賈占軍

摘 要：傳統(tǒng)觀(guān)念下，大多數(shù)企業(yè)的慈善行為缺乏明確的戰(zhàn)略思維與戰(zhàn)略目標(biāo)，往往是從協(xié)調(diào)企業(yè)和政府、企業(yè)和社會(huì)關(guān)系的角度作出慈善行為選擇，將慈善行為目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)割裂開(kāi)來(lái)。戰(zhàn)略性慈善則為大多數(shù)企業(yè)提供了一條新的慈善思維路徑：企業(yè)的慈善行為內(nèi)生于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，可以與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略融為一體，在作出系統(tǒng)化慈善選擇的同時(shí)，使得企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展環(huán)境得到改善，從而達(dá)到社會(huì)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè);慈善轉(zhuǎn)型;內(nèi)生;共贏(yíng)

中圖分類(lèi)號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2021）01（a）--02

隨著社會(huì)的進(jìn)步，傳統(tǒng)的慈善理念在繼承中，也必然在不斷發(fā)展中。在新的時(shí)代條件下，現(xiàn)代企業(yè)的慈善責(zé)任不再是單純的捐贈(zèng)活動(dòng)，也不再是偶然的捐贈(zèng)行為，而成為一種持續(xù)的責(zé)任，一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程，無(wú)論是企業(yè)與政府，還是市場(chǎng)與社會(huì)，都面臨著理念和行為上的全新變革。

1 內(nèi)生與共贏(yíng)：戰(zhàn)略性慈善的理念趨勢(shì)

傳統(tǒng)觀(guān)念下，大多數(shù)企業(yè)慈善行為缺乏明確的戰(zhàn)略思維與戰(zhàn)略目標(biāo)，往往是從協(xié)調(diào)企業(yè)和政府、企業(yè)和社會(huì)關(guān)系的角度作出慈善行為選擇，將慈善行為目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)割裂開(kāi)來(lái)，使得多數(shù)企業(yè)只是在國(guó)家出現(xiàn)大災(zāi)大難或者本區(qū)域發(fā)生重大公共事件時(shí)，才作出相應(yīng)慈善行為?，F(xiàn)代企業(yè)如果意識(shí)到慈善責(zé)任是一種持續(xù)的責(zé)任，戰(zhàn)略性慈善則為大多數(shù)企業(yè)提供了一條新的慈善思維路徑。

1.1 戰(zhàn)略性企業(yè)慈善能實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)共贏(yíng)

戰(zhàn)略性慈善這一概念具有全新的內(nèi)涵：基于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力極大程度上依賴(lài)于其運(yùn)營(yíng)的政策法律與社會(huì)環(huán)境這一事實(shí)，企業(yè)通過(guò)理性規(guī)劃，將慈善行為戰(zhàn)略化，對(duì)那些既能帶來(lái)社會(huì)效益又能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的“互利”領(lǐng)域進(jìn)行持續(xù)性投資，以達(dá)到對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的持續(xù)性改善，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)公益的共贏(yíng)。

不管在任何經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)從來(lái)都不可能獨(dú)立于社會(huì)而自在自為?，F(xiàn)代企業(yè)所面臨的行業(yè)內(nèi)、外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境均發(fā)生巨大變化，市場(chǎng)規(guī)模突破省域甚至國(guó)家范疇，信息、人才、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、政府行為規(guī)范性與效率等，都對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生決定性的影響。企業(yè)慈善戰(zhàn)略往往可以影響企業(yè)所面臨的此類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境要素，戰(zhàn)略性慈善行為可以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)責(zé)任的兼容性。

可以說(shuō)，戰(zhàn)略性企業(yè)慈善能有效地將企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)責(zé)任協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)，從而達(dá)到共贏(yíng)。這種基于內(nèi)生的企業(yè)慈善行為，也將會(huì)是持久和可持續(xù)的，應(yīng)該成為現(xiàn)代企業(yè)慈善走向轉(zhuǎn)型的新理念和新趨勢(shì)。

1.2 現(xiàn)代企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)為企業(yè)戰(zhàn)略性慈善選擇提供理性土壤

