唐瑞婕 李德瑤 沈沐櫻 藍(lán)珮媛

摘要：“三農(nóng)問題”中農(nóng)村就業(yè)問題決定著當(dāng)前我國國民經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、國家富強(qiáng)、國民素質(zhì)提高、社會穩(wěn)定，關(guān)系著當(dāng)今時期我國富有特色的社會主義新型現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會體系建設(shè)的最終成敗。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)

研究背景：

目前“三農(nóng)”中解決農(nóng)村就業(yè)問題的核心就是如何解決農(nóng)民收入穩(wěn)定問題，即如何有效幫助我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的水平穩(wěn)定和持續(xù)提高。面對大量的農(nóng)村返鄉(xiāng)農(nóng)民工，創(chuàng)業(yè)能夠有效幫助解決目前我國農(nóng)村各大城鎮(zhèn)企業(yè)剩余的大量勞動力，也可以解決返鄉(xiāng)打工導(dǎo)致的農(nóng)村就業(yè)難的重大問題。

本項(xiàng)目以中央和地方人民政府的各項(xiàng)關(guān)于積極鼓勵農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工返村就業(yè)以及返村創(chuàng)業(yè)的相關(guān)福利優(yōu)惠政策措施為時代背景、以如何促進(jìn)企業(yè)返鄉(xiāng)返村創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民工開展返村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)問題作為重點(diǎn)研究切入點(diǎn)，從而使我們的軟件更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的信息共享。本app將努力實(shí)現(xiàn)政府信息和企業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)品的實(shí)時交流與共用，把企業(yè)信息這一種在互聯(lián)網(wǎng)信息時代中日益重要的信息資源與地方政府、企業(yè)研究所需要的技術(shù)進(jìn)行整合，以便更加合理地利用，達(dá)到完善農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會資源配置，節(jié)約企業(yè)勞動成本，創(chuàng)造更多的社會財(cái)富。同時，提高企業(yè)信息技術(shù)資源綜合利用率，也是避免在企業(yè)信息資源采集、存貯、使用和管理上出現(xiàn)資源重復(fù)、浪費(fèi)的一個重要技術(shù)手段。

“一人創(chuàng)業(yè)、帶動致富”我國農(nóng)民自主創(chuàng)新驅(qū)動創(chuàng)業(yè)的良好發(fā)展景象正在逐步形成，農(nóng)民自主創(chuàng)新驅(qū)動創(chuàng)業(yè)正逐漸發(fā)展成為助力產(chǎn)業(yè)減貧，精準(zhǔn)高效脫貧的堅(jiān)強(qiáng)核心活力。

針對“流動性”農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，我們將著重關(guān)注“流動性”農(nóng)民工自身因素制約和外在環(huán)境制約等因素，通過走訪進(jìn)行調(diào)查。

調(diào)查方法：

本次問卷調(diào)查主要采取了以問卷調(diào)查的方法為主、面談為輔的多樣化方法。問卷大多采取了封閉式調(diào)查問題，結(jié)合了少部分開放式調(diào)查問題。通過實(shí)地發(fā)放調(diào)查問卷的形式，累計(jì)完成了250份實(shí)地調(diào)查試題問卷，有效回收現(xiàn)場調(diào)查問卷238份，無效為12份。

調(diào)查對象：

南寧市進(jìn)城農(nóng)民。

調(diào)查結(jié)果：

農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的基本動機(jī)：66.1%是為了獲取社會財(cái)富，18.8%是為了解決就業(yè)困難，6.5%是為了興趣愛好，3.0%是為了提高社會地位，5.6%為的是其他。在農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)問題中最突顯的則為資金問題。

問題原因分析：

農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)資金中以自籌項(xiàng)目居多，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目融資資金渠道不暢。

