王敏
【摘? 要】國(guó)有企業(yè)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。人力資源工作中社保管理的水平直接影響我國(guó)整體的社會(huì)保障水平。因此,論文主要從國(guó)有企業(yè)人力資源工作中社保管理存在的問(wèn)題入手,幫助相關(guān)人員明確當(dāng)前社保管理問(wèn)題的原因所在,進(jìn)而通過(guò)采取有效的對(duì)策提高國(guó)企人力資源工作中社保管理的水平,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,以供參考。
【Abstract】State-owned enterprises are an important force to promote China's economic development. The social security management level in human resources work directly affects the overall social security level of China. Therefore, the paper mainly starts with the problems existing in the social security management in the human resources work of state-owned enterprises, helps relevant personnel to clarify the causes of the current social security management problems, and then takes effective countermeasures to improve the social security management level in human resources work of state-owned enterprises and promote the healthy development of enterprises, for reference.
【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè);人力資源工作;社保管理;問(wèn)題;對(duì)策
【Keywords】state-owned enterprises; human resources work; social security management; problems; countermeasures
【中圖分類號(hào)】F842.6;F276.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069(2021)12-0001-03
1 引言
社保工作開展水平直接關(guān)系到人們生活的幸福指數(shù)。國(guó)企具有一定的特殊性,其更加需要關(guān)注企業(yè)員工的權(quán)益保障,通過(guò)積極開展社保管理工作,提高自身人力資源管理水平,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)員工工作與生活的積極性和主動(dòng)性。
2 國(guó)企人力資源工作中社保管理的重要性
2.1 有利于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展
國(guó)有企業(yè)的重要?jiǎng)?chuàng)新動(dòng)力來(lái)自員工,所以做好員工管理是進(jìn)行企業(yè)管理的重要內(nèi)容,對(duì)于員工來(lái)說(shuō),其只有在自身的權(quán)利、利益得到保障之后,才能更加全身心地、積極主動(dòng)地投入日常企業(yè)工作當(dāng)中。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),為了讓員工更加全心全意地為企業(yè)服務(wù),其必須積極推動(dòng)人力資源管理工作的開展,做好社保管理,為企業(yè)員工提供切實(shí)保障。
2.2 有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展,在落實(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,必須注重企業(yè)與員工之間矛盾的解決,只有這樣才能進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和安全性,讓我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐走得更加堅(jiān)定。
2.3 有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)
國(guó)有企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中重要的組成部分,企業(yè)員工規(guī)模也隨著國(guó)有企業(yè)的發(fā)展不斷壯大,所以國(guó)有企業(yè)做好自身人力資源管理工作,加強(qiáng)社保管理,在一定程度上為社會(huì)減輕了就業(yè)的壓力,有利于推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展。
3 國(guó)企人力資源工作中社保管理存在的問(wèn)題
3.1 缺乏完善的管理制度
隨著時(shí)代的發(fā)展,國(guó)有企業(yè)面臨的生存環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,需要應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),同時(shí),在深化改革的背景下國(guó)有企業(yè)也面臨著管理制度不完善的困境。時(shí)代不斷發(fā)展,企業(yè)不斷進(jìn)步,社保管理制度也應(yīng)隨著時(shí)代的發(fā)展變化不斷進(jìn)行完善。如果社保管理制度不能緊跟時(shí)代發(fā)展作出相應(yīng)調(diào)整,那么在企業(yè)應(yīng)用過(guò)程中,管理制度非但不能發(fā)揮積極促進(jìn)作用,甚至可能拖慢企業(yè)發(fā)展的速度。
3.2 思想認(rèn)識(shí)不到位
