趙國棟，劉 晗

〔江蘇師范大學(xué) 歷史文化與旅游學(xué)院，江蘇 徐州 221116〕

薛福成先后為曾國藩、李鴻章充當(dāng)幕僚，之后出任知府等地方官，光緒十五年(1889)又以欽差大臣的身份出使英、法、意、比四國，豐富的人生經(jīng)歷決定了薛福成思想的多元性、特殊性與時(shí)代性的特征。(1)薛福成思想的相關(guān)研究成果可謂洋洋大觀，其中包括薛福成的人口思想、軍事思想、外交思想、近代化工商思想、中西文化思想等諸方面，以下臚列為我們管見所及：周德豐、張嬌《薛福成的文化視野與改革思想》，《南開學(xué)報(bào)》2013年第2期；王蓮英《試論薛福成“西學(xué)中源”思想特色》，《蘭臺世界》2015年第31期；王冬、李軍松《薛福成的“考舊知新”說及其現(xiàn)代價(jià)值》，《廣西社會科學(xué)》2010年第8期。就礦屯思想而言，它興起于近代的礦業(yè)改革思想，自晚清至民國為世人關(guān)注，而薛福成則是晚清礦屯思想的集大成者，(2)在薛福成之前，王之春就已提出“防營開礦”的主張，但薛氏的礦屯思想更為系統(tǒng)而全面。此外，礦屯思想的專門研究，目前學(xué)界涉及較少，相關(guān)成果見劉長林《開礦與富國：時(shí)代變局下王之春的礦業(yè)思想解讀》，《河南理工大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會科學(xué)版)，2019年第3期。但諸多相關(guān)問題該文未展開論述。他的礦屯思想盡管看似松散，未形成一個(gè)嚴(yán)密的思想體系，但在一定程度上折射出晚清礦業(yè)與政治、經(jīng)濟(jì)、國防、民生等方面的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。

從近代社會思想史研究出發(fā)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)思想史研究，以薛福成《籌洋芻議》為核心史料，我們試圖梳理出薛福成礦屯思想的歷史成因、基本內(nèi)涵、演變脈絡(luò)，進(jìn)而對其略作評判，力圖彌補(bǔ)學(xué)界有關(guān)薛福成礦屯思想研究的不足。礦屯思想既是薛福成思想的一個(gè)重要方面，涵蓋了他對晚清社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合思考，又在一定程度上折射出民族文化自信與濃烈的家國情懷，對當(dāng)代中國社會的和諧發(fā)展與民生改善具有啟示作用。

一、薛福成礦屯思想的歷史生成

薛福成密切關(guān)注國內(nèi)外礦業(yè)的發(fā)展局勢，力主通過借鑒傳統(tǒng)屯田的組織方式大力發(fā)展近代礦業(yè)，以“光輔中興之業(yè)”[1]5a，形成礦業(yè)生產(chǎn)之風(fēng)氣。其礦屯思想的產(chǎn)生既是早期維新思想使然，亦是晚清特殊國情和初步工業(yè)化的必然。

1.富國自強(qiáng)的客觀需求

晚清中國災(zāi)荒連綿，政治腐化，社會動(dòng)蕩，財(cái)政狀況日趨惡化。隨著洋務(wù)運(yùn)動(dòng)如火如荼地開展，礦產(chǎn)的重要性日益凸顯，如煤礦具有“火化之用”，五金諸礦具有“轉(zhuǎn)移之用，器械之用”[2]31a。薛福成認(rèn)為“礦政不修”是近代中國貧弱的主要原因之一，英國“所以甲于地球者，恃煤鐵也”[3]539，所以他十分強(qiáng)調(diào)、重視各色礦產(chǎn)的重要性。晚清中國盡管礦產(chǎn)資源豐富，但由于缺乏科技人才、科學(xué)管理及市場開拓等，振興礦業(yè)成為當(dāng)時(shí)亟待解決的發(fā)展難題。

特殊的富國強(qiáng)民的歷史背景催發(fā)了薛福成礦屯思想的產(chǎn)生。他追本溯源，認(rèn)為礦政衰敗起于明代統(tǒng)治者“以礦稅為厚斂之端”，“有司因之苛派百姓”[2]31b，在此歷史慣性的影響下，后世“遂相戒不敢復(fù)議”。因此，薛福成倡導(dǎo)礦產(chǎn)乃“天地之美利，國家之大利”[1]2b，呼吁消除前代礦業(yè)發(fā)展的種種弊端，主張“自富之道以礦務(wù)為一大宗”[4]。但囿于晚清窘迫的財(cái)政狀況，凡洋務(wù)“須借資于外，以致得不償失”[3]826。他呼吁中國政府獨(dú)立發(fā)展礦政，并以此開通實(shí)業(yè)風(fēng)氣，繼而收利于礦。他提出，開辦礦務(wù)除傳統(tǒng)的官辦與商辦外，礦屯一法是發(fā)展礦業(yè)、趨利避害的重要途徑之一。

