王佳璇 岳濤 薛莉莉

【摘? 要】統(tǒng)戰(zhàn)部門的一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容就是服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，助推中小企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。論文通過發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的廣泛聯(lián)系優(yōu)勢(shì)對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同發(fā)展速度的中小企業(yè)開展調(diào)查研究，了解中小企業(yè)在科技創(chuàng)新發(fā)展中面臨的困境，結(jié)合困境發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì)，為中小企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展助力獻(xiàn)策。

【Abstract】An important work content of the united front department is to serve the development of private enterprises. Under the new development pattern of "double circulation"， the united front department should give full play to its unique advantages in economic construction and boost the scientific and technological innovation development of small and medium-sized enterprises. This paper investigates and studies small and medium-sized enterprises in different industries， different scales and different development rates by giving full play to the advantages of the united front， so as to understand the difficulties faced by small and medium-sized enterprises in the development of scientific and technological innovation， and give full play to the advantages of the united front in combination with the difficulties， so as to contribute to the development of scientific and technological innovation of small and medium-sized enterprises.

【關(guān)鍵詞】統(tǒng)一戰(zhàn)線;“雙循環(huán)”;中小企業(yè);科技創(chuàng)新

【Keywords】united front; "double circulation"; small and medium-sized enterprises; scientific and technological innovation

【中圖分類號(hào)】F276.3;F273.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2021）12-0109-03

1 引言

聚焦“雙循環(huán)”，中小企業(yè)迎來高速發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著明顯的科技創(chuàng)新困境，統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)力量解決中小企業(yè)科技創(chuàng)新面臨的實(shí)際困難，激發(fā)中小企業(yè)科技創(chuàng)新活力，促使中小企業(yè)抓住機(jī)遇轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2 “雙循環(huán)”新發(fā)展格局下中小企業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀

受疫情的影響，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需要加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造新的業(yè)態(tài)模式，而“雙循環(huán)”新發(fā)展格局戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，為中小企業(yè)加快科技發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，科技創(chuàng)新是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能，中小企業(yè)只有將科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心路徑，才能抓住機(jī)遇向全球產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈中高端攀升、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，科技創(chuàng)新能夠提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這也促使中小企業(yè)更加重視技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷提高自我創(chuàng)新能力。但是總的來看，大部分中小企業(yè)存在規(guī)模小、收益少、人才與資金等資源不足問題，其科技創(chuàng)新發(fā)展受到信息不對(duì)稱和資金不足的嚴(yán)重制約，中小企業(yè)融資貴和融資難的問題對(duì)其科技創(chuàng)新發(fā)展帶來了很大困擾，而中小企業(yè)要想獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須依靠科學(xué)技術(shù)的支撐，如紡織、機(jī)械電子、家電等行業(yè)曾面臨勞動(dòng)力等成本上升，低端同質(zhì)化的危機(jī)，其未來變革的核心是智能制造，而智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)必須依靠科技創(chuàng)新來推動(dòng)。

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，為中小企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，各地政府也注重創(chuàng)造各種條件并積極引導(dǎo)中小企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，促使其不斷提高科學(xué)技術(shù)水平。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局帶動(dòng)下，山東也不斷涌現(xiàn)出一些新興產(chǎn)業(yè)，這些新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)密集度較高、資源消耗較少、效益大，并能夠驅(qū)動(dòng)山東的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3 中小企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的主要問題

3.1 中小企業(yè)主動(dòng)創(chuàng)新能力不足

調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，山東大多數(shù)中小企業(yè)因?yàn)榭蒲屑夹g(shù)力量薄弱，沒有屬于自己的科研機(jī)構(gòu)，科研活動(dòng)范圍較小，與高等院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作較淺，因而主動(dòng)創(chuàng)新能力不足。多數(shù)中小企業(yè)因?yàn)閾?dān)心科技創(chuàng)新帶來的巨大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，不愿主動(dòng)進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)，寧肯選擇采取常規(guī)的經(jīng)營(yíng)手段來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

在具體的實(shí)踐中，山東大多數(shù)中小企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到科技創(chuàng)新的重要性，但由于大多數(shù)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱、缺乏科技創(chuàng)新人才、對(duì)國(guó)家政策落實(shí)不到位、融資難、缺乏科技創(chuàng)新的系統(tǒng)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等，導(dǎo)致中小企業(yè)缺乏進(jìn)行科技創(chuàng)新改革的主動(dòng)性，科技創(chuàng)新能力較差。