在國(guó)有企業(yè)人力資源工作中,社保管理工作的開展需要領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視,但是部分國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層沒(méi)有認(rèn)識(shí)到社保工作開展對(duì)于自身企業(yè)發(fā)展以及社會(huì)發(fā)展的重要意義,受限于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思維。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),其需要突破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維的局限,快速適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境的變化,重視社保工作的開展。除了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于社保工作開展的不重視,部分企業(yè)員工也對(duì)于社保工作的認(rèn)識(shí)不全面,甚至對(duì)于企業(yè)社保工作產(chǎn)生抵觸心理。除此之外,企業(yè)宣傳方式較為落后單一,并不能有效幫助企業(yè)員工正確理解社保工作開展對(duì)于自身發(fā)展的重要性。同時(shí),部分社保宣傳人員的綜合能力有待提高,在社保宣傳工作開展過(guò)程中思想較為松懈,態(tài)度較為散漫,影響社保工作開展水平的提高。
3.3 未正確處理效率與公平的關(guān)系
國(guó)有企業(yè)不同于民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè),其內(nèi)部員工工作具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性,所以在開展社保工作時(shí)需要對(duì)效率和公平之間的關(guān)系進(jìn)行有效處理,否則會(huì)對(duì)國(guó)企人力資源工作的質(zhì)量造成不良影響。國(guó)企社保管理工作的質(zhì)量和水平關(guān)系到企業(yè)運(yùn)營(yíng)的效率,若社保管理中缺乏對(duì)效率和公平這兩個(gè)因素的合理把握,那么國(guó)企員工工作的積極性則會(huì)大打折扣。
3.4 資源支持力度不足
在國(guó)企人力資源管理中,其很容易忽視日常生活的重要性,不能及時(shí)有效向企業(yè)員工提供日常生活資料。另外,社保工作的開展需要大量資金、資源的支持,但是部分國(guó)企在進(jìn)行社保工作時(shí)會(huì)因?yàn)闄C(jī)構(gòu)的缺失以及資源扶持的缺位,難以有效開展人力資源管理中的社保管理工作。
3.5 員工“五險(xiǎn)”信息數(shù)據(jù)有待完善
在當(dāng)前部分國(guó)有企業(yè)中,其“五險(xiǎn)”信息數(shù)據(jù)并不完善,一些工作的開展深度不足,負(fù)責(zé)相關(guān)信息數(shù)據(jù)整理的工作人員在進(jìn)行信息數(shù)據(jù)審核過(guò)程中存在認(rèn)知的偏差,并不能從整體上進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的核對(duì)和確認(rèn)。除此之外,企業(yè)員工在離職過(guò)程中部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失,進(jìn)而導(dǎo)致審批過(guò)程緩慢,影響職工權(quán)益保障。除此之外,企業(yè)員工在離職過(guò)程中部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失,進(jìn)而導(dǎo)致審批過(guò)程緩慢,影響職工權(quán)益保障。對(duì)于一些退休人員,其對(duì)于“五險(xiǎn)”數(shù)據(jù)庫(kù)中的信息存在質(zhì)疑,既影響到員工對(duì)于企業(yè)的認(rèn)同,也不利于國(guó)有企業(yè)員工隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性。
3.6 工作人員的綜合素質(zhì)有待提高
如今市場(chǎng)環(huán)境不斷變化,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,國(guó)有企業(yè)必須做好對(duì)變化市場(chǎng)環(huán)境的應(yīng)對(duì)工作,不斷推動(dòng)社保系統(tǒng)的完善。目前,部分國(guó)有企業(yè)社保工作人員的綜合素質(zhì)并不達(dá)標(biāo),不僅體現(xiàn)在專業(yè)能力方面,同時(shí)體現(xiàn)在工作態(tài)度層面。部分工作人員缺少不斷學(xué)習(xí)的意識(shí),對(duì)于當(dāng)前國(guó)家相關(guān)規(guī)定、政策的掌握不及時(shí),進(jìn)而在處理社保信息時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題。責(zé)任意識(shí)和專業(yè)能力是社保管理工作人員重要的素質(zhì)體現(xiàn)。反觀企業(yè),其對(duì)于社保管理人員的培訓(xùn)不到位,這導(dǎo)致社保管理人員缺乏學(xué)習(xí)的平臺(tái)以及機(jī)會(huì),進(jìn)而難以跟上時(shí)代發(fā)展步伐,影響到國(guó)有企業(yè)社保工作的順利開展。
3.7 社保制度執(zhí)行不統(tǒng)一
首先,社保制度執(zhí)行不統(tǒng)一體現(xiàn)在政策落地的偏差方面。部分地區(qū)的國(guó)有企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)采用省級(jí)統(tǒng)籌管理模式,但是在實(shí)際政策執(zhí)行以及管理落實(shí)方面,并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行制度。例如,在某些費(fèi)用的計(jì)算方面會(huì)存在模糊、不精確情況,這種繳費(fèi)差異會(huì)為國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)漏洞,影響企業(yè)社保管理的質(zhì)量與水平。對(duì)于部分國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),其在進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)扣繳金額計(jì)算確定時(shí)并沒(méi)有繳費(fèi)差異,但是執(zhí)行制度的誤差會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行養(yǎng)老金待遇核算時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題。政策落地的偏差會(huì)影響到人們對(duì)于社保制度科學(xué)性的判斷,影響到社保制度真正作用的發(fā)揮。