資金來源分配是制約目前大部分鄉(xiāng)村農(nóng)民個人創(chuàng)業(yè)的重要要素。目前部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的資金來源主要可以分為農(nóng)民個人的投資創(chuàng)業(yè)以及家庭小額投資創(chuàng)業(yè)、向親戚朋友、銀行借款。所以政府可以從創(chuàng)業(yè)資金方面進(jìn)行政策、金融機(jī)構(gòu)貸款、銀行貸款等幾個不同方面鼓勵扶持。

然而再研究其原因，關(guān)于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的融資渠道狹窄主要存在的可能因素有：個人創(chuàng)業(yè)基金貸款發(fā)放項(xiàng)目的條件設(shè)置得太復(fù)雜，門檻過高、程序繁多。中國商業(yè)銀行在研究、制定、調(diào)整發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)基金貸款項(xiàng)目條件政策的過程中，設(shè)置了影響企業(yè)正常生產(chǎn)運(yùn)營辦理期限、貸款者年齡等多項(xiàng)附加貸款條件。職工婦女申請青年創(chuàng)業(yè)融資貸款須經(jīng)過職工青少年婦女聯(lián)合會會員推薦、人力資社保障部門審核受理、銀行監(jiān)管部門資格審核方可申請發(fā)放等相關(guān)法定程序，創(chuàng)業(yè)者通常因?yàn)樾枰L期工作往返于多地多樣的金融部門，這一點(diǎn)往往讓許多正在創(chuàng)業(yè)中的農(nóng)民工和青年創(chuàng)業(yè)者望而生畏;部分貧困縣村擔(dān)保創(chuàng)業(yè)基金投資規(guī)模明顯不足。由于迄今為止我國只有中央或者地方各級人民政府中央財(cái)政直接使用管理資金注入的企業(yè)小額抵押創(chuàng)業(yè)融資貸款項(xiàng)目，擔(dān)?；鸬盅喉?xiàng)目貸款創(chuàng)業(yè)融資項(xiàng)目基金有限，經(jīng)辦銀行放貸項(xiàng)目資金只能通過直接設(shè)置一定的高低注入余額比例抵押放貸項(xiàng)目資金方式進(jìn)行抵押放貸，而由于放貸項(xiàng)目資金的高注入余額比例偏低，影響了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的市場引導(dǎo)。沒能有效引導(dǎo)，使企業(yè)帶動市場效應(yīng)難以得到充分發(fā)揮，致使我國開辦各類抵押商業(yè)資產(chǎn)、抵押貸款擔(dān)保產(chǎn)品保險銀行的工作積極性不高。因此在我國開辦個人小額抵押創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保產(chǎn)品貸款和商業(yè)抵押產(chǎn)品擔(dān)保保險產(chǎn)品、抵押資產(chǎn)投資擔(dān)保貸款抵押產(chǎn)品保險業(yè)務(wù)所中還需要同時產(chǎn)生的其他人需要的各項(xiàng)抵押擔(dān)保保險服務(wù)辦理費(fèi)用等。這就導(dǎo)致業(yè)務(wù)成本往往至少都需要比其他人在我國國內(nèi)同類擔(dān)保銀行開辦個人抵押商業(yè)資產(chǎn)抵押貸款擔(dān)保產(chǎn)品、貸款保險產(chǎn)品中的擔(dān)保貸款保險業(yè)務(wù)高得多，且往往自身可能具有一些特殊缺點(diǎn)，即諸如個人商業(yè)抵押擔(dān)保人因符合貸款人自身經(jīng)濟(jì)條件不能及時為其他人提供一定業(yè)務(wù)相關(guān)性的擔(dān)保保險財(cái)務(wù)指標(biāo)、缺乏小額創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保、筆數(shù)多、金額小等，致使目前我國各類商業(yè)抵押擔(dān)保貸款銀行普遍認(rèn)為工作人員積極性不高，不少貸款人仍然愿意選擇繼續(xù)投資承接該項(xiàng)目的擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。

農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動組織化發(fā)展程度不高，示范企業(yè)影響力有限。

