倪澤帆

摘要：為了全面提升建筑工程管理的綜合水平，要踐行全過程質(zhì)量管理機(jī)制，配合造價(jià)控制環(huán)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)的和諧統(tǒng)一。本文分析了建筑工程造價(jià)的基本職能，并對(duì)影響建筑工程管理中全過程造價(jià)控制的要素予以介紹，最后集中討論了具體的控制措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程管理;全過程造價(jià)控制;要素;控制策略

伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，建筑工程項(xiàng)目無論是規(guī)模還是數(shù)量都在增大，為了提升建筑工程管理的整體水平，要踐行全過程造價(jià)監(jiān)督管理體系，從而充分發(fā)揮資金的應(yīng)用價(jià)值，維持建筑工程成本管理的實(shí)效性。

一、建筑工程造價(jià)基本職能

首先，建筑工程造價(jià)管理工作要評(píng)估項(xiàng)目的總投資和分項(xiàng)投資的合理性，并且評(píng)估其是否處于良好的經(jīng)濟(jì)成本運(yùn)行區(qū)間范圍內(nèi)，以保證后續(xù)工作的開展都能圍繞成本監(jiān)管要求展開，避免成本損耗較大造成的負(fù)面影響[1]。

其次，工程造價(jià)管理也是評(píng)估企業(yè)管理水平以及階段性經(jīng)營(yíng)成果的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，需要注意的是，工程造價(jià)對(duì)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)物料消耗水平、建設(shè)規(guī)模等工作的分析較為到位，能為企業(yè)管理部門更好地發(fā)揮調(diào)控作用提供保障。

最后，建筑工程造價(jià)管理還是對(duì)建筑工程供應(yīng)商、供應(yīng)業(yè)務(wù)等項(xiàng)目進(jìn)行成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有打造完整的造價(jià)管控流程和平臺(tái)，才能真正意義上提高建筑工程綜合管理的效果。

綜上所述，在建筑工程造價(jià)全壽命周期管控體系范圍內(nèi)，要落實(shí)更能加規(guī)范的管理原則，借助技術(shù)手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段以及文化手段等多方位控制機(jī)制，維持建筑工程造價(jià)管理的整體效果。

二、影響建筑工程管理中全過程造價(jià)控制的要素

在建筑工程管理全過程造價(jià)監(jiān)督控制平臺(tái)中，會(huì)存在諸多影響因素，要想維持工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的規(guī)范性和合理性，就要及時(shí)分析各個(gè)要素，從而充分打造完整且規(guī)范的應(yīng)用模式。

第一，設(shè)計(jì)圖紙。對(duì)于建筑工程管理工作而言，設(shè)計(jì)階段是最關(guān)鍵的階段之一，初始設(shè)計(jì)內(nèi)容和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)會(huì)對(duì)后續(xù)施工產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，設(shè)計(jì)圖紙中涉及的要素和成本支出也是后續(xù)優(yōu)化全過程造價(jià)控制方案的重點(diǎn)，只有落實(shí)貼合工程項(xiàng)目實(shí)際需求的設(shè)計(jì)圖紙，才能真正減少成本的浪費(fèi)。

第二，施工合同。在建筑工程項(xiàng)目開始前，各個(gè)部門要在全面分析工程項(xiàng)目具體情況的基礎(chǔ)上簽訂相關(guān)合同，并且在合同中標(biāo)注職責(zé)和義務(wù)，從而有效約束后續(xù)工作，維持綜合成本管理的效果。

第三，施工組織設(shè)計(jì)和施工方案。近幾年，施工組織設(shè)計(jì)文件受到了廣泛關(guān)注，不僅是整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的約束性指導(dǎo)文件，也是相關(guān)資源利用管理的重點(diǎn)，包括造價(jià)文件，能有效對(duì)各級(jí)階段形成的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件予以匯總，真正提高造價(jià)控制的規(guī)范性[2]。

第四，施工現(xiàn)場(chǎng)條件。施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況也會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)管理產(chǎn)生影響，要配合施工設(shè)計(jì)方案對(duì)可能存在的問題予以預(yù)估，有效制定更加和諧高效的管控平臺(tái)。

第五，計(jì)價(jià)依據(jù)和市場(chǎng)價(jià)格。這些是影響全過程造價(jià)控制工作中造價(jià)內(nèi)容核對(duì)的關(guān)鍵要素。

第六，企業(yè)的管理水平。在制定建筑工程造價(jià)全過程管理工作體系后，要匹配合理的管控方案，以保證能及時(shí)監(jiān)督造價(jià)全過程管理的效果，避免出現(xiàn)資金浪費(fèi)的問題?；诖耍己玫钠髽I(yè)管理體系和管控方案是維持造價(jià)管理效能的重點(diǎn)。

三、建筑工程管理中全過程造價(jià)控制策略

正是因?yàn)槿^程造價(jià)控制工作十分關(guān)鍵，因此，要結(jié)合建筑工程管理的要求完善相關(guān)工作內(nèi)容，確?？刂乒ば虻囊?guī)范性，打造科學(xué)、規(guī)范的綜合管理體系，維持建筑工程管理全過程造價(jià)控制的整體效能。

（一）強(qiáng)化控制體系

在具體工作開始前，要明確了解市場(chǎng)的基本要求和定位，保證相關(guān)控制體系能發(fā)揮實(shí)際作用，維持工程造價(jià)工作效果，并配合統(tǒng)籌管理模式。

