寧城縣小城子鎮(zhèn)黨委書記，全國脫貧攻堅獎創(chuàng)新獎獲得者

2015 年12 月，程國華來到抗日英雄高橋烈士犧牲的地方——赤峰市寧城縣小城子鎮(zhèn)擔任黨委書記。小城子鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、脫貧任務(wù)重。上任伊始，程國華調(diào)研的足跡遍布小城子的山山水水。

結(jié)合小城子鎮(zhèn)自然地理特點，程國華與鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子共同確定了打造紅色旅游名鎮(zhèn)、建設(shè)塞外林果之鄉(xiāng)的發(fā)展定位，明確了果樹經(jīng)濟林、設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

在當?shù)?，栽植一畝地56 棵果樹，年產(chǎn)4000 斤蘋果，能獲純收入上萬元。程國華由此提出“一畝果樹脫貧一家人”的脫貧舉措。2015年以來，全鎮(zhèn)打造面積超過3000 畝的林果專業(yè)村10 個，千畝以上采摘園5 處，萬畝以上采摘園1 處，規(guī)模在20 畝以上的果樹大戶720 戶，林果總面積達4 萬畝，其中盛果期1.5 萬畝，年產(chǎn)果品3 萬噸，純收入1.2 億元，全鎮(zhèn)農(nóng)民果樹經(jīng)濟林收入占人均總收入的40%，林果專業(yè)村占行政村總數(shù)的80%，小城子鎮(zhèn)一躍成為內(nèi)蒙古自治區(qū)林果種植規(guī)模最大的鎮(zhèn)。

果樹經(jīng)濟林與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)與移民搬遷工程結(jié)合進行，是程國華又一創(chuàng)新之舉。近年來，小城子鎮(zhèn)形成了“春節(jié)賞花、夏季踏青、秋季摘果、冬季養(yǎng)生”的農(nóng)村四季旅游項目，打造了八素臺流域50 里林果旅游采摘觀光帶，建起內(nèi)蒙古第一家蘋果文化館和十多處蘋果主題公園，擦亮了葫蘆峪紅色旅游風(fēng)景區(qū)、三百年陪嫁牡丹等旅游品牌。景區(qū)農(nóng)家樂餐飲服務(wù)如雨后春筍般涌現(xiàn)，不少貧困戶靠旅游服務(wù)業(yè)脫了貧。全鎮(zhèn)在公路沿線發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)村7個，人均增收1.2萬元。有66 戶貧困戶遷入移民新居，投身設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營，實現(xiàn)住有新居、干有產(chǎn)業(yè)、富有進項。

情況在一線掌握、決策在一線部署、問題在一線解決、成效在一線檢驗，這是程國華提出的脫貧攻堅“一線工作法”。他走遍全鎮(zhèn)19 個行政村的1145 個貧困戶，詳細了解每一個貧困戶的家庭基本情況、主要致貧原因、扶持項目選擇等，對每個行政村提出有針對性的脫貧舉措，全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作思路清晰、措施得力、有條不紊。此外，小城子鎮(zhèn)創(chuàng)造的“三到村三到戶”項目驗收，戶檔案“集中整理、分卷謄抄”模式等經(jīng)驗做法在全縣得到推廣。

走村入戶中，程國華發(fā)現(xiàn)，頭腦空空、求財無門、治家無道、處事無方是不少貧困戶的致困原因，扶志和扶智刻不容緩。在他的帶領(lǐng)下，“一堂一群一場一訓(xùn)”的“四個一”文化引領(lǐng)扶貧模式在全鎮(zhèn)各村如火如荼地推行開來——建立鄉(xiāng)村文化講堂、建立《群書治要》學(xué)習(xí)群、建立有電子顯示屏的健身廣場、為貧困戶送一則家訓(xùn)，這些舉措如春風(fēng)化雨，悄然轉(zhuǎn)變著貧困群眾的思想觀念，“長志氣、趕窮氣、爭口氣”成為共識，學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、學(xué)治家蔚然成風(fēng)。

日夜奔波的深深足跡換來了脫貧攻堅的豐碩成果。從2016年開始，小城子鎮(zhèn)年度脫貧攻堅工作考核連續(xù)幾年在全縣位列第一。程國華等人探索出的創(chuàng)新成果和經(jīng)驗做法，得到前來調(diào)研考察的中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2018 年12 月，小城子鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文化講堂創(chuàng)新案例被自治區(qū)扶貧辦選中，推薦到國務(wù)院扶貧辦進行經(jīng)驗交流。2019 年，程國華榮獲全國脫貧攻堅創(chuàng)新獎?！?/p>