本刊訊11月20日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同公安、交通、市場、林草、海警等相關(guān)部門和上海、江蘇、浙江“兩省一市”人民政府，在上海市組織召開長江口禁捕管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制會議暨聯(lián)合執(zhí)法誓師大會，同步啟動聯(lián)合執(zhí)法行動。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震、上海市副市長彭沉雷出席會議并講話。

經(jīng)國務(wù)院同意，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部11月19日發(fā)布《關(guān)于設(shè)立長江口禁捕管理區(qū)的通告》，設(shè)立長江口禁捕管理區(qū)，將長江口禁捕范圍由東經(jīng)122°向東海域擴(kuò)延至東經(jīng)122°15′。擴(kuò)延后的長江口禁捕管理區(qū)范圍為東經(jīng)122°15′、北緯31°41′36″、北緯30°54′形成的框型區(qū)域，向西以水陸交界線為界。管理區(qū)同步實(shí)行與長江流域相同的禁捕管理制度。

會議指出，長江口生態(tài)地位極其重要，將長江口禁捕范圍向東海域擴(kuò)延，設(shè)立長江口禁捕管理區(qū)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神的具體行動，是確保長江禁捕取得實(shí)效的必然要求，各地各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識，把長江口非法捕撈專項(xiàng)整治工作作為重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。

會議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)發(fā)揮部省際協(xié)調(diào)機(jī)制作用，堅(jiān)持江海統(tǒng)籌、水陸共治、標(biāo)本兼治，打造覆蓋捕撈、運(yùn)輸、銷售全鏈條的監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)長江口禁捕執(zhí)法監(jiān)管常態(tài)化、長效化，確保長江禁漁令落實(shí)落地。

會議要求，部省際協(xié)調(diào)機(jī)制將組織開展為期1年的專項(xiàng)行動，全面加強(qiáng)各類船舶和港口碼頭管理，扎實(shí)推進(jìn)涉漁“三無”船舶清理取締，落實(shí)沿江各級地方黨委政府主體責(zé)任，建立健全網(wǎng)格化管理體系，實(shí)施常態(tài)化水上巡航執(zhí)法和暗訪檢查。統(tǒng)籌加強(qiáng)江海捕撈管理，積極引導(dǎo)原在長江口擴(kuò)延禁捕區(qū)內(nèi)作業(yè)的海洋漁船實(shí)施減船轉(zhuǎn)產(chǎn)或調(diào)整作業(yè)海域，合理壓減禁捕邊界線以外海域漁船作業(yè)規(guī)模。

相關(guān)鏈接

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)立長江口禁捕管理區(qū)的通告農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通告〔2020〕3號

為鞏固和擴(kuò)大長江禁捕退捕成效，加強(qiáng)長江口水域禁捕管理，清理整治非法捕撈行為，更好地養(yǎng)護(hù)長江水生生物資源，保護(hù)長江水域生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)長江水生生物保護(hù)工作的意見》（國辦發(fā)〔2018〕95號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)做好長江流域禁捕有關(guān)工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2020〕21號）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院同意，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定擴(kuò)延長江口禁捕范圍，設(shè)立長江口禁捕管理區(qū)?，F(xiàn)通告如下。

禁漁區(qū)

長江口禁捕管理區(qū)范圍為東經(jīng)122°15′、北緯31°41′36″、北緯30°54′形成的框型區(qū)線，向西以水陸交界線為界。

禁漁期

長江口禁捕管理區(qū)內(nèi)的上海市長江口中華鱘自然保護(hù)區(qū)、長江刀鱭國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等水生生物保護(hù)區(qū)水域，全面禁止生產(chǎn)性捕撈；水生生物保護(hù)區(qū)以外水域，自2021年1月1日0時(shí)起實(shí)行與長江流域重點(diǎn)水域相同的禁捕管理措施。

禁止類型

長江口禁捕管理區(qū)以內(nèi)水域，實(shí)行長江流域禁捕管理制度。禁漁期內(nèi)禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈，并停止發(fā)放刀鱭（長江刀魚）、鳳鱭（鳳尾魚）、中華絨螯蟹（河蟹）和鰻苗專項(xiàng)（特許）捕撈許可證。在上述禁漁區(qū)內(nèi)因科研、監(jiān)測、育種等特殊需要采捕的，須經(jīng)省級漁業(yè)行政主管部門專項(xiàng)特許。

長江口禁捕管理區(qū)以外海域，繼續(xù)實(shí)行海洋漁業(yè)捕撈管理制度。有關(guān)省級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)漁業(yè)資源狀況和長江口禁捕管理需要，進(jìn)一步加強(qiáng)海洋漁業(yè)捕撈生產(chǎn)管理，適時(shí)調(diào)整壓減生產(chǎn)性專項(xiàng)（特許）捕撈許可證發(fā)放規(guī)模，清理取締各類非法捕撈行為，避免對長江口禁捕管理和水生生物保護(hù)效果產(chǎn)生不利影響。

執(zhí)法監(jiān)督

上海市、江蘇省、浙江省有關(guān)漁業(yè)行政主管部門及其所屬漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在同級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)同配合，強(qiáng)化漁政執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)，開展禁漁宣傳教育引導(dǎo)，嚴(yán)格禁漁執(zhí)法監(jiān)管，確保長江口禁捕管理區(qū)的各項(xiàng)管理制度順利實(shí)施。

違反本通告的，按照《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

本通告自2021年1月1日起實(shí)施。