現(xiàn)代企業(yè)慈善行為的戰(zhàn)略性走向，源于政府與市場(chǎng)的雙重成熟，相對(duì)完善的社會(huì)制度和社會(huì)保障體系使企業(yè)財(cái)富的再創(chuàng)造以及企業(yè)投資和利潤(rùn)的再分配成為可能，從而有利于促進(jìn)全民福利共同進(jìn)步，有利于縮小而不是加大貧富差距，使得共同富裕成為目標(biāo)。此外，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展，企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部決策模式發(fā)生根本變化，企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)逐步建立健全，使企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性慈善行為時(shí)具備實(shí)踐土壤條件。

（1）在企業(yè)外部，企業(yè)與政府、企業(yè)與其他非營(yíng)利組織之間的相互關(guān)系，從互相分割走向互相聯(lián)系，互相協(xié)作成為常態(tài);在企業(yè)內(nèi)部，慈善行為的決策、實(shí)施與監(jiān)督也和企業(yè)其他的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主業(yè)一樣，形成了一套完整的操作體系和操作流程，避免了隨機(jī)性和偶然性。

（2）企業(yè)“法人公民”的新理念要求企業(yè)高度重視社會(huì)責(zé)任，這是企業(yè)追求可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思維考量。這就必然推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)將謀求經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)發(fā)展相融合，謀求企業(yè)局部與社會(huì)整體關(guān)系的緊密結(jié)合。

（3）現(xiàn)代企業(yè)慈善行為的企業(yè)家個(gè)人決策屬性淡化，公司團(tuán)體的法人決策屬性凸顯;現(xiàn)代企業(yè)的慈善基金管理從企業(yè)單一管理屬性淡化，與政府相關(guān)部門(mén)、其他社會(huì)組織的合作管理屬性凸顯;現(xiàn)代企業(yè)輕視慈善項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)化事先評(píng)估的特征減弱，重視慈善項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)化事先評(píng)估的特征加強(qiáng);現(xiàn)代企業(yè)的慈善行為決策與管理互相分離特征減弱，慈善行為決策與管理互相聯(lián)系的特征加強(qiáng)。

2 模式與方法：戰(zhàn)略性慈善行為在現(xiàn)代企業(yè)中的實(shí)施

現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略性慈善在我國(guó)是新事物，既要借鑒外來(lái)先進(jìn)模式，也需要中國(guó)企業(yè)在不斷摸索中與國(guó)情、社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)實(shí)際相結(jié)合，逐步趨于完善。

2.1 現(xiàn)代企業(yè)實(shí)踐戰(zhàn)略性慈善的行為模式

現(xiàn)代企業(yè)實(shí)踐戰(zhàn)略性慈善的行為模式包涵以下幾個(gè)方面的要素：

（1）現(xiàn)代企業(yè)要事先做受讓者的優(yōu)化選擇，積極溝通其他捐贈(zèng)者?，F(xiàn)代企業(yè)在人力資源、社會(huì)關(guān)系、公關(guān)能力等方面都具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在溝通其他捐贈(zèng)者方面比個(gè)人和其他社會(huì)群體更能發(fā)揮作用。有效地改善企業(yè)所處行業(yè)的整體外部環(huán)境，身在其中的單個(gè)企業(yè)的相關(guān)運(yùn)營(yíng)成本也會(huì)因行業(yè)分擔(dān)而大大降低。

（2）現(xiàn)代企業(yè)要全程關(guān)注慈善受助者慈善資金的使用效率。受助者限于能力、信息、利益等因素制約，使用慈善資金的效率往往不高，現(xiàn)代企業(yè)要改變傳統(tǒng)的捐出去就失去控制的被動(dòng)局面，利用自身資源和能力，幫助受助者改善效率，降低資金使用成本。

（3）現(xiàn)代企業(yè)要更新慈善知識(shí)和慈善方法。戰(zhàn)略性慈善要求企業(yè)以更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和更為科學(xué)的方法從事慈善行為，將企業(yè)慈善行為與慈善管理活動(dòng)同企業(yè)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一，決策、管理團(tuán)隊(duì)必須遵循議定程序開(kāi)展行動(dòng)，確保整體活動(dòng)總是以戰(zhàn)略性慈善為導(dǎo)向。