一方面，相關(guān)部門要對(duì)建筑工程管理全過程造價(jià)控制工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管控，有效推進(jìn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，避免地區(qū)差異對(duì)整體方案產(chǎn)生的影響，且要強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部的交流和溝通效率，為全過程動(dòng)態(tài)控制工作的全面落實(shí)創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境。

另一方面，工程建設(shè)單位也要從內(nèi)控管理角度出發(fā)，完善管理體制，確?？刂乒ぷ鞯囊?guī)范性，從根本上提高建筑企業(yè)工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）優(yōu)化全過程方案

要結(jié)合建設(shè)工程造價(jià)管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，完善全過程控制方案。

1.決策階段

首先，要明確投資控制的主體，主要是建設(shè)單位和投資單位。

然后，要充分了解投資估算的相關(guān)內(nèi)容。投資估算主要分為估算表和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，要按照相應(yīng)的內(nèi)容落實(shí)具體工作，并且將其作為審批項(xiàng)目建設(shè)書和控制設(shè)計(jì)概算的基本依據(jù)，建構(gòu)完整的分析平臺(tái)，也能引導(dǎo)后續(xù)項(xiàng)目資金的籌措和投資比例，最大程度上確保投資數(shù)額不會(huì)超出預(yù)計(jì)總投資額度。

2.設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)監(jiān)理部門為項(xiàng)目單元的控制主體，要在項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位編制權(quán)限和簽章后，確保能對(duì)造價(jià)管理的要點(diǎn)和項(xiàng)目?jī)?nèi)容予以落實(shí)。一般而言，編審概算文件，要全面考量工程費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用、貸利息數(shù)額等，確保概算數(shù)值不會(huì)超出投資估算數(shù)額。

3.招投標(biāo)階段

在招投標(biāo)工作中，要依據(jù)工程量完成招標(biāo)處理，確保資本投入數(shù)額不會(huì)在批準(zhǔn)的投資概算以上，并且，針對(duì)報(bào)價(jià)高于招投標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)項(xiàng)目要予以拒絕。值得一提的是，招標(biāo)人不僅要負(fù)責(zé)相關(guān)工作，也要保證能結(jié)合實(shí)際情況編制招標(biāo)控制價(jià)，并且在招標(biāo)文件中公示，避免隨意上調(diào)和下浮。

另外，為了保證招投標(biāo)工作的規(guī)范性，要保證標(biāo)段劃分滿足專業(yè)要求、管理要求，最重要的是要滿足投資要求，避免資金的浪費(fèi)。

4.合同實(shí)施階段

在合同實(shí)施階段落實(shí)工程造價(jià)管理工作，要充分考量工程項(xiàng)目的規(guī)模、工期、項(xiàng)目復(fù)雜程度、項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間、外部環(huán)境因素等，從而形成對(duì)應(yīng)的合同內(nèi)容。

1）總價(jià)合同（圖3）。適用于工程量較小其工期較短的建筑工程項(xiàng)目，并且施工過程中預(yù)測(cè)的環(huán)境因素變化量較小，整體工程條件較為穩(wěn)定。最關(guān)鍵的是，投標(biāo)人投標(biāo)期較為寬裕、工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)小。

2）單價(jià)合同?？梢越Y(jié)合工程量的變化動(dòng)態(tài)調(diào)整工程總價(jià)，且調(diào)整過程中雙方共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。一般適用于工期在1年以上且設(shè)計(jì)圖紙不夠明確的工程項(xiàng)目。

5.施工階段

在建筑工程施工階段，要著重對(duì)簽證情況予以管理，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量管理和造價(jià)管控的標(biāo)準(zhǔn)，避免施工單位出現(xiàn)以假亂真等問題，最大程度上提高成本控制的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，并且結(jié)合國家相關(guān)規(guī)定對(duì)程序材料、設(shè)備以及價(jià)格等予以現(xiàn)場(chǎng)核查，確保施工階段造價(jià)監(jiān)管的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性，一定程度上維持綜合造價(jià)管控的實(shí)際水平[3]。

6.竣工結(jié)算

對(duì)于建筑工程管理項(xiàng)目而言，竣工結(jié)算基本屬于整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的終點(diǎn)，要在明確全部支出費(fèi)用的同時(shí)編制竣工結(jié)算表，配合決算審核工作，維持造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。最關(guān)鍵的是，為了確保造價(jià)管控的科學(xué)價(jià)值，要在深入現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)掌握工程的動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)核對(duì)和控制各個(gè)環(huán)節(jié)，利用層層把關(guān)的方式維持竣工結(jié)算的準(zhǔn)確性。

結(jié)束語：

總而言之，要結(jié)合建筑工程管理全過程造價(jià)控制的基本要求，完善相應(yīng)工作的同時(shí)，提升成本管理的時(shí)效性，維持動(dòng)態(tài)控制模式，匹配對(duì)應(yīng)的控制方案，保證建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量水平和安全水平的同時(shí)，提升工程項(xiàng)目建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅晨程.建筑工程管理中全過程造價(jià)控制的對(duì)策分析[J].價(jià)值工程，2021，40（7）：34-35.

[2]何永智，邵文帥.建筑工程管理中全過程造價(jià)控制的價(jià)值體會(huì)[J].磚瓦，2021（3）：120-121.

[3]王文枝.建筑工程管理中全過程造價(jià)控制的重要意義[J].裝飾裝修天地，2021（3）：146-147.