薛福成的礦屯思想發(fā)軔于對晚清社會變革的思考，(3)學(xué)界對薛氏礦業(yè)思想的探討多散見于對薛氏人口養(yǎng)民思想的研究中，如余德仁《發(fā)展資本主義工商業(yè)可以解決晚清“人滿為患”嗎？——評薛福成的人口思想》，人口與經(jīng)濟(jì)，1983年 第5期。他試圖結(jié)合洋務(wù)運(yùn)動(dòng)提出的“富國強(qiáng)民”口號，為晚清礦業(yè)復(fù)興做出初步謀劃，他的思想視域不僅僅限于礦業(yè)，而是將其擴(kuò)展至商務(wù)、軍事與民生等方面，從而將振興礦業(yè)與強(qiáng)國富民的時(shí)代需求相連結(jié)。

2.“考舊知新”的內(nèi)在動(dòng)力

在薛氏的學(xué)術(shù)思想中，他一貫倡導(dǎo)“窮舊而知新”“新舊不可偏廢”[3]698，他的礦屯思想亦主要根植于中國傳統(tǒng)屯政制度，可以說，“考舊知新”成為薛福成礦屯思想生成的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

在“考舊”的意識下，薛氏詳查了蘇軾在徐州任知府時(shí)的采礦之法。當(dāng)時(shí)的徐州民風(fēng)彪悍，強(qiáng)力鷙忍，蘇軾由此采取了多方舉措，“籍其名于官，授以刀槊，教之擊刺，每月庭集而閱試之?！盵2]33b通過以往的經(jīng)驗(yàn)，蘇軾認(rèn)為兵民合一的方法，可以達(dá)致“奸猾破膽而不敢謀”[5]的成效，薛氏在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了發(fā)展。雖然其所倡導(dǎo)的屯政與化民為兵不同，但其本質(zhì)仍然是將軍事與生產(chǎn)相結(jié)合，二者相輔相成。

在“考舊知新”方面，薛氏認(rèn)為“中國之病固在不能更新，猶在不能守舊”，更新是以舊為基礎(chǔ)的“漸進(jìn)”，他以傳統(tǒng)屯政思想為藍(lán)本，發(fā)展了他的礦屯思想。面對實(shí)業(yè)改革所遇到的種種困境，他大力呼吁：“宜變今以復(fù)古，宜變古以就今?！盵2]47a提出“不忘舊然后能自新”的論斷?？傮w看來，薛福成的礦屯思想立足于新舊之辯，是時(shí)代發(fā)展的必然。

3.“裁厘興屯”的思想嫁接

薛福成認(rèn)為，厘金是基于時(shí)勢而為之的權(quán)宜之計(jì)，僅是“濟(jì)變一時(shí)而已”，厘金作為地方籌集餉需的方法若長期運(yùn)行，必將“法久弊生”，薛福成在此基礎(chǔ)上提出“裁厘興屯”的主張。[1]19a-21a

他認(rèn)為可將屯政所需經(jīng)費(fèi)“暫借厘金一歲”，屯政發(fā)展進(jìn)入正軌后，則可以廢除厘金。加入李鴻章幕府后，他對厘金的態(tài)度旋即發(fā)生了改變，(4)韓國學(xué)者申義植將薛福成厘金思想分為裁除厘金、保留厘金與免厘加稅三個(gè)階段。參見申義植《論薛福成關(guān)于厘金稅的思想與對策》，安徽史學(xué)，1997年第2期。但其早期的屯政思想仍得到保留。薛福成認(rèn)為屯田為裕餉之術(shù)，“所以濟(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)之不足，而紓民力于無窮?！盵6]屯政可以作為一種開源節(jié)流的策略。伴隨著洋務(wù)運(yùn)動(dòng)對礦產(chǎn)的需求與日俱增，他大受草木與礦產(chǎn)同為“天地之美利”的啟發(fā)，看到了新疆豫軍與畿輔淮軍“莫不經(jīng)理屯田以裨軍食”[2]32b的現(xiàn)實(shí)，如此的歷史場景之下，薛福成逐漸萌發(fā)了“去厘興屯”而“以礦為屯”的思想主張。

