皮曉森

摘要：現(xiàn)如今，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路工程也蓬勃發(fā)展起來(lái)，公路是非常重要和常見(jiàn)的交通形式，公路工程施工行業(yè)也隨之有了較快的發(fā)展。公路施工單位之間的競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈，施工單位想要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，便必須做好成本管理工作，嚴(yán)格控制施工管理的要點(diǎn)，只有這樣才能夠在保證公路施工質(zhì)量滿足實(shí)際需要的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：公路工程;項(xiàng)目施工;成本管理;控制

引言

由于公路項(xiàng)目流程繁瑣、工作量龐大且嚴(yán)重依賴資金才能得以開(kāi)展下去，因而若是不對(duì)其施工流程進(jìn)行嚴(yán)格控制，則極易造成成本浪費(fèi)。所以，在公路項(xiàng)目施工的過(guò)程中，開(kāi)展成本管理工作非常重要，應(yīng)嚴(yán)格按照施工管理準(zhǔn)則與控制準(zhǔn)則，有效提升施工過(guò)程中產(chǎn)生的資金使用效率，在保障施工質(zhì)量的同時(shí)節(jié)省更多的資金。

1公路工程項(xiàng)目施工成本控制的基本概述

所謂公路工程施工項(xiàng)目成本控制，具體所指的是將公路工程的施工計(jì)劃成本納入到控制公路工程項(xiàng)目的目標(biāo)值當(dāng)中，采用科學(xué)合理的方式針對(duì)公路工程施工中所產(chǎn)生的實(shí)際費(fèi)用與之前設(shè)定的目標(biāo)費(fèi)用實(shí)施對(duì)比，從而找出成本管理過(guò)程中存在的缺陷，計(jì)算出公路工程項(xiàng)目設(shè)定的目標(biāo)值和實(shí)際支出額之間存在的差額，在此基礎(chǔ)上制定整改措施，為公路工程施工項(xiàng)目的順利竣工提供保障，并實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)。它的主要目的是為了對(duì)人力財(cái)力物力進(jìn)行合理分配及使用，從而達(dá)到降本增收的效果，同時(shí)也可以使工程項(xiàng)目的成本管理效果得到提升，為建設(shè)單位創(chuàng)造良好的收益。施工成本管理主要由六大塊內(nèi)容組成，分別是成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本考核。企業(yè)在開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作時(shí)，借助對(duì)整個(gè)企業(yè)以及全體員工的全過(guò)程管控，使目標(biāo)責(zé)任管理工作進(jìn)一步落實(shí)到位，始終以最低成本為基本原則，通過(guò)科學(xué)合理的手段進(jìn)行管理，核算項(xiàng)目實(shí)際成本，全面促進(jìn)施工項(xiàng)目能夠最大程度地還原計(jì)劃，達(dá)成目標(biāo)。

2公路工程施工項(xiàng)目成本管理存在的主要問(wèn)題

2.1成本管理意識(shí)淡薄

從目前情況來(lái)說(shuō)，部分建設(shè)方成本控制過(guò)程中，比較重視成本支出，忽略過(guò)程中的成本控制，比如在前期的融資成本、征地成本管理工作中較為粗放。在施工的材料選擇過(guò)程中，沒(méi)有結(jié)合施工圖紙和定額要求進(jìn)行材料數(shù)量控制，導(dǎo)致在建設(shè)中，材料隨意消耗，增加施工成本。導(dǎo)致這些成本增多的主要原因就是不具備較強(qiáng)的成本控制意識(shí)，部分管理者比較注重后期管理，忽略施工前期規(guī)劃和控制，使得成本控制不完善，增加成本支出。

