包括社會大眾生活環(huán)境質(zhì)量提升的需求、企業(yè)利益最大化的需求以及社會可持續(xù)發(fā)展的需求。根據(jù)不同的需求，我們可以總結(jié)出不同的綠色發(fā)展目標(biāo)。最基本的一項目標(biāo)是服務(wù)社會大眾，最關(guān)鍵的目標(biāo)是維持社會的可持續(xù)發(fā)展，此外才是企業(yè)利益最大化的目標(biāo)。而為了達(dá)成綠色金融體系建設(shè)的各項目標(biāo)，必須要先掌握各個層次的需求，客戶對于產(chǎn)品有個性化的需求，就要事先做好調(diào)查，并且根據(jù)調(diào)查所得出的數(shù)據(jù)去提供個性化的服務(wù)，開發(fā)個性化的產(chǎn)品，這樣才能避免因產(chǎn)品不適應(yīng)大眾需求而出現(xiàn)浪費。從社會發(fā)展需求出發(fā)，為了推廣綠色金融，體現(xiàn)出綠色金融的巨大影響力，必須要借助廣播、新聞、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等多個渠道去做好宣傳，發(fā)揮出地區(qū)資源優(yōu)勢，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌，凸顯地區(qū)資源特色，并且讓更多人認(rèn)識并認(rèn)同綠色金融的重要價值。而從企業(yè)自身的利益角度出發(fā)，更要不斷更新經(jīng)營的理念與方式?？紤]到鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后的事實，企業(yè)必須要意識到很多農(nóng)村地區(qū)民眾網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知不足的現(xiàn)狀，要與當(dāng)?shù)氐凝堫^產(chǎn)業(yè)做好業(yè)務(wù)交流與合作，建立示范性的綠色金融服務(wù)機構(gòu)，不僅要提供產(chǎn)品，同時也要面向當(dāng)?shù)孛癖娞峁┊a(chǎn)業(yè)咨詢與指導(dǎo)服務(wù)。要推動當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)市場拓展，引導(dǎo)更多農(nóng)村民眾學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)資源的流動，隨著當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈的完善，資源才能得到更加合理的配置，也讓更多民眾認(rèn)識到綠色理念的重要性，并且共同參與到綠色產(chǎn)業(yè)市場的建設(shè)過程中。

（作者單位：無錫太湖學(xué)院）

基金項目

本文系2021年江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)研究基金項目“綠色金融創(chuàng)新推動長三角區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的實踐研究”;本文系 2020年江蘇省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目“綠色金融創(chuàng)新推動江蘇省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的實踐研究”;江蘇高?！扒嗨{(lán)工程”資助研究成果。