薛福成立足于晚清時(shí)局、厘金弊端、傳統(tǒng)屯政制度等現(xiàn)實(shí)背景，以“考舊知新”為思想原則，以“屯政”“去厘興屯””為設(shè)計(jì)模式，試圖推動(dòng)晚清礦業(yè)改革。他提出的“去厘興屯”主張乃為一種早期的維新變革思想，既與其礦屯思想密切關(guān)聯(lián)，又在客觀上成為其礦屯思想生成的內(nèi)在動(dòng)因。

二、薛福成礦屯思想的基本內(nèi)涵

薛福成的礦屯思想乃針對晚清“腠理之疾”而發(fā)，帶有鮮明的實(shí)用主義色彩，在當(dāng)時(shí)的歷史背景下，確實(shí)有“祛數(shù)弊而收諸利”的功效。清代前中期，隨著邊陲駐軍的增加，軍隊(duì)開辦煤窯仍著眼于“以濟(jì)柴薪”的需求，希冀解決“煤價(jià)漸至昂貴”的經(jīng)濟(jì)問題。至晚清時(shí)期，防營開礦則更重視護(hù)礦與邊防，如李金鏞在漠河“以礦為屯……與黑龍江北岸俄城隱然對抗”[7]。薛福成的礦屯思想以礦業(yè)為主體，還涉及政治、經(jīng)濟(jì)、民生等各個(gè)領(lǐng)域，我們從利權(quán)、節(jié)流、管理、開源與民生五個(gè)方面略作梳理。

1.“防為覬覦”的利權(quán)思想

道光年間，英美等西方諸國對中國礦產(chǎn)已有相當(dāng)?shù)恼{(diào)查與了解，頗有覬覦之心。在鴉片戰(zhàn)爭后的一段時(shí)期，西方諸國僅是試探性地請開礦廠，請購礦產(chǎn)。道光三十年(1850)，英國公使請挖取臺灣雞籠山煤礦，未被清廷允許，同年又有洋船環(huán)伺于臺灣海域，“欲求采購臺灣雞籠山煤炭，以備火輪船之用?！盵8]同治六年(1867)，美人德愛禮、花馬太以天津條約第九條為藉口，“準(zhǔn)令美國民人前往內(nèi)地各處游歷”[9]，借機(jī)在山東平度“雇傭百余人進(jìn)行試挖”，然而，清政府以“私開金礦實(shí)屬有違和約”為由，將其查處封禁。

在“利權(quán)外溢”局勢下，晚清政府意識到列強(qiáng)在域內(nèi)開挖煤窯將導(dǎo)致“自然之利供彼貪婪”[10]34b，薛福成更敏銳地察覺到“邇來覬覦者多，勢難久閉”的客觀形勢。晚清政府方面，官廠“購煤亦未聞缺乏，只慮異族垂涎”[11]348，顧此失彼，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)；西方列強(qiáng)方面，洋人開采“用度照常，勢必折虧”。薛福成一語道破西方列強(qiáng)的狼子野心，“煤事雖賠貼若干，必償于他處?！盵11]348西方列強(qiáng)實(shí)乃以煤礦為突破口，擴(kuò)大對中國的資源掠奪。

薛氏洞察到洋人對華礦產(chǎn)的覬奪之心，為達(dá)到“不失中國饒富之權(quán)，不啟彼族覬覦之漸”[1]24b的目的，他疾呼：“與其彼圖而拒之，不若我自創(chuàng)之。”[11]348而礦屯則不“示弱于鄰敵”，預(yù)防西人對我國礦產(chǎn)資源的垂涎，更不失為收回利權(quán)的主動(dòng)性策略。我們從中可以看出薛福成濃厚的愛國主義思想與民族主義意識，可視其為晚清反對列強(qiáng)經(jīng)濟(jì)侵略的代表人物。

2.“化冗為工”的節(jié)流思想

薛福成認(rèn)為，冗兵是晚清亟待解決的問題之一。清政府面對“閩粵殘寇”“群捻”“苗回”的潛在威脅，不得不擴(kuò)張防營，但是每省防營“無事坐食”，已然流為冗兵。面對內(nèi)憂外困的政治局勢，清政府卻不敢貿(mào)然盡裁之。薛福成痛惜地說道：“養(yǎng)兵之費(fèi)歲兩千萬，幾耗天下歲入之半?！盵1]13b國內(nèi)外混亂政局造成軍費(fèi)浩繁且愈演愈烈，以致演變?yōu)椤安∶瘛薄?/p>