當(dāng)前，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)支助創(chuàng)業(yè)者支持工作隊(duì)伍組織化和規(guī)范化的程度不高，區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源整合開發(fā)利用創(chuàng)新能力依然相對不強(qiáng)。所以培養(yǎng)一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)支持創(chuàng)業(yè)者更多依靠的也就是通過本人結(jié)合自身在農(nóng)村的高新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域和農(nóng)村生產(chǎn)貿(mào)易經(jīng)營中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)自行研究策劃編制組建一個新的農(nóng)村合作社，合作社領(lǐng)導(dǎo)要與創(chuàng)業(yè)社員本人共同努力，積極開拓市場，抵御各種就業(yè)市場競爭中的風(fēng)險。一方面，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)支持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目得到政策支持激勵，返鄉(xiāng)支持項(xiàng)目制度建設(shè)存在政出多門路的突出現(xiàn)象。目前，從黨中央到其他一些地方，在積極探索推動各地區(qū)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)支持農(nóng)村高新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目上，經(jīng)由發(fā)改委等相關(guān)部門組織、結(jié)合新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)開展的各地支持就業(yè)農(nóng)民工等在職人員畢業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)支持項(xiàng)目，人民信社局等部門聯(lián)合主導(dǎo)的各地支持就業(yè)農(nóng)民工等在職人員畢業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作，農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合推動的支持農(nóng)業(yè)返鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化建設(shè)，和經(jīng)由工信部等專門組織實(shí)施的小微型個體企業(yè)返鄉(xiāng)工業(yè)園，等等。相關(guān)主管部門往往缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)，不能協(xié)調(diào)協(xié)同推進(jìn)，農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目扶持優(yōu)惠政策尚未真正產(chǎn)生深度疊加帶動效應(yīng)。另一方面，農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動缺乏當(dāng)?shù)匕駱?、?chuàng)業(yè)示范的引導(dǎo)帶動。由于目前我國農(nóng)村各種農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活動要素優(yōu)勢資源日益缺乏，市場競爭風(fēng)險日益加大，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工在積極考慮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時往往缺乏當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)業(yè)榜樣的示范引導(dǎo)，普遍認(rèn)為缺乏返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場信心。農(nóng)民更新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)措施的長效機(jī)制仍然缺乏，培訓(xùn)措施在促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的具體效果不明顯。

本項(xiàng)目調(diào)研人員發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前專業(yè)的農(nóng)民職工創(chuàng)業(yè)者大約一部分人都具有多年農(nóng)業(yè)務(wù)工經(jīng)歷，其中的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域也主要集中在其多年務(wù)工期間經(jīng)歷的農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域，農(nóng)民職工創(chuàng)業(yè)普遍被認(rèn)為缺乏有效的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)。主要形成原因可能在于，首先，農(nóng)民職工創(chuàng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作缺乏專業(yè)的工作統(tǒng)籌。目前，有10多個農(nóng)業(yè)部門組織開展各類農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)工作，但基本上各自為政，交叉組織培訓(xùn)、重復(fù)工作統(tǒng)計(jì)等突出問題仍然普遍存在。一些農(nóng)業(yè)部門組織開展的各類農(nóng)業(yè)管理技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)課程普遍未能與專業(yè)農(nóng)民職工創(chuàng)業(yè)管理技術(shù)培訓(xùn)、管理職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)培訓(xùn)、市場營銷項(xiàng)目管理技術(shù)培訓(xùn)等專業(yè)課程緊密結(jié)合，部分大型專業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)企業(yè)缺乏在進(jìn)行農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)時所必備的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基本知識。其次是普遍認(rèn)為缺乏專業(yè)農(nóng)民職工創(chuàng)業(yè)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)課程專業(yè)師資。目前，各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目課程主要偏向理論方面，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)內(nèi)容較多，有較強(qiáng)針對性的實(shí)際操作管理培訓(xùn)知識內(nèi)容偏少，有豐富實(shí)際操作管理經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)師資更為缺乏，尤其是那些具有多年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)導(dǎo)師更為普遍缺乏。最后是普遍認(rèn)為缺乏職業(yè)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)課程，以及后續(xù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員跟蹤以及工作人員指導(dǎo)。很多職業(yè)農(nóng)民工和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者在不同創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段往往都會同時面臨很多農(nóng)業(yè)——包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、管理、融資等多種跨行業(yè)方面上的問題，必須長期依靠全產(chǎn)業(yè)鏈條、長時間的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作指導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)支持，這就必然需要地方政府積極搭建并逐步建立、完善農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育平臺和培訓(xùn)服務(wù)體系。

