本刊訊(郭睿 單袁 報(bào)道) 11月25日,全國(guó)漁船漁港管理專家委員會(huì)年度工作會(huì)暨海洋漁業(yè)資源總量管理工作總結(jié)推進(jìn)會(huì)在北京市召開。本次會(huì)議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局,全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)共同主辦。原國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席楊堅(jiān),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局局長(zhǎng)張顯良,副局長(zhǎng)韓旭,全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站站長(zhǎng)、中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)崔利鋒,中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)林祥明,沿海各省漁業(yè)主管部門負(fù)責(zé)同志及漁船漁港管理專家委員會(huì)專家出席本次會(huì)議。
楊堅(jiān)主席代表專家委員會(huì)講話時(shí)指出,2020年,專家委員會(huì)積極建立工作機(jī)制,發(fā)揮專家作用;開展調(diào)查研究,摸清基礎(chǔ)情況;強(qiáng)化法規(guī)支撐,推動(dòng)制度建設(shè);提供政策調(diào)整咨詢服務(wù),推進(jìn)漁獲物管理。2021年,兩個(gè)專家委員會(huì)將在2020年已開展相關(guān)工作基礎(chǔ)上,緊密圍繞漁船、漁港管理中心工作,在部漁業(yè)漁政管理局領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)為漁船、漁港管理改革相關(guān)方面的工作做好調(diào)查研究、決策咨詢、制度設(shè)計(jì)和技術(shù)支撐等服務(wù)工作,推進(jìn)“十四五”期間漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
張顯良局長(zhǎng)指出, 目前,“十三五”漁船漁港管理和漁業(yè)資源保護(hù)工作成效顯著。一是海洋漁船雙控和捕撈產(chǎn)量控制目標(biāo)提前完成,限額捕撈試點(diǎn)全面啟動(dòng);二是漁船總體結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,船況整體水平顯著提升;三是漁港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度持續(xù)加大,綜合管理改革穩(wěn)步推進(jìn)。但當(dāng)前漁船漁港管理工作中,還存在著漁船問(wèn)題仍然突出、漁港問(wèn)題不容樂(lè)觀、限額捕撈任重道遠(yuǎn)等問(wèn)題。
張顯良局長(zhǎng)要求,謀劃漁船漁港和資源保護(hù)工作,不應(yīng)僅限于當(dāng)下,而應(yīng)放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),為“十四五”乃至2035年的捕撈業(yè)管理改革做好謀篇布局工作,重點(diǎn)要做到四個(gè)“強(qiáng)化”。一要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)漁船漁港各項(xiàng)管理工作協(xié)調(diào)開展;二要強(qiáng)化開拓創(chuàng)新,建立以漁港為中心的漁業(yè)閉環(huán)管理新機(jī)制;三要強(qiáng)化開拓進(jìn)取,建立捕撈總量控制和分品種限額捕撈相結(jié)合的海洋漁業(yè)資源總量管理制度;四要強(qiáng)化智力支撐,提升管理決策的科學(xué)化水平。
崔利鋒站長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)在致辭中指出,2020年2月,全國(guó)漁船管理專家委員會(huì)和全國(guó)漁港管理專家委員會(huì)(下簡(jiǎn)稱“專家委員會(huì)”)正式成立,這是我國(guó)漁船漁港管理工作中的一件大事,標(biāo)志著我國(guó)漁船漁港的管理工作從此有了一個(gè)集聚專家智慧和科學(xué)民主決策的平臺(tái)??傉緦W(xué)會(huì)將切實(shí)落實(shí)部漁業(yè)漁政管理局相關(guān)要求,充分發(fā)揮自身技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行秘書處工作職責(zé)。一方面,做好專家委員會(huì)的服務(wù)保障工作,為發(fā)揮專家作用創(chuàng)造有利條件;另一方面,積極傾聽各位委員的意見建議,架好溝通交流的橋梁,推動(dòng)相關(guān)決策的民主化、科學(xué)化。
會(huì)議期間,韓旭副局長(zhǎng)宣讀專家委員會(huì)成立文件,張顯良局長(zhǎng)為專家委員會(huì)委員頒發(fā)聘書。七位專家就漁船漁港和限額捕撈、海洋漁業(yè)資源健康評(píng)價(jià)體系等內(nèi)容進(jìn)行專題匯報(bào)。
其中,中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院漁業(yè)工程研究所研究員黃其泉就《漁船漁港核查工作總結(jié)》,上海海洋大學(xué)海洋文化與法律學(xué)院院長(zhǎng)唐議分別就《海洋漁業(yè)資源總量管理制度實(shí)踐情況和“十四五”我國(guó)海洋漁業(yè)資源總量管理制度實(shí)施方案初步建議》《漁船管理法律制度現(xiàn)狀與展望》,上海海洋大學(xué)副教授呂超就《“十四五”漁船管理探討與漁船捕撈能力評(píng)價(jià)研究》,中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所副所長(zhǎng)程家驊就《海洋漁業(yè)資源健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院漁業(yè)工程研究所副研究員徐碩就《漁船漁港信息化工作總結(jié)與展望》,中國(guó)水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)鄒國(guó)華就《海洋捕撈水產(chǎn)品合法性審查及可追溯探討和實(shí)施》,全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)資源養(yǎng)護(hù)處副處長(zhǎng)李苗就《休閑漁船管理辦法編制情況匯報(bào)》作了專題報(bào)告。
全國(guó)漁船漁港兩個(gè)專家委員會(huì)及海洋漁業(yè)資源評(píng)估專家委員會(huì)還分別就明年的工作及“十四五”漁船漁港、總量管理及限額捕撈等工作進(jìn)行了專題研討。