針對冗兵問題，薛福成主張以戰(zhàn)力較弱的各省防營，“課以礦務(wù)，使之勤動(dòng)于山谷之間。”[2]33a如此，既可維系龐大的國防力量，亦可消除勇丁“騷動(dòng)閭閻”的潛在禍根。薛氏曾言：“西人謂金銀者，國家之根本，而兵士之精血也。”[11]401他認(rèn)為可以仿照豫軍、淮軍經(jīng)理屯田“以裨軍食”的模式，提倡勇丁開礦，將“無事坐食”且糜費(fèi)巨餉的各省營兵，轉(zhuǎn)為礦工以減少軍費(fèi)的支出，“其所獲即不能抵所支之餉，如或僅抵十之五六，亦可省營餉之半也?！盵2]32b-33a總之，以軍隊(duì)開礦以自給自足，舒緩清政府愈發(fā)窘迫的財(cái)政壓力，既可節(jié)省浩繁的兵費(fèi)支出，也可在一定程度上解決棘手的冗兵問題。

3.“礦地監(jiān)護(hù)”的管理思想

清政府“任民采取”的政策及地方宗族勢力對自然資源的把控，造成“鄉(xiāng)曲土豪與無業(yè)游民，遂敢糾黨開礦”[2]31b的亂象。地方豪民“襲祖父余業(yè)，出貲雇募開挖，世世相守”[10]14a，或“作奸犯科，抗拒官吏”，甚至因私開礦坑而“相殺傷”，政府“嚴(yán)禁不能止”[12]。法律缺失與管理不力，導(dǎo)致礦業(yè)資源開采愈發(fā)混亂。

薛福成認(rèn)為，國家委棄礦產(chǎn)的政策使“玩法者欲起而攘之”，一旦開采礦井，往往“如蟻附膻，如蠅逐臭，競往淘取，獲利頗厚”[13]，此種混亂的管理體系導(dǎo)致礦業(yè)發(fā)展的失序。加之礦匪“往往聚眾私掘，嘯聚剽掠”，或以盜搶為生，荼毒民間，礦業(yè)發(fā)展由此逐漸走向停滯。面對“當(dāng)事者慮其易聚難散，不得不封閉礦硐”[2]31b的情況，針對“礦徒易聚難散，小則爭掠，大則嘯聚”[14]的特點(diǎn)，薛氏主張分屯各營而以兵懾之，如此，“苗蠻有懾服之心，客匪絕占踞之望……民自難循于法之外也?！盵2]33a總之，薛福成欲通過礦屯建立兵士護(hù)礦、采礦的運(yùn)行模式，旨在根除百年礦亂的弊端，培育良好的礦業(yè)生產(chǎn)風(fēng)氣。這既是對歷史教訓(xùn)的總結(jié)，亦是結(jié)合現(xiàn)實(shí)的考量，通過對礦業(yè)生產(chǎn)的有效監(jiān)護(hù)，達(dá)到保境安民之目的。

4.自給自足的開源思想

隨著洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的推進(jìn)，各色礦業(yè)產(chǎn)品的需求與日俱增，光緒元年(1875)，洋煤進(jìn)口量達(dá)到143279噸，光緒十年(1885)則達(dá)到263378噸。(5)數(shù)據(jù)來源：(清)揚(yáng)楷《光緒通商列表》，見沈云龍主編《近代中國史料叢刊》，臺北：文海出版社，1977年，第108-116頁。黃炎培、龐淞《中國四十年海關(guān)商務(wù)統(tǒng)計(jì)圖表》，見沈云龍主編《近代中國史料叢刊》，臺北：文海出版社, 1982年，第34頁。孫毓棠編《中國近代工業(yè)史資料》第1輯，北京：科學(xué)出版社，1957年，第667頁。薛福成痛惜地說：“今以天下之大，而所用銅鐵皆仰給外洋?！盵2]32a這必然導(dǎo)致日后外國日富，中國日貧。

薛福成認(rèn)為，“中國礦產(chǎn)之饒，甲于地球諸國?！盵2]32a自給自足地發(fā)展礦業(yè)，可使“中國之出漸多，則外洋之來者漸少”，借以扭轉(zhuǎn)中國礦業(yè)經(jīng)濟(jì)落后于他國的頹勢。他看到開辦礦廠“工費(fèi)為大宗”，此時(shí)的清政府正值財(cái)政困乏之時(shí)，資本不足成為亟待解決的問題。薛氏切實(shí)提出推行礦屯，“只須購機(jī)器，訂礦師，成本既輕，事乃易集?！盵2]33a從節(jié)省工本入手開采礦山，逐步減少礦產(chǎn)進(jìn)口，繼而逐漸形成自給自足的礦業(yè)生產(chǎn)模式。薛福成認(rèn)為，若每省皆能開辦一二礦山，那么“船政、槍炮、制造各局所需，無須購之外洋，可省無窮之費(fèi)”[3]866。這既是開源聚財(cái)?shù)男枰?，亦是扭轉(zhuǎn)仰洋人鼻息、爭取晚清財(cái)政獨(dú)立的基本策略。