研究方法創(chuàng)新：

綜合分析運(yùn)用定量文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)分析法、比較文獻(xiàn)分析法、問卷調(diào)查和訪談等方法，對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、優(yōu)勢劣勢等進(jìn)行剖析，給數(shù)據(jù)庫提供信息，為探討促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的對策提供支撐。

應(yīng)用特色：

本app利用互聯(lián)網(wǎng)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)結(jié)果分析，是與傳統(tǒng)的人工實(shí)體調(diào)研大有不同的。我們利用手機(jī)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)采集分析等，并對使用者需要的信息進(jìn)行收集、加工，用戶只需下載我們app即可使用，無需費(fèi)用，方便快捷，開辟成本較低。而就目前的市場而言，還沒有針對此而開發(fā)的線上產(chǎn)品，這實(shí)際上是一個市場空缺，我們創(chuàng)新的地方就在于彌補(bǔ)了這個空缺，進(jìn)行顛覆傳統(tǒng)的大膽設(shè)計(jì)。

制定技術(shù)發(fā)展路線、擬定與解決的技術(shù)問題及企業(yè)預(yù)期發(fā)展成果：

開發(fā)的硬件環(huán)境：主機(jī)CPU 2CHz，內(nèi)存8G，硬盤空間500G，處理器2400MHz

運(yùn)行的硬件環(huán)境：Android4.0系統(tǒng)及以上、RAM 2G及以上、ROM 16G及以上、屏幕4.0英寸〈br〉開發(fā)該軟件的操作系統(tǒng)：Windows 10操作系統(tǒng)

軟件開發(fā)使用環(huán)境/軟件開發(fā)工具：java進(jìn)行開發(fā)軟件環(huán)境，使用的jandroidstudio開發(fā)工具進(jìn)行開發(fā)〈br〉該軟件的運(yùn)行平臺/操作系統(tǒng)：Android4.0系統(tǒng)及以上

軟件運(yùn)行支撐環(huán)境/支持軟件：

連接了互聯(lián)網(wǎng)以及Android4.0系統(tǒng)及以上的智能手機(jī)〈br〉編程語言：Java 源程序量：8453

平臺在引用數(shù)據(jù)管理資源系統(tǒng)建設(shè)中嚴(yán)格遵循“誰產(chǎn)生、誰維護(hù)”的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析原則，各類引用的數(shù)據(jù)信息只有唯一維護(hù)者，從而有效地保證了各類引用數(shù)據(jù)的共享實(shí)時信息一致性、完整性和共享數(shù)據(jù)實(shí)時準(zhǔn)確性。普通學(xué)校企業(yè)共享引用數(shù)據(jù)庫還初步建立了各省級學(xué)校共享業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，完善了關(guān)于學(xué)校共享引用企業(yè)共享資源數(shù)據(jù)的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范，建立了基于綜合單位、各級企業(yè)業(yè)務(wù)組織用戶管理等級的普通學(xué)校共享引用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。在整合原有學(xué)校共享引用數(shù)據(jù)庫的所有功能基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善優(yōu)化，提供普通學(xué)校各級綜合單位企業(yè)數(shù)據(jù)分析功能查詢和學(xué)校ooolapt等企業(yè)聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)分析。該引用工具為普通高等學(xué)校、各級企業(yè)管理層以及各級單位企業(yè)組織用戶管理機(jī)構(gòu)人員提供靈活、個性化的各級企業(yè)用戶自定義業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析查詢、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自動分析和各級企業(yè)整體決策過程數(shù)據(jù)分析支持三大核心功能。

