本報(bào)駐美國(guó)特約記者 林日 本報(bào)記者 鄭璇
在美國(guó)國(guó)會(huì)騷亂風(fēng)波中,美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)拜登當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日晚敲定最后一批內(nèi)閣成員名單。據(jù)路透社報(bào)道,拜登7日在特拉華州威爾明頓市主持新政府司法部官員提名人選見面會(huì),他在會(huì)上宣布提名哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦巡回上訴法院首席法官梅里克·加蘭出任美國(guó)司法部長(zhǎng)。同日,拜登還提名羅得島州州長(zhǎng)雷蒙多擔(dān)任商務(wù)部長(zhǎng),波士頓市市長(zhǎng)沃爾什擔(dān)任勞工部長(zhǎng),以及提名加州經(jīng)濟(jì)發(fā)展事務(wù)官員、小企業(yè)倡導(dǎo)者辦公室主管古斯曼擔(dān)任美國(guó)聯(lián)邦小企業(yè)署(SBA)負(fù)責(zé)人。美國(guó)Axios新聞網(wǎng)稱,至此,除在特朗普政府中被提至內(nèi)閣級(jí)別的中央情報(bào)局局長(zhǎng)一職外,拜登已提名所有內(nèi)閣級(jí)關(guān)鍵職位,但預(yù)計(jì)中情局局長(zhǎng)此次將不在內(nèi)閣級(jí)職位之列。
法新社稱,在國(guó)會(huì)大廈遭特朗普支持者沖擊后,拜登7日在提名司法部官員時(shí)強(qiáng)調(diào),政府要恢復(fù)司法部被嚴(yán)重破壞的獨(dú)立性和完整性。他表示,司法部長(zhǎng)不是總統(tǒng)或者副總統(tǒng)的律師,應(yīng)忠誠(chéng)于法律、憲法及人民。報(bào)道稱,很多人批評(píng)特朗普動(dòng)用司法部來(lái)解決個(gè)人恩怨,如果其提名獲得通過(guò),加蘭需要考慮司法部是否對(duì)特朗普的多項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查。此舉將會(huì)在一個(gè)充滿怨恨和分裂的國(guó)家引起極大爭(zhēng)議,因此并不是所有民主黨人都支持這樣的計(jì)劃。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)成員的選擇,拜登在一份聲明中說(shuō),“這個(gè)團(tuán)隊(duì)將幫助我們擺脫現(xiàn)代史上最不公平的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)危機(jī),讓每個(gè)美國(guó)人都參與到經(jīng)濟(jì)中來(lái)。他們和我一樣,相信是中產(chǎn)階級(jí)建設(shè)了這個(gè)國(guó)家,而工會(huì)成就了中產(chǎn)階級(jí)?!弊鳛樯虅?wù)部長(zhǎng),雷蒙多將在關(guān)稅、科技、氣候政策和國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中發(fā)揮核心作用。但雷蒙多擔(dān)任羅得島州州長(zhǎng)時(shí)曾因取消一些企業(yè)支持政策與工會(huì)發(fā)生沖突,引發(fā)不少商界人士擔(dān)憂。
隨著1月20日總統(tǒng)就職日的臨近,拜登基本完成其顧問(wèn)和內(nèi)閣核心團(tuán)隊(duì)的組建工作。拜登過(guò)渡團(tuán)隊(duì)在一份聲明中說(shuō):“拜登的提名將造就美國(guó)歷史上最多元化的內(nèi)閣?!辈贿^(guò),美國(guó)媒體普遍認(rèn)為,雖然拜登提名的內(nèi)閣級(jí)職位中有多名女性和少數(shù)族裔,但關(guān)鍵職位仍然掌控在白人手中。
“拜登可能在就任當(dāng)天面臨困境”,《華盛頓郵報(bào)》7日?qǐng)?bào)道稱,在1月20日之前,拜登提名的所有內(nèi)閣部長(zhǎng)候選人可能都不會(huì)被參議院批準(zhǔn)。在參議院外交關(guān)系委員會(huì),對(duì)國(guó)務(wù)卿候選人布林肯的提名陷入僵局,原因是兩黨對(duì)于這位候選人是否在聽證會(huì)前的問(wèn)卷調(diào)查中給出了令人滿意的答案意見不一。在參議院國(guó)土安全和政府事務(wù)委員會(huì),對(duì)國(guó)土安全部長(zhǎng)候選人馬約卡斯的提名聽證也沒有進(jìn)展。如果拜登提名的內(nèi)閣官員在1月20日之前得不到參議院批準(zhǔn),這將打破冷戰(zhàn)以來(lái)形成的傳統(tǒng),即至少確保總統(tǒng)在部分國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)成員就位的情況下上任。
據(jù)《華盛頓郵報(bào)》分析,拜登提名的候選人遲遲不能獲得參議院批準(zhǔn),與佐治亞州的參議員決選1月5日才舉行有關(guān),新參議院?jiǎn)?dòng)和運(yùn)行還需要經(jīng)過(guò)一定的程序。兩黨斗爭(zhēng)加劇也是拜登內(nèi)閣候選人的提名聽證推遲的原因之一。在拜登就任之前,共和黨人將繼續(xù)掌控參議院的各個(gè)委員會(huì)。當(dāng)選副總統(tǒng)哈里斯只有在1月20日就職后,才能在兩黨投票出現(xiàn)僵局時(shí)投下關(guān)鍵一票。
到目前為止,只有參議院軍事委員
會(huì)安排了一場(chǎng)提名聽證會(huì)——在1月19日對(duì)國(guó)防部長(zhǎng)候選人、退役四星將軍奧斯汀進(jìn)行提名聽證。不過(guò)他是否能在當(dāng)天獲得參議院的批準(zhǔn)仍是未知數(shù)。根據(jù)美國(guó)法律,防長(zhǎng)一般由文職人員擔(dān)任。如果是軍人,則必須退役7年以后才有資格。因此奧斯汀出任國(guó)防部長(zhǎng)之前需要先在國(guó)會(huì)兩院獲得豁免,眾議院尚未為此安排聽證會(huì)。不過(guò),特朗普政府和拜登政府權(quán)力交接速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于前幾屆政府,拜登過(guò)渡團(tuán)隊(duì)對(duì)此負(fù)有一定責(zé)任。《華盛頓郵報(bào)》稱,參議院情報(bào)委員會(huì)的民主黨人和共和黨人均表示,拜登至今沒有提名中情局局長(zhǎng)這一重要職位。
《華盛頓郵報(bào)》援引知情人士的話稱,拜登的顧問(wèn)們正在制定應(yīng)急計(jì)劃,為大部分內(nèi)閣職位任命代理部長(zhǎng),以防拜登提名的候選人在1月20日之前無(wú)法獲得參議院批準(zhǔn)。拜登過(guò)渡團(tuán)隊(duì)發(fā)言人普萊斯在一份聲明中說(shuō),美國(guó)人民有理由期待參議院盡快確認(rèn)拜登提名的內(nèi)閣人選,“事關(guān)重大,在應(yīng)對(duì)致命的新冠肺炎危機(jī)、讓美國(guó)人重返工作崗位和保護(hù)國(guó)家安全方面,我們不能浪費(fèi)任何時(shí)間”。▲