5.“予民于利”的民生思想

薛福成主張“天下要政莫先養(yǎng)民”[1]38a。晚清人口增殖，戶口蕃衍，“實(shí)中國數(shù)千年來所未有?！盵3]611社會的人口承載能力趨于飽和。帝國主義的掠奪亦加劇了中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的破產(chǎn)，導(dǎo)致“民生日蹙，失業(yè)日多”[15]。傳統(tǒng)營生已然無法滿足人口增殖所帶來的就業(yè)需求，不少失業(yè)者“流為游手、為傭丐、為會匪”[1]32a，具有很大的社會危害性。

薛福成倡導(dǎo)以礦產(chǎn)滋養(yǎng)窮民，即以礦屯經(jīng)營為主導(dǎo)，百姓隨之附收小利。礦產(chǎn)運(yùn)輸所需的人力與淘煉所需的工匠，“未始非小民謀食之資。”[2]33a“造一炮臺也，制一鐵甲船也，動(dòng)費(fèi)千百萬金，而金工、木工、石工、開礦之工、熔煉之工無不獲利矣?！盵3]697如此予礦利于民，“窮民有衣食之源，而禍亂于是乎不生?！盵1]3a薛氏認(rèn)為開礦與墾田有著同樣重要的地位，他曾言若開一礦“仰食者不下數(shù)萬人，或數(shù)千人，果能養(yǎng)數(shù)萬人，是不啻得十萬畝良田也”[1]2b，如此不失為“擴(kuò)民生計(jì)之明證”。既解決了礦產(chǎn)的“運(yùn)送”“淘煉”等環(huán)節(jié)的勞動(dòng)力問題，也減緩了因人口增長而帶來的謀生壓力，礦業(yè)的近代轉(zhuǎn)型發(fā)展，普惠了大眾。

三、薛福成礦屯思想的歷史評判

作為早期維新派的代表人物之一，薛福成欲通過礦屯達(dá)到自富自強(qiáng)之目的。在上述實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，我們擬對薛福成礦屯思想的歷史共性、特點(diǎn)、貢獻(xiàn)與局限略作考察。

1.薛福成礦屯思想的共性與特殊性

礦屯思想并非薛氏一家獨(dú)創(chuàng)，王之春、馬建忠等人提出“礦屯”說，陳澹然闡述了“礦軍”思想，康有為、譚嗣同提出“礦養(yǎng)軍、軍護(hù)礦”，李建德也主張以軍開礦，這些思想家們的礦業(yè)主張不乏共性。

其一，礦屯可以節(jié)省兵費(fèi)，舒緩財(cái)政壓力。王之春提出“兵之口糧出于礦稅，利于餉也”[16]23b，陳澹然認(rèn)為，“惟屯軍礦軍之法，可以嚴(yán)拱衛(wèi)而無籌餉之勞?！盵17]1a-1b李建德認(rèn)為，國家“略微補(bǔ)助，亦可省十分七八”[18]，馬建忠強(qiáng)調(diào)礦屯可“節(jié)養(yǎng)兵之費(fèi)”[19]19b，20世紀(jì)初，國內(nèi)亦出現(xiàn)“以所得之礦利為兵餉，亦救急之一策”[20]的思想觀點(diǎn)。

其二，防止西人覬覦中國礦產(chǎn)，反侵略意識覺醒。陳澹然認(rèn)為，“礦軍”可“杜外夷覬覦之萌”[21]12a。馬建忠認(rèn)為，通過仿古屯田之法試辦礦屯，可達(dá)到“杜強(qiáng)鄰之窺伺”之目的。譚嗣同亦主張“以兵法部勒礦夫，有事則處處皆兵”[22]。李建德認(rèn)為，如若在滿蒙疆藏實(shí)行礦屯以防衛(wèi)邊疆，則“必不復(fù)有今日之險(xiǎn)象”[18]。

其三，“眼光向下”的民生思想。王之春認(rèn)為，發(fā)展礦屯“利于窮民”“貧民受惠，利于日用也”[16]23b。陳澹然主張以工代賑，認(rèn)為“非假此以濟(jì)其窮，不足以消隱患”[21]12a。