解決方案：

一、拓寬外出就業(yè)渠道

解決穩(wěn)定穩(wěn)崗就業(yè)問題，扶持現(xiàn)有外貿(mào)職工，增加就業(yè)困難重點(diǎn)崗位。全面落實(shí)中小外貿(mào)企業(yè)的減稅優(yōu)惠、增資援企、降費(fèi)減稅、優(yōu)惠消費(fèi)、失業(yè)人員養(yǎng)老社會保險金和援企穩(wěn)崗入職就業(yè)保險返還、以企以崗帶工、以企以崗代訓(xùn)等一系列援企促貿(mào)，確定穩(wěn)崗入職的就業(yè)扶持政策。中小外貿(mào)企業(yè)，尤其是中小微大型外貿(mào)企業(yè)不定期開工裁員或少部分企業(yè)引導(dǎo)定期裁員，督促中小外貿(mào)企業(yè)將各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼扶持專項(xiàng)資金全部用于繳納增加企業(yè)職工基本財(cái)產(chǎn)生活社會保障基金補(bǔ)助、繳納和增加職工基本社會保險費(fèi)、開展廣大在崗?fù)赓Q(mào)職工企業(yè)轉(zhuǎn)崗入企就業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。大力幫助廣大中小外貿(mào)企業(yè)紓困排憂解難，支持廣大外貿(mào)出口企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，以此緩解農(nóng)民就業(yè)問題。

著力創(chuàng)造更多農(nóng)民就業(yè)機(jī)會。支持推動重大農(nóng)民投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加速獲批落地，強(qiáng)化促進(jìn)增消費(fèi)、擴(kuò)產(chǎn)增內(nèi)需兩大政策對接扶持，釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)摿?，提升農(nóng)業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)增長能力。各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目要優(yōu)先投入一批帶動農(nóng)民就業(yè)增長能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。支持大力發(fā)展適應(yīng)農(nóng)村生活方式的服務(wù)業(yè)、勞動密集型特色產(chǎn)業(yè)。對一些吸納各類鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)農(nóng)民工就業(yè)轉(zhuǎn)移、帶動就業(yè)增多的重點(diǎn)項(xiàng)目也要給予更大更有力度的產(chǎn)業(yè)政策和資金激勵，并且要著力培育農(nóng)村林業(yè)持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和動能。

二、促進(jìn)就地就近就業(yè)

支持發(fā)展新型鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，積極吸納農(nóng)村就業(yè)。支持結(jié)合鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)金融生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，積極創(chuàng)新設(shè)計(jì)開發(fā)“惠農(nóng)”的農(nóng)產(chǎn)品總承包等農(nóng)業(yè)金融優(yōu)惠產(chǎn)品，支持大力發(fā)展農(nóng)林特色花卉種植業(yè)、林草養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)、規(guī)模農(nóng)林養(yǎng)殖業(yè)和現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)等結(jié)合型的循環(huán)農(nóng)林業(yè)。支持大力發(fā)展農(nóng)林農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)加工業(yè)、農(nóng)林農(nóng)副產(chǎn)品加工物流運(yùn)輸冷鏈和農(nóng)林產(chǎn)銷服務(wù)對接等林業(yè)相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)，推動發(fā)展鄉(xiāng)村林業(yè)休閑特色農(nóng)業(yè)旅游觀光、健康鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)養(yǎng)生、農(nóng)事林業(yè)文化休閑體驗(yàn)等多種特色型的鄉(xiāng)村休閑林業(yè)以及休閑觀光特色旅游業(yè)健康發(fā)展。將職工創(chuàng)業(yè)留村，帶動返鄉(xiāng)農(nóng)村職工就業(yè)，推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展作為國家加快實(shí)施創(chuàng)建農(nóng)村現(xiàn)代休閑特色旅游產(chǎn)業(yè)園的重要發(fā)展戰(zhàn)略考量。鼓勵支持農(nóng)村職工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、支持農(nóng)民工留鄉(xiāng)帶動鄉(xiāng)村就業(yè)、成立新型鄉(xiāng)村林業(yè)農(nóng)民合作社、發(fā)展新型農(nóng)村農(nóng)林現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品深加工，鼓勵大型農(nóng)村企業(yè)發(fā)展新型高技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)等多業(yè)態(tài)，增加各類農(nóng)村就業(yè)中介服務(wù)人員崗位。

