阿依努爾·阿布力米提 新疆日報社（新疆報業(yè)傳媒<集團>有限公司）

一、社會治理的內(nèi)涵與媒體融合發(fā)展

社會的治理工作涉及到許多方面的內(nèi)容，要想實現(xiàn)社會治理工作的效果，從實踐的角度看，社會治理必須是信息傳播和社會動員的能力，媒體的融合發(fā)展作為現(xiàn)階段我國媒體行業(yè)的主要發(fā)展方向，國家為促進其發(fā)展出臺了一系列的政策和措施。這些政策和措施在實際的應(yīng)用過程中對促進媒體融合的發(fā)展起到了非常重要的作用。而在時代的發(fā)展背景中，大數(shù)據(jù)以及云計算等技術(shù)也為媒體的融合發(fā)展提供了更加便利的途徑。隨著媒體融合的不斷發(fā)展，整個媒體傳播系統(tǒng)已經(jīng)演變成一個涵蓋各類媒體的多元化系統(tǒng)。這種媒體傳播系統(tǒng)在實際的應(yīng)用過程中已經(jīng)能夠為現(xiàn)代社會的各種主體的信息傳播提供便利的渠道，在促進社會經(jīng)濟發(fā)展以及保證社會治理工作質(zhì)量等方面發(fā)揮著重要的作用。

隨著媒介融合的深入發(fā)展，各媒介傳播系統(tǒng)的功能不斷拓展。媒體本身就在以往應(yīng)用的社會治理體系中起到重要的作用，在對原有的社會治理體系進行調(diào)整的前提下，媒體信息傳播作用的重要性越來越凸現(xiàn)出來。而在現(xiàn)代社會的發(fā)展過程中，越來越多的金融類媒體逐漸出現(xiàn)在媒體市場中，這種媒體在實際開展工作的過程中不僅能夠完成媒體的基本功能，還能夠具備許多復(fù)合類的功能，這些功能與促成這一功能的社會治理息息相關(guān)，青年教育目標、學(xué)習(xí)教育目標、勞動收入目標、病人醫(yī)療目標、老年人安全目標，在開展社會治理工作的過程中，充分發(fā)揮包括金融類媒體的作用，對提高這回治理的工作質(zhì)量具有重要的作用。

二、媒體融合發(fā)展有效創(chuàng)新社會治理模式

由于社會治理工作本身在實踐過程中就會涉及到許多不同的專業(yè)知識，要想讓社會治理工作中各個部分的具體內(nèi)容能夠協(xié)調(diào)進行，就需要統(tǒng)一堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各種類型的媒體在融合發(fā)展過程中形成的媒體傳播體系能夠為社會治理工作及時傳遞相關(guān)的信息和變化情況，在促進現(xiàn)有的社會治理模式的創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要的作用。充分發(fā)揮媒體傳播體系的作用不僅可以促進思想和行動的發(fā)展，提高黨和政府的知名度，同時是為了提高社會治理的工作效果，也是為了社會發(fā)展，提高無縫溝通渠道的覆蓋率，不斷提高社會治理的充分性和有效性。如全媒體溝通系統(tǒng)的運用，促進了公共服務(wù)水平的提高，人們的公共服務(wù)需求得到了準確的識別，滿足了人們多樣化的需求，實踐表明，整個媒介傳播體系的發(fā)展是由媒介融合的發(fā)展推動的，因而這種媒體融合的發(fā)展趨勢也會對加強社會治理的工作力度和創(chuàng)新社會治理的工作模式起到重要的作用[2]。在現(xiàn)代社會科學(xué)技術(shù)水平不斷提高的背景下，要想讓媒體傳播體系在促進社會治理工作的開展過程中發(fā)揮更大的作用，就要牢牢把握住媒體的融合發(fā)展趨勢。

三、媒體融合對于共建、共治、共享的作用

（一）共建與媒體融合發(fā)展之間的相互作用

作為一個人民當(dāng)家做主的國家來說，讓人民群眾參與到社會建設(shè)的過程是體現(xiàn)我國國家性質(zhì)和行政體系特點的重要途徑。在充分發(fā)揮社會治理作用的過程中，通過充分調(diào)動人民群眾參與社會管理的積極性來保證社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展具有重要的作用。以多種互動為特點的媒體傳播體系，有助于拓寬輿論渠道，促進社會共識，形成線上線下同心。各種類型的媒體需要采取一定的措施來加快媒體融合發(fā)展的趨勢，進一步提高動員民眾參與合作的可能性，這樣才能夠在保證社會治理工作順利開展的同時保證社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（二）共治與媒體融合發(fā)展之間的相互作用