其四，軍工合一，舒緩兵匪禍亂。陳澹然認(rèn)為，“礦丁皆可為兵，何憂為亂?！盵21]12a馬建忠認(rèn)為，礦徒“以佐屯軍，既杜禍萌，且資眾力”[19]19a。李建德認(rèn)為，礦屯之法使各省軍營有恒產(chǎn)，如此“兵心益固”。

尚需指出的是，雖然上述礦屯主張不乏對民生的思考，然而薛福成卻將國計(jì)與民生相連。他認(rèn)為，“窮民有衣食之源，而禍亂于是乎不生；境內(nèi)之財(cái)，不流溢于海外，而國家于是乎不貧?！盵1]3a相比之下，更凸顯了他的家國情懷與民族意識。

2.薛氏礦屯思想的歷史貢獻(xiàn)

首先，薛氏是近代礦屯思想的集大成者。

雖然諸家在礦屯主張方面有相通之處，但薛福成最早且最全面地闡述了礦屯思想，為后來學(xué)者奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，再者，薛福成的礦屯思想是以礦業(yè)發(fā)展為內(nèi)核，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、民生等方面，他結(jié)合晚清復(fù)雜的國情民情提出了較為系統(tǒng)的礦業(yè)改革主張。

薛氏主張將近代公司的組織形式融入到礦屯經(jīng)營之中。王恭壽在《中國創(chuàng)設(shè)海軍議》(6)《中國創(chuàng)設(shè)海軍議》課題由薛福成所命，為上海格致書院夏季課題(參見光緒12年5月14日申報(bào))，此篇為薛福成取錄格致書院，參見1887年1月16日申報(bào)第4943號第10頁。中提出“礦屯與股分相表里”[23]的主張，認(rèn)為開礦失敗之根源在于招股不善，需要“嚴(yán)追招股董事及委員”，應(yīng)“請熟練者為之經(jīng)理”，繼而再用營兵進(jìn)行開采，薛福成頗為贊同其“礦屯與公司股份法融而為一”的主張，認(rèn)為公司股份之法，“利害相共，故人無異心，上下相維，故舉無敗事。”[1]38b后來的晚清學(xué)者雖然也提出相似的觀點(diǎn)，如陳澹然將“礦軍”比附于公司，“以應(yīng)給恩餉為本，以營官為公司總辦，哨弁為內(nèi)外監(jiān)理運(yùn)售之人?！盵17]5a李建德倡導(dǎo)礦屯，“其法殆與兵制同?！钡撬麄兊牡V屯思想仍未超脫兵制之桎梏。相比之下，其他人的主張雖有公司組織的萌芽，但仍根植于封建軍隊(duì)，帶有相當(dāng)濃厚的保守色彩，而薛福成提倡的公司組成法則較為先進(jìn)，其礦屯思想已然走出了以傳統(tǒng)兵制為基礎(chǔ)的窠臼。

其次，薛氏礦屯思想折射出鮮明的愛國主義思想與寶貴的變法精神。

薛福成認(rèn)為，裁撤邊營“益示弱于鄰敵”[2]32b，而礦屯則可“建威銷萌”。在利權(quán)問題上，他疾呼開發(fā)礦產(chǎn)，“豈非收回利權(quán)之要道耶？”[3]689由此可見薛福成強(qiáng)烈的愛國主義思想。在此基礎(chǔ)上，后人提出“古有制屯以防沖突，今立礦屯以防分裂”[20]的主張，鑒于清末民初滿蒙地區(qū)復(fù)雜的政治形勢，李建德亦聲稱，“邊圄要地，非有重兵鎮(zhèn)懾萬不足以圖存?！盵18]這些主張可謂是對薛福成礦屯思想的發(fā)展與補(bǔ)充，薛氏在這方面的肇始之功不可忽視。

傳統(tǒng)士人社會固有的保守性與封閉性，使變革與發(fā)展受到嚴(yán)重束縛。薛福成批判理學(xué)，“曰泥古，曰見小，曰責(zé)人，然非真理學(xué)也?！碧岢觥吧宰儎t弊去而法存，不變則弊存而法亡”[2]47b的主張，這為其早期的維新變法提供了一定的思想基礎(chǔ)。薛氏倡導(dǎo)，“不變之道，宜變今以復(fù)古；迭變之法，宜變古以就今?！盵2]47a這既是薛福成對儒家思想實(shí)用性的闡發(fā)，給予早期維新活動(dòng)以思想支撐，亦是對清流士人“啜糟粕而去精華，務(wù)空談而忘實(shí)踐”[1]69b的有力回?fù)簟Ｃ鎸ν砬邋e(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外局勢，后人評議“薛氏礦屯之議頗便推行，所舉六利，亦皆切實(shí)有據(jù)，故后之論者多采其說”[24]?？傊?，薛氏礦屯思想具有鮮明的變法精神，反映了晚清社會的多年積弊，帶有濃厚的實(shí)用主義色彩。