3.2 中小企業(yè)科技創(chuàng)新資金來源不足

資金緊缺和融資難的問題，是制約中小企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的難題，也是制約中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的瓶頸。一些發(fā)展前景較好的中小企業(yè)面臨著資金來源不足的極大困擾。為適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)環(huán)境，中小企業(yè)需要不斷地進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)以及市場(chǎng)開發(fā)，這需要充足的資金來支持研究開發(fā)并將技術(shù)成果大規(guī)模推向市場(chǎng)，但中小企業(yè)往往由于缺乏充足資金而面臨巨大的投資風(fēng)險(xiǎn)，難以獲得投資回報(bào)。中小企業(yè)本身也存在著融資能力較差的問題，其與國(guó)有企業(yè)相比，因?yàn)榈盅何锊蛔悖狈ψ銐虻慕鹑谥R(shí)和政府信用擔(dān)保，向銀行貸款的成本高、難度大。

3.3 中小企業(yè)缺乏優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才

當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)面臨的困境就是缺乏優(yōu)秀科技人才，中小企業(yè)想要提高科技創(chuàng)新能力，人才是關(guān)鍵性因素。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)中小企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)實(shí)力較弱和抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，導(dǎo)致無法吸引優(yōu)秀的科技創(chuàng)新人才。同時(shí)，大部分中小企業(yè)與高校、科研院所的合作不深，導(dǎo)致其科技創(chuàng)新支撐力量不足。

還有一部分中小企業(yè)家在管理模式上仍然采取家族式管理，自身素質(zhì)也不夠高，任人唯親，使得企業(yè)無法吸引優(yōu)秀人才。大多中小企業(yè)一方面因?yàn)樵诳蒲屑夹g(shù)環(huán)境、人才待遇、技術(shù)資金、技術(shù)信息等方面存在的局限性，另一方面由于中小企業(yè)缺乏完善的人才培育機(jī)制，使得具有專業(yè)特長(zhǎng)的高端人才和研發(fā)能力強(qiáng)的技術(shù)帶頭人無法長(zhǎng)期在企業(yè)里任職，高端人才儲(chǔ)備受限。

3.4 中小企業(yè)缺乏技術(shù)支撐

中小企業(yè)與國(guó)有企業(yè)相比，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，實(shí)力不足，進(jìn)而缺乏雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)與技術(shù)基礎(chǔ)支持，例如，因?yàn)榧夹g(shù)基礎(chǔ)薄弱在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面存在較大劣勢(shì)，難以投資建立屬于自己的研發(fā)中心，科技創(chuàng)新發(fā)展主要依賴外部技術(shù)因而其技術(shù)再開發(fā)能力差，同時(shí)中小企業(yè)也會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)壟斷的存在難以獲得現(xiàn)成的成熟的循環(huán)利用技術(shù)。

4 統(tǒng)一戰(zhàn)線助推中小企業(yè)科技創(chuàng)新的對(duì)策

4.1 統(tǒng)戰(zhàn)部門積極引導(dǎo)中小企業(yè)激發(fā)科技創(chuàng)新活力

統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)積極搭建各種服務(wù)平臺(tái)增強(qiáng)中小企業(yè)的科技創(chuàng)新意識(shí)，提高中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力：

第一，要出臺(tái)相關(guān)政策積極鼓勵(lì)中小企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，通過有效市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提高其科技創(chuàng)新的能力。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，傳統(tǒng)粗放式企業(yè)會(huì)被市場(chǎng)無情地淘汰，政府相關(guān)部門必須要強(qiáng)化中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的創(chuàng)新主體地位，不斷發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用。

第二，統(tǒng)一戰(zhàn)線要聯(lián)合政府相關(guān)部門積極開展科技研發(fā)項(xiàng)目培育申報(bào)工作和進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的配套設(shè)施建設(shè)，不斷推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，以此來激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新活力。

第三，統(tǒng)戰(zhàn)部門發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，為中小企業(yè)營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。統(tǒng)一戰(zhàn)線要牽手相關(guān)部門不斷細(xì)化和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，通過完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度增強(qiáng)中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，并為中小企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展提供更多的法律服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化，以激發(fā)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的激情。統(tǒng)戰(zhàn)部門要搭建各種服務(wù)平臺(tái)扶持中小企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展，從各個(gè)方面為中小企業(yè)營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，為中小企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)完善的政策服務(wù)體系，各種服務(wù)政策是中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和開展科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要保障，能夠從根本上增強(qiáng)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的信心。例如，牽頭相關(guān)部門建立并完善支持中小企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的各種政策：健全為中小企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展提供資金支持的各種金融財(cái)稅政策;改善科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，進(jìn)而提高中小企業(yè)科技創(chuàng)新的信用;持續(xù)健全中小企業(yè)科技創(chuàng)新人員收入分配制度，為中小企業(yè)提供充足的科技創(chuàng)新人才資源;同時(shí)為了更好地扶持中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)部門和政府應(yīng)該采取一定措施來降低相關(guān)政策門檻并拓寬相關(guān)政策的覆蓋面，對(duì)中小企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)給予稅收優(yōu)惠和政策上的支持，使不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同發(fā)展速度的中小企業(yè)均能享受到政策扶持作用，進(jìn)而加強(qiáng)中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力。