共同治理就是共同參與社會治理，這就需要構(gòu)建一個開放的、全民參與的治理體系。在中國快速現(xiàn)代化進程中，各種社會問題很難用一種力量來解決。在現(xiàn)代化城市的發(fā)展過程中，要想讓社會治理工作能夠取得更好的效果，不僅要提高社會質(zhì)量工作的質(zhì)量，還要依靠媒體的融合發(fā)展為共同治理社會提供便利的條件。隨著整個媒介傳播體系的發(fā)展，黨委和政府可以相互借鑒更快更全面地了解民意，集中民智，為加強和創(chuàng)新社會治理創(chuàng)造重要基礎(chǔ)；同時，在新媒體技術(shù)扁平化、互動化特征的基礎(chǔ)上發(fā)展媒介融合，促進民眾參與社會治理的進程降低成本，為不同社會問題參與社會治理提供了新的契機。

（三）共享與媒體融合發(fā)展之間的相互作用

共享從本質(zhì)上來說就是要讓社會中的全體人民群眾都能夠享受到社會穩(wěn)定發(fā)展的成果，社會治理需要建設(shè)和共治，建設(shè)和共治合作的目的不僅僅是為了提高社會治理工作的效果，更重要的是在管理和促進社會發(fā)展的過程中能夠充分體現(xiàn)人民為中心的工作理念，讓各項具體的社會治理工作能夠真正惠及全體人民。而隨著現(xiàn)代社會各種先進的信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，媒體行業(yè)越來越在射虎id發(fā)展過程中占據(jù)著重要的位置，有助于社會治理成果的交流。整個媒體傳播系統(tǒng)的發(fā)展促進了人們廣泛參與社會治理，這有助于了解、參與、表達和監(jiān)測人們參與社會治理的權(quán)利，保障人民群眾參與社會治理過程，評估人民群眾參與社會治理的效果，在促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的過程中讓人們真正享受到工作的成果。

四、媒體融合發(fā)展對促進社會治理快速發(fā)展的作用

（一）提高社會治理的專業(yè)化程度

互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會發(fā)展必不可少的元素之一，基于互聯(lián)網(wǎng)的整個媒體傳播系統(tǒng)的社會功能也隨之?dāng)U展，從以往單一的信息傳播功能到現(xiàn)階段在社會治理過程中發(fā)揮著重要的作用，要利用好媒介融合的成果，推動社會治理專業(yè)化。以數(shù)據(jù)為例，現(xiàn)階段，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)的計算方法在互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用過程中發(fā)揮著重要的作用，這種數(shù)據(jù)治理的方式已經(jīng)成為社會治理的專業(yè)化路徑。在這種情況下，要想持續(xù)不斷的提高社會治理的專業(yè)化程度，就可以在借助數(shù)據(jù)治理方式的同時，充分利用媒體融合發(fā)展的優(yōu)勢[3]。

（二）推動社會治理朝著信息化的方向發(fā)展

在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)越來越得到廣泛應(yīng)用的前提下，媒體融合發(fā)展的趨勢也要與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展趨勢相一致。新時期社會治理的綜合性專業(yè)信息平臺是社會治理型平臺，隨著云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的日益成熟，歐盟已經(jīng)能夠開發(fā)出一種全球性的社會治理方式。媒體在融合發(fā)展的過程中能夠與物聯(lián)網(wǎng)進行有效的融合，使整個媒體傳播體系進一步現(xiàn)代化，采集能力強，分析和利用信息能夠在一定程度上推動社會治理朝著信息化的方向不斷發(fā)展。近年來，我國政府越來越重視媒體融合的重要性，在應(yīng)用媒體傳播體系提高政府自身服務(wù)水平的同時，也有效提高了社會治理信息提供水平。

（三）智能化成為現(xiàn)代社會治理的主要特征

智能化已經(jīng)成為現(xiàn)代社會各個行業(yè)和領(lǐng)域的主要發(fā)展目標，無論是企業(yè)還是政府和有關(guān)部門在開展工作的過程中都更加注重引進先進的智能化設(shè)備和信息管理系統(tǒng)來開展工作。而在這個過程中，媒體的不斷融合發(fā)展不僅在一定程度上促進了媒體行業(yè)智能化的發(fā)展速度，還能夠為社會治理提供更加高效便捷的服務(wù)，讓社會治理工作也能夠朝著更加智能化的方向發(fā)展。