3.薛福成礦屯思想的歷史局限及其原因

首先，從時(shí)代背景看，礦業(yè)發(fā)展緩慢、體制腐敗及列強(qiáng)巧取豪奪，使薛氏的礦屯思想缺乏推行的現(xiàn)實(shí)土壤。

近代中國礦業(yè)濫觴于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，道咸時(shí)期，“至官辦、民辦、商辦，應(yīng)如何統(tǒng)轄彈壓稽查之處，朝廷不為遙制?！盵25]礦權(quán)已然下移，但礦業(yè)發(fā)展仍然十分艱難。

相對于傳統(tǒng)開采模式，礦業(yè)生產(chǎn)逐漸發(fā)生了近代性質(zhì)的演變，然而近代礦業(yè)管理階層的腐敗導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)體系衰微，乃至“中國礦政之大厄”，如基隆煤礦，“每個(gè)高級官員都可以派私人的‘代表’，在礦廠任冗職?！盵26]589國際方面，甲午戰(zhàn)爭后至1912年間，“列強(qiáng)為攫取礦權(quán)強(qiáng)加給中國的不平等條約、協(xié)定及合同達(dá)42項(xiàng)之多?！盵27]更有甚者，西方列強(qiáng)“除去履行與中國政府或中國商民所訂辦礦合同中載明的義務(wù)事項(xiàng)以外，對中國現(xiàn)行或?qū)眍C行的公司和民事訴訟的法規(guī)，可以完全置之不理”[28]，中國礦業(yè)利權(quán)逐步喪失殆盡。最終隨著國內(nèi)政局的動(dòng)蕩，薛福成的礦屯思想失去了進(jìn)一步推行的契機(jī)。

其次，從歷史發(fā)展潮流看，工人階級的產(chǎn)生為近代礦業(yè)生產(chǎn)提供了廣闊的前景，卻與礦屯的思想主張背道而馳。

晚清政府面對財(cái)政危機(jī)，將部分壓力轉(zhuǎn)移于下層人民，農(nóng)民已然“悲慘萬狀”，加之帝國主義掠奪、商業(yè)貸款資本盤剝與地主階級壓榨的多重壓迫，破產(chǎn)農(nóng)民數(shù)量不斷攀升，為近代工人階層的發(fā)展提供了有利契機(jī)。中日甲午戰(zhàn)爭時(shí)期，近代雇傭工人約有91850—98060人，[26]1201至1919年產(chǎn)業(yè)工人已達(dá)200余萬人。[29]礦屯之法固然緩解了工業(yè)成本的經(jīng)濟(jì)壓力，但從長遠(yuǎn)來看，“(近代)礦業(yè)開發(fā)需要大量資本，并能將手工業(yè)者改造成工人?！盵30]然而，新式工人階級的產(chǎn)生與帶有傳統(tǒng)色彩的礦屯經(jīng)營，在本質(zhì)上是相反相悖的，何況礦屯的主要目的在于維護(hù)政局安定與封建統(tǒng)治，雖有利于國計(jì)民生，但仍為封建主義所束縛。

此外，薛福成倡導(dǎo)的礦屯主要實(shí)行于人煙稀少但資源豐裕的邊陲地區(qū)，開礦士兵“遠(yuǎn)役遐荒”，生活艱苦備嘗。如塔爾巴哈臺煤窯礦兵，“不敷工作”甚至病故。漠河金礦的護(hù)礦兵，“每因不服水土疾病逃亡?！盵31]針對這種情況，薛氏未能提出相應(yīng)的保障措施，故而其礦屯思想帶有很大的歷史局限。

結(jié)語與思考

薛福成從國計(jì)民生出發(fā)，提出了帶有近代性質(zhì)的礦屯思想，并涉及軍事、商務(wù)與民生等方面，基本形成了一個(gè)較為松散的思想體系。其礦屯思想雖然帶有濃厚的守舊色彩，卻是早期維新派突破數(shù)百年理學(xué)藩籬的一種表現(xiàn)，呈現(xiàn)出鮮明的實(shí)用主義色彩與革新精神，在一定程度上折射出文化的自覺，對當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)不乏啟示作用。

