陸 凱

(黑龍江省科學(xué)院石油化學(xué)研究院，哈爾濱 150001)

隨著《事業(yè)單位成本核算基本指引》的實施，事業(yè)單位成本會計核算成為人們關(guān)注的重點。應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位特點，采取多維度和多元化的核算方法，提高部門運行效率、實施效果、經(jīng)濟效益。

1 科研事業(yè)單位成本核算發(fā)展背景和意義

大多數(shù)科研事業(yè)單位的經(jīng)費來源主要為財政撥款、項目撥款、四技收入等?？蒲惺聵I(yè)單位承擔(dān)的科研項目往往只注重技術(shù)成果的產(chǎn)出，而忽略了科研項目實際成本的核算，通過成本核算，可真實反映科研項目投入產(chǎn)出效益，分析成果轉(zhuǎn)化實施路徑。應(yīng)針對項目效果、效率、效益確定預(yù)算安排，完善制度政策，改進項目管理，優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)創(chuàng)新投入，故而科研事業(yè)單位引入成本核算是必然之路，具有重大意義。

2 科研事業(yè)單位成本核算存在的問題

2.1 成本核算意識淡薄

大多數(shù)科研人員認為成本核算是財務(wù)人員的工作，缺乏成本核算概念和意識，只是注重科研成果產(chǎn)出，沒有細致地對科研成果進行評估和評價，一個科研成果消耗了多少資源，又帶來了多少經(jīng)濟利益，并不清楚。特別是科研單位的技術(shù)成果、職務(wù)發(fā)明沒有進行核算入賬，導(dǎo)致科技資源流失。還有一些科技成果是否能成功進行市場轉(zhuǎn)化，成本核算也是一個重要的因素。

2.2 成本核算歸集和分配方法單一

科研院所沒有建立完整、系統(tǒng)的成本核算體系，往往只是按照部門及項目直接計入成本，簡單地按照人員對消耗的公共水、電、取暖、房屋進行分配，分配方法過于簡單，沒有科學(xué)體現(xiàn)真正的成本，應(yīng)認真分析項目成本動因，采用科學(xué)系統(tǒng)的分配方法，按照“誰受益誰負擔(dān)”的原則，對科研項目進行全方位、立體的成本核算，真正體現(xiàn)項目實際成本。

2.3 成本效益評價機制不健全

當前，我國科研事業(yè)單位項目成本績效評價體系還不夠健全，管理者對科研項目成本績效評價管理不夠重視，缺乏一套完整的科研項目成本績效監(jiān)督機制，績效評價方法不科學(xué)、不合理。應(yīng)按照“激勵、促進、提升”原則，構(gòu)建一套完整的成本效益評價體系，綜合分析內(nèi)外因素，及時掌控整個科研項目進展情況，注重評價結(jié)果應(yīng)用，確定預(yù)算安排，完善政策，改進管理，優(yōu)化資源配置，引導(dǎo)創(chuàng)新投入。

3 科研事業(yè)單位成本核算建議和對策

3.1 強化成本管理意識

要使科研成果更具競爭力，就要樹立精細化的科研成本管理理念，對科研成本進行全流程、全方位、全周期管理，每個科研人員都應(yīng)樹立成本管理意識，要堅持以人為本的理念，充分發(fā)揮員工積極性、主動性、創(chuàng)造性，使每位員工都成為成本管理的參與者。

3.2 多維度、多元化成本歸集和分配

成本計算的過程，實際上是各項成本歸集和分配過程。成本歸集是指通過一定的會計方法進行成本數(shù)據(jù)收集或匯總?？蒲性核枰浞址治隹蒲许椖可陥蟆⒃u審、立項、實施、成果等全過程，對科研項目全生命周期所消耗的資源，采用多維度、多元化的成本歸集和分配方法進行核算，通過采取科學(xué)、系統(tǒng)、全面的成本歸集和分配方法，真實反映科研項目成本，為科技成果轉(zhuǎn)化、成本效益分析、創(chuàng)新引領(lǐng)投入提供支撐。

3.3 構(gòu)建完善的績效評價機制

目前，大多數(shù)科研院所沒有構(gòu)建完整、完善的科研項目績效評價體系，更沒有注重應(yīng)用評價結(jié)果。其一，科研院所需要構(gòu)建相關(guān)度高、代表性高、可衡量性高的績效評價指標，反映項目決策、管理、產(chǎn)出、效益。其二，要制定科研項目評價標準，利用計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準對科研項目對標對表，分析項目優(yōu)劣。其三，應(yīng)用成本效益法、比較法、因素分析法對科研項目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、成本、效益進行分析和應(yīng)用，針對項目效果、效率、效益進行評價，注重結(jié)果導(dǎo)向、強調(diào)成本效益、硬化責(zé)任約束。

4 結(jié)語

應(yīng)通過構(gòu)建完善、完整、完備的科研院所成本核算體系，提高科研院所創(chuàng)新能力和創(chuàng)新質(zhì)量，采取“尊重規(guī)律、發(fā)展導(dǎo)向、引領(lǐng)創(chuàng)新、優(yōu)化布局、分類實施”原則，使科研事業(yè)單位更具競爭力。