五、融合發(fā)展促進社會治理快速發(fā)展三步驟

（一）確立目標

立足新時代，在制定社會治理工作開展的具體工作目標的同時，將媒體融合發(fā)展的應(yīng)用優(yōu)勢與社會治理工作的具體內(nèi)容進行有效的聯(lián)系。媒體中心作為媒體在融合發(fā)展過程中能夠為社會治理工作起到促進作用的主要形式，需要在進行社會治理工作的過程中明確應(yīng)用媒體中心的優(yōu)勢領(lǐng)域，進而開辟一條新路。其中之一是加強對社會的輿論領(lǐng)導(dǎo)，既要在擴大和加強一般輿論的基礎(chǔ)上，加強評價，又要引導(dǎo)人們理智地表達自己的利益，在提高人民群眾認同感的同時，凝聚思想共識和民心；二是對現(xiàn)有的社會服務(wù)體系進行智能化的創(chuàng)新，不僅要注重提高人民群眾認同感和利益的保障，還有科學(xué)的決策過程；三是促進城鄉(xiāng)社區(qū)參與。在為基層自治工作的開展提供必要的場地和空間的同時，也鼓勵多個課題實施不同形式的合作，這樣才能夠在達到自治效果的同時，不斷夯實基地社會治理的基礎(chǔ)。樹立以人為本的發(fā)展理念，在充分加強與人民群眾聯(lián)系的同時，更好的領(lǐng)導(dǎo)群眾，服務(wù)群眾，構(gòu)建人人負責(zé)、人人盡責(zé)、人人共享的社會領(lǐng)導(dǎo)共同體。

（二）發(fā)揮效能

社會本身在發(fā)展過程中就具有一定的規(guī)律，在促進媒體融合發(fā)展的過程中需要充分考慮到各種具體方面對社會治理工作產(chǎn)生的影響，關(guān)注媒體中心在社會治理創(chuàng)新中的有效性，第一，主題的有效性。從互動維度上關(guān)注媒體，充分考慮治理問題的有效性；通過對各種問題中隱藏的聯(lián)系進行分析，進而形成不斷變化的治理網(wǎng)絡(luò)。第二，工具效率。從平臺聚合的維度出發(fā)，強調(diào)媒體中心要充分重視信息發(fā)布、價值咨詢、輿論引導(dǎo)、資源整合、智能服務(wù)、協(xié)調(diào)溝通、組織動員等多功能的基礎(chǔ)社會治理聚合平臺。場效，用現(xiàn)代技術(shù)手段充分發(fā)揮縣級金融媒體中心的效益，進而實現(xiàn)智能化的社會治理工作效果。第三，價值效率。在價值維度上媒體中心應(yīng)發(fā)揮有效作用，嵌入社會治理的不同領(lǐng)域，讓這些細致的全面的社會治理工作能夠在基層的政府以及人民群眾當(dāng)中真正的發(fā)揮作用，減少更多資源向基地轉(zhuǎn)移，提高精準化標準，進而促進經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展。

（三）拓展路徑

根據(jù)融媒體的實際需要，對社會治理工作中涉及到媒體融合發(fā)展的管理制度進行健全和完善，加強資源的內(nèi)外聯(lián)系，實現(xiàn)服務(wù)的多方聯(lián)動和主體的多維協(xié)調(diào)。一是立足內(nèi)容結(jié)構(gòu)，強化人民群眾的社會認同，強化導(dǎo)向。整合生產(chǎn)、精準配送，拓展信息邊界和內(nèi)容的專業(yè)識別，強化價值取向和共識，推進基地社會治理專業(yè)化。二是以先進技術(shù)為支撐，構(gòu)建基地智慧服務(wù)鏈和價值鏈，激活服務(wù)力量，讓數(shù)據(jù)信息在開展服務(wù)工作的過程中能夠發(fā)揮更大的作用。而通過加強與社會需求之間的聯(lián)系，還能夠在一定程度上保證社會治理決策制定的科學(xué)性。三是對現(xiàn)有的平添工作模式和工作系統(tǒng)進行優(yōu)化，在搭建更加高能更加健全的網(wǎng)絡(luò)平添的同時，發(fā)揮溝通力量，將網(wǎng)絡(luò)平臺與手機終端進行充分的結(jié)合，了解上聯(lián)黨委、政府、中通、公眾的各項治理問題。四是要把管理創(chuàng)新作為推進協(xié)商共治、增強組織力的保障。對現(xiàn)階段政府在開展社會治理工作過程中涉及到的各種具體的機構(gòu)進行健全和完善，確保群眾呼聲得到積極及時反映，確保就各種問題進行協(xié)商和共同治理，促進社會治理的合法化。

六、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)今社會信息技術(shù)發(fā)展迅速，媒體融合有助于社會治理工作的開展，媒體融合不但有效加速社會治理，還能夠為社會治理工作模式的不斷完善和創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。媒體的融合發(fā)展為現(xiàn)代社會中的人們提供了更多種類和形式的獲取信息的渠道，發(fā)表意見建議平臺增多，同時也讓相關(guān)部門及時了解到人們想法，從而逐漸提高社會治理的質(zhì)量與效率。