首先，薛福成礦屯思想體現(xiàn)了以愛國主義為核心的民族精神與文化自信。

薛福成礦屯思想產(chǎn)生于內(nèi)憂外患的晚清時(shí)期，濃厚的愛國情懷是其思想發(fā)展的源動(dòng)力。薛福成認(rèn)為，“中國之民大抵皆神明之胄，最為貴種?！盵3]686“考舊知新”、以舊為新無疑可以在民族精神低落之時(shí)，重振文化自信。有學(xué)者指出，這種深層次的愛國情懷和文化民族主義并非憑空而來，而是根植于歷千年而彌新的中國傳統(tǒng)學(xué)術(shù)。(7)參見鄭師渠《思潮與學(xué)派 中國近代思想文化研究》，北京師范大學(xué)出版社, 2005年，第71頁。我們認(rèn)為，若從廣義層面看，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，文化民族主義已有萌芽。

作為近代知識分子的代表人物之一，在民族危機(jī)日益加深的背景下，薛福成在傳統(tǒng)思想基礎(chǔ)上形成了自己的變革主張，在某種程度上加深了近代學(xué)人對晚清社會的思考，其強(qiáng)國富民的礦屯思想無疑立足于愛國主義情懷之上，這種偉大的愛國主義精神是一脈相傳的。習(xí)近平總書記指出：“當(dāng)代中國，愛國主義的本質(zhì)就是堅(jiān)持愛國和愛黨、愛社會主義高度統(tǒng)一?！盵32]在新時(shí)代，我們應(yīng)奉愛國主義思想為圭臬，發(fā)揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神，此乃實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興之魂。

其次，工業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之器，在特殊的歷史時(shí)期，通過軍隊(duì)加速工業(yè)化進(jìn)程，無疑具有進(jìn)步意義。

1966年，在國家工業(yè)發(fā)展的客觀需求與三線建設(shè)背景下，一支“勞武結(jié)合、能工能戰(zhàn)、以工為主”[33]的煤炭工程部隊(duì)?wèi)?yīng)運(yùn)而生，這支部隊(duì)的成立旨在改善煤炭工業(yè)布局，加快煤炭工業(yè)建設(shè)，在某種程度上與薛氏的礦屯思想不謀而合，在其成立至撤銷的17年間，已然成為一支建設(shè)新中國工業(yè)體系不可或缺的力量。

第三，為貧民提供就業(yè)，舒緩?fù)砬迦丝谠鲋硯淼纳鐣埽袢諄砜慈圆环梃b意義。

薛福成認(rèn)為，以政府為主導(dǎo)的“礦屯”與富國利民相得益彰，希望通過振興礦業(yè)來救濟(jì)貧民，廣開就業(yè)之路，緩解因“戶口蕃衍”而造成的社會矛盾。盡管新時(shí)代已然與晚清時(shí)期迥然不同，但其“養(yǎng)民”“厚民”的民生思想對當(dāng)今社會仍有一定的現(xiàn)實(shí)意義。改革開放以來，我國取得了舉世矚目的成就，但人口增長而帶來的就業(yè)需求仍是一大社會問題。李克強(qiáng)總理曾指出，“中國有9億勞動(dòng)力，沒有就業(yè)那就只是9億張吃飯的口，有了就業(yè)就是9億雙可以創(chuàng)造巨大財(cái)富的手。”[34]我們理應(yīng)借鑒薛氏的礦屯思想，“聯(lián)民情，定規(guī)制”，挖掘當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，擴(kuò)大后發(fā)展地區(qū)人民的“謀食之資”，帶動(dòng)鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展，將剩余人口轉(zhuǎn)移至新興產(chǎn)業(yè)，最終通過“殖財(cái)”與“養(yǎng)民”的雙重路徑，更好地實(shí)現(xiàn)新時(shí)代國家強(qiáng)盛與人民富裕的雙贏局面。

最后尚需指出的是，作為晚清思想家，薛福成對守舊派封礦停產(chǎn)的主張進(jìn)行了有力地反擊，他打破陳規(guī)教條，在堅(jiān)持優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)上主張“考舊知新”，力圖借鑒西方公司組成法對中國礦業(yè)進(jìn)行改革，雖然其礦屯思想還有瑕玷之處，但在一定程度上折射出晚清學(xué)人初步的文化自信，透視出早期維新派對國家與民族的憂思，對當(dāng)今社會主義中國更好地樹立起文化自信不乏啟示。