2.2成本管理體制不夠完善

公路成本管理的時(shí)候，公路工程管理體制是其重要表現(xiàn)形式。公路施工的時(shí)候，給施工成本管理造成影響的因素比較多。所以，我們必須根據(jù)實(shí)際情況和需要來(lái)進(jìn)行合理公路工程成本管理制度的建設(shè)。受到當(dāng)前管理體制的影響，我國(guó)很多公路施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的相關(guān)制度很完善，但有些沒(méi)能得到有效落實(shí)。較為簡(jiǎn)單的把公路工程項(xiàng)目成本管理的責(zé)任交給項(xiàng)目成本管理的主管，并沒(méi)有將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作人員身上。并且，在進(jìn)行成本管理實(shí)施的時(shí)候，獎(jiǎng)懲制度不夠有效，這也很難將施工人員的工作積極性激發(fā)出來(lái)，這也會(huì)給項(xiàng)目成本管理更好的進(jìn)行造成影響。

2.3項(xiàng)目變更管理不到位，合同管理存在漏洞

在項(xiàng)目施工中，項(xiàng)目變更時(shí)有發(fā)生，工程變更的量直接關(guān)系和影響著成本損耗。如在制作工程標(biāo)書(shū)時(shí)存在決策不全、審核不嚴(yán)、報(bào)價(jià)不準(zhǔn)等問(wèn)題，則很容易造成工程量清單和圖紙工程量不符的問(wèn)題，工程變更在所難免，如此一來(lái)，則會(huì)讓施工企業(yè)因設(shè)計(jì)失誤（即變更）而失去獲取利潤(rùn)的機(jī)會(huì)。索賠，在高速公路施工成本管理中也是非常重要的一個(gè)方面，索賠的成敗與項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益之間有著密切的聯(lián)系。在高速公路工程項(xiàng)目施工中，暫時(shí)支付定金的情況十分普遍，在諸多因素的影響下，“分文未動(dòng)”的情況非常普遍。這主要是因?yàn)槠髽I(yè)在向他人索賠的過(guò)程中，忽略了他人對(duì)自己的反索賠，這是索賠管理的漏洞，急需對(duì)反索賠制定應(yīng)對(duì)策略，要求管理人員重視合同管理。

2.4隊(duì)伍實(shí)力不足

公路工程施工工作需要一支高素質(zhì)的管理執(zhí)行人員，從而更好地推動(dòng)成本控制工作，提高施工工程經(jīng)濟(jì)效益。但是，就目前我國(guó)公路工程施工企業(yè)的管理隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀來(lái)看，仍然面臨不小的問(wèn)題，如人才隊(duì)伍整體素質(zhì)水平較低。很多成本控制人員受傳統(tǒng)思想的束縛，對(duì)于成本管控的問(wèn)題意識(shí)不足，能力較差，無(wú)法很好地適應(yīng)成本造價(jià)控制工作的需要;同時(shí)，還缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理能力，針對(duì)一些常見(jiàn)的成本控制問(wèn)題，不能有效快速地解決，影響了公路企業(yè)成本控制工作的順利開(kāi)展。

3公路工程項(xiàng)目施工成本管理和控制的策略

3.1提高成本控制意識(shí)

提高成本控制意識(shí)，對(duì)提高成本控制水平，獲取理想的成本控制效果有著直接影響。在開(kāi)展高速公路施工項(xiàng)目成本控制工作時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)做好內(nèi)部宣傳工作，讓每個(gè)人員都能意識(shí)到成本控制管理的意義，主動(dòng)參與到成本控制活動(dòng)中。在實(shí)施成本控制前，應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，加強(qiáng)施工材料市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查，通過(guò)市場(chǎng)分析，制定一套滿足成本控制要求的施工方案，嚴(yán)格按照施工方案要求操作，做好施工前期的準(zhǔn)備工作。在施工中，項(xiàng)目部門應(yīng)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)特點(diǎn)和要求進(jìn)行分析，了解一個(gè)施工環(huán)節(jié)需要多少施工團(tuán)隊(duì)，對(duì)施工團(tuán)隊(duì)施工進(jìn)度和要求具體安排，管理人員應(yīng)秉持以最少成本投放獲取最大經(jīng)濟(jì)效益的原則，做好成本控制工作。在施工完成以后，干凈利落的完成結(jié)尾工作，如期交付，準(zhǔn)備驗(yàn)收，爭(zhēng)取一次性通過(guò)，減少成本支出，避免資源浪費(fèi)。

