王展鵬
英國“脫歐先生”法拉奇上周發(fā)推說,“制止中國的擴(kuò)張是下一場要打的大戰(zhàn)”。他還發(fā)布了一段視頻,明確表示自己在英國“脫歐”后的下一個政治任務(wù)就是要讓英國人明白“中國到底意味著什么”,并“確保我們不再依賴中國”。因為法拉奇覺得,中國“與歐盟相比,對英國獨(dú)立而言是更大的威脅”。
從英國傳出的類似對華聲音并非法拉奇一例。英國外交大臣拉布6日稱,近日香港警方逮捕政治活動人士是對香港受《中英聯(lián)合聲明》保護(hù)的權(quán)利和自由的嚴(yán)重攻擊。所以有英國媒體分析稱,對華鷹派在推動改變英國對華政策。那么,英國是否會“脫中”呢?
法拉奇等人的類似話語并不能代表英國主流政治家的立場,他只是在替該國極端勢力發(fā)聲。法拉奇這樣極具煽動性的言論有自己的算計:他領(lǐng)導(dǎo)的“英國脫歐黨”2019年4月成立,繼承了英國獨(dú)立黨的衣缽,促使英國脫歐是這個黨唯一有影響力的議程。如今,脫歐協(xié)議達(dá)成,這意味著“英國脫歐黨”的使命已經(jīng)完成,它的存在意義變得很小。法拉奇也意識到了這一點,他不僅將“英國脫歐黨”更名為“英國改革黨”,還開始大肆炒作中國議題。
作為邊緣政黨,以法拉奇為首的“英國脫歐黨”在脫歐問題上非常積極,也確實撬動了英國政治的杠桿,乃至影響了英國在“脫歐”這個重大問題上的最終走向。一直以來,英國的整體民意對歐洲一體化大體持懷疑態(tài)度,歐盟自身也遇到了一些問題,這些都被法拉奇代表的右翼政治勢力大加利用。之前曾有許多觀察家認(rèn)為倫敦是務(wù)實的,它不會真的邁出脫歐這一步,然而英國如今脫歐了,這樣的局面與法拉奇這些右翼政治勢力脫不了干系。
因此,當(dāng)英國脫歐勢力將矛頭指向中英關(guān)系時,一個值得關(guān)注的問題是:法拉奇所宣揚(yáng)的“脫中”會像“脫歐”一樣成為英國的下一個主流話題嗎?
英國傳統(tǒng)上長期與中國保持著務(wù)實的外交關(guān)系。它在政治、意識形態(tài)和經(jīng)濟(jì)利益之間保持了基本的平衡,盡管華盛頓施加了壓力,但從歷史上看倫敦在對華政策上與美國的步調(diào)并不完全一致。
不幸的是,情況最近似乎有所變化。在對華問題上,英國受到美國越來越大的影響,英國的一些政治力量和媒體在疫情、香港、南海和華為等問題上主張對華強(qiáng)硬。英國對華外交過去的平衡逐漸出現(xiàn)傾斜,務(wù)實的因素在減弱。
不過,英國將不得不面對現(xiàn)實中的很多困難。新冠病毒變異造成巨大損失,國家再次采取封鎖政策,原本已經(jīng)脆弱的經(jīng)濟(jì)正承受著持續(xù)的壓力,對產(chǎn)業(yè)鏈有了更大需求。
中歐投資協(xié)定談判已經(jīng)完成,英國面對的問題就是,它的主要經(jīng)濟(jì)伙伴和中國的關(guān)系變得更加緊密,它自己會不會進(jìn)一步被邊緣化?拜登上臺后,英國和美國想要達(dá)成自貿(mào)協(xié)定會不會變得更加困難?
可以說,經(jīng)濟(jì)上,英國需要中國。政治上,走向?qū)购蜆O端意識形態(tài)也不符合它維持平衡外交的傳統(tǒng)。英國的主流政治家還是會考慮平衡政策,不可能讓極端政客左右中英關(guān)系。歷史上,英國受民粹主義的影響也很小,社會上對極端勢力的支持聲音也有限,法拉奇之流的激進(jìn)言論在英國脫歐問題上起了作用,如果想在其他議程上獲得更多支持,他們將發(fā)現(xiàn)那是很難的。
需要警惕的是,整個西方對意識形態(tài)的考量近年有所加強(qiáng)。即便在這種情況下,英國大多數(shù)主流政黨和主要政客在對華問題上也沒有那么意識形態(tài)化,該國的務(wù)實力量仍然具有一定的分量。但是,他們發(fā)聲少了。相反,對華持極端和強(qiáng)硬路線的人變得越來越主動地引導(dǎo)輿論。如果不能扭轉(zhuǎn)輿論走向,這將對中英關(guān)系的長期發(fā)展構(gòu)成威脅?,F(xiàn)在是務(wù)實派站出來多發(fā)出理性聲音,影響輿論的時候了?!ㄗ髡呤潜本┩鈬Z大學(xué)英語學(xué)院英國研究中心教授)