三、強(qiáng)化平等享受就業(yè)社會服務(wù)和職工權(quán)益維護(hù)保障

繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)扶持服務(wù)。通過線上線下多種渠道及時公開發(fā)布相關(guān)就業(yè)市場信息，舉辦貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)招聘會，對那些長期外出工作的貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民工也及時開展優(yōu)質(zhì)出色的具有一定社會組織性的就業(yè)勞務(wù)輸出。暢通貧困農(nóng)民快速就業(yè)響應(yīng)服務(wù)信息渠道，建立健全就業(yè)市場，不斷更新快速就業(yè)市場崗位求助信息。

企業(yè)繼續(xù)大力強(qiáng)化先進(jìn)職業(yè)教育迎新人才隊(duì)伍培訓(xùn)。繼續(xù)積極支持各類外資企業(yè)組織面向新遷入地區(qū)接收吸納失業(yè)農(nóng)民工，開展定向定崗培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)以職換工、以職代訓(xùn)、以職穩(wěn)崗。農(nóng)民工可按照國家有關(guān)規(guī)定在分類職業(yè)培訓(xùn)考試地點(diǎn)內(nèi)免費(fèi)申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，培訓(xùn)期間免費(fèi)領(lǐng)取輔助生活費(fèi)、學(xué)習(xí)補(bǔ)貼。使農(nóng)民的知識程度得以提高。

切實(shí)做好臨時基本生活保障。一是繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大臨時生活補(bǔ)助的發(fā)放范圍，暢通各級政府干部線下線上隨時免費(fèi)申領(lǐng)生活補(bǔ)助服務(wù)渠道，為那些暫時符合條件的和對城村貧困農(nóng)民工及時免費(fèi)申請低保，發(fā)放基本職工失業(yè)長期養(yǎng)老保險金、失業(yè)基本養(yǎng)老保險補(bǔ)助金、一次性臨時基本生活保障津貼專項(xiàng)補(bǔ)助或臨時基本失業(yè)生活保障津貼專項(xiàng)補(bǔ)助。

廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院2021年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國家級立項(xiàng)，項(xiàng)目名稱：“流動型”農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)問題研究——以廣西省南寧市為例

項(xiàng)目編號202111548046

作者簡介：

姓名：唐瑞婕（出生年：2001.12），性別：女，民族：漢，籍貫：桂林，學(xué)歷：本科，職稱：學(xué)生，研究方向：會計(jì)學(xué)

姓名：李德瑤（2000年12月13日），性別：男，民族：漢族，籍貫：廣西南寧，學(xué)歷：本科，職稱：學(xué)生，研究方向：視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)。

姓名：沈沐櫻（出生年：2001.04），性別：女，民族：漢，籍貫：南寧，學(xué)歷：本科，職稱：學(xué)生，研究方向：稅收學(xué)

姓名：藍(lán)珮瑗 （出生年2000.06），性別： 女 ，民族：瑤 ，籍貫 ：河池，學(xué)歷：本科 ，職稱：學(xué)生 ，研究方向：電子商務(wù)，