4.2 統(tǒng)戰(zhàn)部門要為中小企業(yè)做好融資服務(wù)

統(tǒng)戰(zhàn)部門和政府要高度重視中小企業(yè)的融資問題，為不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同發(fā)展速度的中小企業(yè)拓展不同的融資渠道并提供相應(yīng)的融資服務(wù)。可以出臺(tái)相關(guān)政策引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)一系列的金融產(chǎn)品，積極搭建相關(guān)平臺(tái)來促成中小企業(yè)與投資方的融資合作意向，從一定程度上解決中小企業(yè)的融資難題。

統(tǒng)戰(zhàn)部門可以牽頭組織針對(duì)中小企業(yè)的金融知識(shí)培訓(xùn)，來提高中小企業(yè)運(yùn)用公司債、企業(yè)債的相關(guān)能力;統(tǒng)戰(zhàn)部門還可以為中小企業(yè)引進(jìn)金融管理和資本運(yùn)作人才做好服務(wù)，并積極引導(dǎo)中小企業(yè)提升企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平和財(cái)務(wù)透明度，以提高中小企業(yè)的信用等級(jí)。此外，統(tǒng)戰(zhàn)部門還要及時(shí)跟進(jìn)了解融資暢通工程的推進(jìn)情況，積極了解各項(xiàng)優(yōu)惠政策是否真正落地、企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是否得到了有效的管控。統(tǒng)戰(zhàn)部門要著重監(jiān)督中小企業(yè)的融資問題，全力打通中小企業(yè)融資的“最后一公里”，真正幫助中小企業(yè)解決融資困境。

4.3 積極引導(dǎo)中小企業(yè)優(yōu)化人才管理制度

聚焦“雙循環(huán)”發(fā)展格局，中小企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下去，必須不斷提高科技創(chuàng)新發(fā)展能力。統(tǒng)戰(zhàn)部門要引導(dǎo)中小企業(yè)把引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才作為提高科技創(chuàng)新能力的重點(diǎn)，可以從以下幾個(gè)方面引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)行優(yōu)秀科技人才隊(duì)伍建設(shè)：引導(dǎo)并協(xié)助中小企業(yè)制定優(yōu)秀科技人才專項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃;出臺(tái)優(yōu)秀科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)、激勵(lì)的相關(guān)政策;創(chuàng)造適宜科技人才發(fā)展的環(huán)境等;引導(dǎo)中小企業(yè)選拔優(yōu)秀科技人才和高級(jí)管理者進(jìn)行培養(yǎng)以儲(chǔ)備高端人才資源，可以推薦這些優(yōu)秀的人才參加相關(guān)的科技論壇、座談會(huì)以及工商聯(lián)或者黨校等相關(guān)部門的培訓(xùn)班和高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者研修班等。統(tǒng)戰(zhàn)和政府相關(guān)部門也要在人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作中做好帶頭作用，聯(lián)合推動(dòng)優(yōu)秀科技人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，并及時(shí)共享人才發(fā)展戰(zhàn)略。