2.2 現(xiàn)代企業(yè)實(shí)踐戰(zhàn)略性慈善的方法

（1）要區(qū)分對(duì)自身競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略具有影響的有利、不利環(huán)境因素，將慈善投資行為投入在能有效地提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的環(huán)境要素中，盡可能準(zhǔn)確地細(xì)化慈善投資方向，盡可能通過(guò)慈善行為達(dá)到預(yù)期戰(zhàn)略目標(biāo)。

（2）要將企業(yè)的領(lǐng)域分散、目標(biāo)模糊的慈善活動(dòng)納入到企業(yè)戰(zhàn)略性慈善框架之中，淘汰零星的、目標(biāo)導(dǎo)向不明確的企業(yè)慈善活動(dòng)。

（3）要盡可能地倡導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)所在行業(yè)的集體行動(dòng)，不僅僅是通過(guò)行業(yè)整體行動(dòng)分?jǐn)偝杀?，有效預(yù)防和化解“搭便車(chē)”問(wèn)題，而且要改善所在的整體社會(huì)形象和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（4）要組建專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)作慈善項(xiàng)目追蹤和評(píng)價(jià)工作，通過(guò)此工作不斷總結(jié)正反經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)行為方法，提升項(xiàng)目效率，形成成熟模式。

3 文化與環(huán)境：以新型慈善文化促進(jìn)政府與企業(yè)的雙重轉(zhuǎn)型

3.1 加強(qiáng)研究和引進(jìn)法人公民文化

法人公民文化來(lái)源于現(xiàn)代國(guó)家與公民的關(guān)系的理性化，發(fā)展于國(guó)家與公民關(guān)系的規(guī)范化，成熟于現(xiàn)代企業(yè)制度的法治化。現(xiàn)代企業(yè)法人制度的不斷完善，與現(xiàn)代國(guó)家追求公正、平等的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)漸趨一致，共同推動(dòng)社會(huì)發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)戰(zhàn)略性慈善文化的形成，引進(jìn)公司法人公民文化，創(chuàng)新中國(guó)傳統(tǒng)慈善文化，注入現(xiàn)代企業(yè)文化要素，對(duì)于當(dāng)今的中國(guó)現(xiàn)代慈善文化發(fā)展有著重要意義。

慈善行為規(guī)則決定現(xiàn)代企業(yè)的慈善行為方式。要改變一種慈善行為文化，就必須先改變慈善行為規(guī)則?，F(xiàn)代企業(yè)在慈善行為過(guò)程中，既要在登記、管理、監(jiān)督、納稅等方面，還要在組織機(jī)構(gòu)、慈善信息、財(cái)務(wù)信息的透明度方面，接受規(guī)則制約與規(guī)范，時(shí)時(shí)處處在規(guī)則之下，各方面都需要法律一律，政策一致，重協(xié)議，重信譽(yù)，受監(jiān)督，敢擔(dān)責(zé)。

政府要促進(jìn)域外先進(jìn)戰(zhàn)略性現(xiàn)代企業(yè)慈善文化的傳入，創(chuàng)造機(jī)會(huì)增進(jìn)我國(guó)企業(yè)與域外多元慈善文化的交流，推動(dòng)理性的科學(xué)的符合時(shí)代發(fā)展需要的現(xiàn)代慈善文化發(fā)育成長(zhǎng)。政府特別需要做好的是，一視同仁地為所有不同所有制的中資企業(yè)以及各類(lèi)外資企業(yè)，提供公平的政策和法律環(huán)境，縮小不同所有制之間、中資企業(yè)與外資企業(yè)之間的差距，促進(jìn)推動(dòng)我國(guó)各類(lèi)企業(yè)樹(shù)立法人公民意識(shí)，勇于且善于承擔(dān)自己的社會(huì)責(zé)任。