3.2完善工程項(xiàng)目成本管理制度

公路工程施工企業(yè)想要做好項(xiàng)目成本管理，必須對(duì)相關(guān)的制度進(jìn)行完善，若是制度不夠完善，很容易導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清，管理混亂的情況出現(xiàn)，會(huì)給工作人員的管理工作開(kāi)展造成較大的影響，影響施工的進(jìn)度，甚至?xí)o企業(yè)信譽(yù)和形象造成較大的影響。想要企業(yè)更好的發(fā)展，必須根據(jù)實(shí)際情況和需要來(lái)完善工程項(xiàng)目成本管理制度，保證制度的科學(xué)性和可行性，將其作用真正的發(fā)揮出來(lái)。

3.3加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化變更管理

合同管理作為企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在工程施工和成本管理中均具有重要作用。所以，施工單位應(yīng)建立系統(tǒng)的合同管理制度、合同交底制度和勞務(wù)單位評(píng)價(jià)制度。在具體操作中，可通過(guò)建立項(xiàng)目管理人合同知識(shí)考核與獎(jiǎng)懲制度、勞務(wù)單位施工能力制度、信用月度考核與獎(jiǎng)罰制度等來(lái)強(qiáng)化合同管理。需要注意的是，要確保這些制度收到實(shí)效，必須確保制度落實(shí)到人，考核記錄真實(shí)準(zhǔn)確，以規(guī)范合同雙方的行為，保證工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，避免雙方產(chǎn)生不必要的糾紛，有效控制成本支出。在索賠的同時(shí)，注意彌補(bǔ)反索賠缺口。此外，在高速公路項(xiàng)目施工中還必須重視成本的檢查和分析，通過(guò)及時(shí)進(jìn)行預(yù)算、計(jì)劃比較差異的方式，在時(shí)效內(nèi)完成成本目標(biāo)的同時(shí)，盡可能地節(jié)約成本。

3.4強(qiáng)化隊(duì)伍管理

公路工程施工的成本管控工作需要一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，以此能夠更好地勝任成本造價(jià)工作的需要，降低企業(yè)的施工成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的提升。在具體隊(duì)伍管理過(guò)程中，施工企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注勞務(wù)隊(duì)伍的聘用上，拓展合作方，選擇技術(shù)實(shí)力過(guò)硬的合作方，并建立穩(wěn)定的長(zhǎng)期合作關(guān)系。在這個(gè)過(guò)程中，要高度重視合同管理，基于雙方的現(xiàn)實(shí)需要以及工程實(shí)際情況簽訂相關(guān)的合同，針對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行專業(yè)的審查和評(píng)估，盡可能地避免產(chǎn)生合作糾紛帶來(lái)法律訴訟等問(wèn)題以及影響企業(yè)的信譽(yù)、帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失等。同時(shí)，還要積極促進(jìn)內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)，多運(yùn)用談判的方式去解決爭(zhēng)端，從而在施工企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建一個(gè)良好的工作關(guān)系，營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍，優(yōu)化工作流程，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，在公路工程項(xiàng)目建設(shè)中，成本控制涉及各個(gè)部門，貫穿于整個(gè)建設(shè)中，要求工程建設(shè)方在各部門配合下實(shí)施。為了提高成本控制水平，減少施工成本支出，施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定詳細(xì)的成本控制計(jì)劃，完善成本控制體系，在不同階段實(shí)施不同的成本控制方法并且落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)對(duì)公路工程施工成本的科學(xué)把控，給企業(yè)創(chuàng)造更多的效益，促進(jìn)我國(guó)公路工程企業(yè)的更好發(fā)展。

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