中小企業(yè)發(fā)展到今天，可以看出，中小企業(yè)的生存和發(fā)展以前靠的是拼搏和艱苦奮斗的精神，而現(xiàn)在和未來發(fā)展的關(guān)鍵在于科技和創(chuàng)新。統(tǒng)一戰(zhàn)線想要助推中小企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展，要積極引導(dǎo)中小企業(yè)去關(guān)注前沿的科技動(dòng)態(tài)和重視核心技術(shù)的研發(fā)，要大力支持中小企業(yè)的科研創(chuàng)新投入，通過自主創(chuàng)新來促進(jìn)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。為了更好地促進(jìn)中小企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，統(tǒng)戰(zhàn)部門與相關(guān)政府部門要?jiǎng)?chuàng)造并支持中小企業(yè)進(jìn)行自主科技創(chuàng)新的相關(guān)政策環(huán)境，如加大相關(guān)融資政策支持，為中小企業(yè)的自主創(chuàng)新提供相關(guān)服務(wù)和技術(shù)支持，并積極引導(dǎo)中小企業(yè)家充分發(fā)揮領(lǐng)頭人的作用，引導(dǎo)中小企業(yè)優(yōu)化科技人才管理制度，以更好地引進(jìn)優(yōu)秀科技人才，學(xué)會(huì)真正科學(xué)地運(yùn)用和管理人才，讓優(yōu)秀的科技人才在中小企業(yè)充分發(fā)揮作用。中小企業(yè)優(yōu)化科技人才管理制度要學(xué)會(huì)打破束縛優(yōu)秀科技人才發(fā)展的理念，并結(jié)合自身實(shí)際破除發(fā)揮優(yōu)秀人才價(jià)值的制度障礙。統(tǒng)戰(zhàn)部門可以創(chuàng)造條件積極引導(dǎo)中小企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，來尋找優(yōu)秀的科技人才，并幫助中小企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀的科技人才到企業(yè)中發(fā)揮價(jià)值作用;統(tǒng)戰(zhàn)部門也可以引導(dǎo)中小企業(yè)優(yōu)化人才激勵(lì)制度，除了建立相應(yīng)的物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制，還可以通過股權(quán)激勵(lì)的方式來留住優(yōu)秀的人才，對(duì)優(yōu)秀的科技人才進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)，讓他們持有一定比例的股份，并獲得相應(yīng)的股東權(quán)益，將員工的利益和企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來，會(huì)讓員工有一種主人翁的意識(shí)，進(jìn)而增強(qiáng)員工的責(zé)任感，后續(xù)會(huì)帶動(dòng)越來越多的人才參與企業(yè)自主創(chuàng)新，為企業(yè)創(chuàng)造更多的收益。另外，除了股權(quán)激勵(lì)還可以通過職稱評(píng)定和升職等方法對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行激勵(lì)，從更高層次上激勵(lì)員工從事科技創(chuàng)新工作。同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)部門可以通過創(chuàng)造各種條件，去積極引導(dǎo)協(xié)助中小企業(yè)建立優(yōu)秀的企業(yè)文化即能夠提升員工凝聚力的文化，同時(shí)還需要不斷完善企業(yè)文化，最終能夠使企業(yè)所有員工愿意接受并認(rèn)同企業(yè)的價(jià)值觀和文化，增強(qiáng)員工對(duì)中小企業(yè)的使命感。

4.4 積極推動(dòng)中小企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)和提升研發(fā)組織能力

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，制約中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要因素是其技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)薄弱，需要統(tǒng)戰(zhàn)和相關(guān)政府部門積極推動(dòng)中小企業(yè)建設(shè)高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)，通過高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)來提升中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力，如搭建各種平臺(tái)幫助中小企業(yè)引進(jìn)高端技術(shù)資源，來進(jìn)行前沿科技研究;支持中小企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)中小企業(yè)構(gòu)建高效的技術(shù)研發(fā)體系，并不斷創(chuàng)新中小企業(yè)的組織管理模式和技術(shù)研發(fā)模式;加大對(duì)中小企業(yè)研發(fā)投入的政策支持，幫助中小企業(yè)激發(fā)科技創(chuàng)新活力和完善科技創(chuàng)新研發(fā)條件，進(jìn)而全面提升中小企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)水平，挽留住優(yōu)秀研發(fā)人才。

統(tǒng)戰(zhàn)牽手政府相關(guān)部門要出臺(tái)更完善的政策扶持和引導(dǎo)鼓勵(lì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展，在政策上向中小企業(yè)的科研建設(shè)傾斜。積極引導(dǎo)中小企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度和發(fā)展具有自主產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)，引導(dǎo)中小企業(yè)大力發(fā)展具有自主產(chǎn)權(quán)的技術(shù)及產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化能力以及對(duì)研究成果的控制能力，持續(xù)研發(fā)具有競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)含量的產(chǎn)品。

統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)采取各種措施調(diào)動(dòng)中小企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)的積極性，同時(shí)要積極引導(dǎo)中小企業(yè)了解和學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)政策，如引導(dǎo)中小企業(yè)了解建設(shè)自我研發(fā)機(jī)構(gòu)的資金優(yōu)惠政策、國(guó)家對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定政策和國(guó)家關(guān)于建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的相關(guān)扶持政策，以更加有效地推動(dòng)中小企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。

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【3】程樹平，劉良軍.以統(tǒng)戰(zhàn)部門新作為引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)新發(fā)展[J].內(nèi)蒙古統(tǒng)戰(zhàn)理論研究，2018（1）：12.

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