3.2 加強(qiáng)研究和引進(jìn)與法人公民文化相關(guān)的慈善捐贈(zèng)規(guī)則

現(xiàn)代企業(yè)、相關(guān)政府部門(mén)、社會(huì)組織要在研究和宣傳“法人公民”文化，制定和完善慈善行為規(guī)則上下功夫。

（1）處理好企業(yè)與政府的關(guān)系。企業(yè)要調(diào)整策略，在與政府合作的同時(shí)，要堅(jiān)持捐贈(zèng)決策的獨(dú)立性。企業(yè)慈善行為的事先選擇權(quán)利、事中的獨(dú)立決策、管理、合作，事后的核算、考核與公開(kāi)，都是企業(yè)慈善行為獨(dú)立性的重要體現(xiàn)。政府要提高對(duì)于企業(yè)慈善的社會(huì)意義的正向評(píng)價(jià)，并在優(yōu)化政策法律環(huán)境，提供項(xiàng)目管理支持，稅收優(yōu)惠等方面體現(xiàn)對(duì)企業(yè)慈善的社會(huì)價(jià)值的肯定。

（2）企業(yè)要識(shí)別受益方的需求。在企業(yè)慈善行為的組織實(shí)施過(guò)程中，作出捐贈(zèng)的企業(yè)往往居于主動(dòng)地位，無(wú)論在項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理還是項(xiàng)目評(píng)估上，要準(zhǔn)確識(shí)別、仔細(xì)分辨受贈(zèng)方的困難和需求。同時(shí)，其他協(xié)作的社會(huì)組織作為實(shí)際運(yùn)作參與者，也不能放棄對(duì)滿(mǎn)足社會(huì)需求和組織需求不利的項(xiàng)目的選擇權(quán)，要從社會(huì)需求和管理需求出發(fā)來(lái)評(píng)估和衡量企業(yè)的捐贈(zèng)項(xiàng)目，從而決定參與與否和參與深度。

（3）為企業(yè)慈善活動(dòng)的管理者充分授權(quán)。企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)要給企業(yè)管理企業(yè)慈善行為的經(jīng)理人充分授權(quán)，是推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略性慈善取得成效的重要環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)企業(yè)慈善活動(dòng)在決策、管理、監(jiān)督等方面，非程序性和個(gè)人意志屬性特征明顯。在現(xiàn)代戰(zhàn)略性慈善理念要求下，企業(yè)應(yīng)賦予公司慈善管理者以相應(yīng)地位，在捐贈(zèng)決策方向上以更大權(quán)力，在慈善業(yè)務(wù)管理，工作進(jìn)度安排，培育企業(yè)慈善文化各方面，都有決策權(quán)，這幾個(gè)方面的充分授權(quán)，必不可少。

（4）改善社會(huì)環(huán)境并制定鼓勵(lì)企業(yè)家捐贈(zèng)的政策。調(diào)查顯示，整體慈善政策與法律環(huán)境問(wèn)題是制約中國(guó)企業(yè)家慈善行為活躍程度的首要原因。相關(guān)政策法律制度，諸如，企業(yè)捐贈(zèng)稅收鼓勵(lì)，慈善基金透明監(jiān)管，捐助者自主決定資金使用，捐助者權(quán)利保障等方面，都存在不少法律缺位，無(wú)法提供確定性的預(yù)期。現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略性慈善應(yīng)該是內(nèi)生的、共贏(yíng)的系統(tǒng)工程，不應(yīng)是企業(yè)和社會(huì)的單向付出。只有政府、社會(huì)、企業(yè)三者協(xié)同行動(dòng)起來(lái)，戰(zhàn)略性慈善的共贏(yíng)局面才能形成。

參考文獻(xiàn)

祁韻涵，李彤.當(dāng)代西方民營(yíng)企業(yè)慈善文化及啟示[J].人才資源開(kāi)發(fā)，2014（22）.

鄭功成.中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展與需要努力的方向背景、意識(shí)、法制、機(jī)制[J].學(xué)海，2007（3）.

周慶行，楊玉芝.略論我國(guó)企業(yè)慈善的可持續(xù)發(fā)展[J].廣東行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（4）.

孫偉，王大璐.基于社會(huì)責(zé)任的企業(yè)慈善捐贈(zèng)分析[J].中外企業(yè)家，2013（21）.

鐘宏武.企業(yè)捐贈(zèng)作用的綜合解析[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2007（2）.