其次,在管理分類中存在差異化現(xiàn)象,尤其是個(gè)別行業(yè)的國(guó)有企業(yè)類別較為復(fù)雜,加之地域差異使社保制度的執(zhí)行不準(zhǔn)確。以農(nóng)電企業(yè)為例,農(nóng)電企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理歸口并不相同,在一項(xiàng)保險(xiǎn)制度的制定執(zhí)行方面也不盡相同。不同級(jí)別的企業(yè)的繳費(fèi)比例不同,進(jìn)而也造成管理的難度上升,極易出現(xiàn)管理的漏洞。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),尤其是同一個(gè)行政區(qū)域內(nèi),如果企業(yè)員工的社會(huì)保險(xiǎn)待遇不同,那么極易引起企業(yè)員工心理的不滿,進(jìn)而影響企業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)的穩(wěn)定性,直接影響到企業(yè)未來(lái)的穩(wěn)定發(fā)展。
4 國(guó)企人力資源工作中做好社保管理的有效對(duì)策
4.1 積極進(jìn)行社保工作宣傳
國(guó)有企業(yè)開展社保管理工作不僅關(guān)系到自身企業(yè)員工的權(quán)利保障,更是直接影響到我國(guó)社會(huì)保障體系的完善。所以,國(guó)企必須正確認(rèn)識(shí)社保工作開展的重要性以及必要性,積極開展社保宣傳工作。
第一,做好社保政策宣傳,在宣傳過(guò)程中可以創(chuàng)新宣傳方式,不僅可以借助傳統(tǒng)媒體,也可以借助新興媒體,通過(guò)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)向企業(yè)員工講解國(guó)家的社保政策,幫助企業(yè)員工意識(shí)到社保工作開展對(duì)于自己的益處。在宣傳的過(guò)程中,需要重視工作的落實(shí),通過(guò)深入一線員工的工作環(huán)節(jié),可以為企業(yè)員工帶來(lái)人文關(guān)懷,促進(jìn)企業(yè)社保政策的落實(shí)。第二,重點(diǎn)問(wèn)題需要重點(diǎn)關(guān)注和重點(diǎn)解決,對(duì)于社保工作開展過(guò)程中存在的難題,企業(yè)必須加大力量投入,幫助貧困員工解決生活難題,建立相關(guān)的幫扶基金,讓企業(yè)員工感受到集體的溫暖和凝聚力。
4.2 完善社保管理制度
部分發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)的國(guó)有企業(yè),其社保工作制度受到傳統(tǒng)管理思維的影響,存在較多的漏洞,所以必須加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整和管理,幫助這部分國(guó)有企業(yè)完善社保管理制度。首先,國(guó)有企業(yè)要及時(shí)了解國(guó)家政策的制定和出臺(tái),緊跟時(shí)事,了解當(dāng)前國(guó)家的發(fā)展要求,只有抓好頂層設(shè)計(jì),后期落實(shí)才有可能出成果。其次,在進(jìn)行社保管理制度完善時(shí),不僅要遵照國(guó)家的規(guī)章制度,也要考慮到現(xiàn)實(shí)因素,考慮到企業(yè)員工的具體情況,對(duì)具有特殊情況的員工進(jìn)行差別化考慮與特殊化處理。最后,國(guó)有企業(yè)可以通過(guò)專門監(jiān)察小組的建立來(lái)提高社保工作的透明化、公平化水平,擴(kuò)大社保覆蓋范圍,確保退休人員能夠獲得足額的社保資金,滿足退休人員的生活需求[1]。
4.3 完善社保管理方法
第一,國(guó)有企業(yè)需要做好臨時(shí)工的聘用管理工作,規(guī)范聘用流程,在選擇臨時(shí)工時(shí)需要重點(diǎn)關(guān)注特殊群體,例如,可以適當(dāng)給予下崗失業(yè)人員優(yōu)先選擇權(quán)。當(dāng)這部分臨時(shí)工的工作時(shí)間達(dá)到一定要求之后,國(guó)有企業(yè)需要按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為臨時(shí)工參保,做好對(duì)于下崗失業(yè)人員的幫扶工作,讓臨時(shí)工感受到企業(yè)的溫暖,從而產(chǎn)生對(duì)于企業(yè)的歸屬感。第二,當(dāng)退休人員的確存在經(jīng)濟(jì)生活困難時(shí),企業(yè)除了對(duì)其發(fā)放必要的養(yǎng)老金、退休金等,可以組織工會(huì)人員定期看望退休人員,不僅給予物質(zhì)層面的幫助,還要從精神層面幫扶退休人員。同時(shí),可以調(diào)動(dòng)社會(huì)的力量,征求社會(huì)的意見,進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)的社保管理工作機(jī)制,讓制度更加人性化、科學(xué)化。
4.4 建立健全配套服務(wù)
提高國(guó)企人力資源工作中的社保管理水平,不僅要調(diào)動(dòng)企業(yè)管理層和企業(yè)員工的積極性,還要投入人力、物力、財(cái)力資源,不斷完善配套服務(wù)。
首先,針對(duì)部分國(guó)有企業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障管理服務(wù)社會(huì)化的問(wèn)題,可以采取社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶實(shí)名制的方式,進(jìn)一步提高社保工作的公平性。具體來(lái)說(shuō),可以考慮提供實(shí)名制的社保服務(wù)?;趯?shí)名制的社保服務(wù)政策,借助相關(guān)數(shù)字平臺(tái)更加準(zhǔn)確地查詢個(gè)人信息,追蹤個(gè)人業(yè)務(wù)辦理流程?;诖?,相關(guān)信息的流動(dòng)更加方便和快捷,企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境得到改善。其次,除了要關(guān)注公平問(wèn)題外,國(guó)企要體現(xiàn)效率激勵(lì)的作用,通過(guò)“年金制”的實(shí)行,可以滿足企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求,對(duì)于一些對(duì)企業(yè)發(fā)展作出較大貢獻(xiàn)的員工可以對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮企業(yè)的人力資源優(yōu)勢(shì)[2]。
4.5 組建高水平的社保工作者隊(duì)伍
社保工作人員隊(duì)伍水平一定程度上決定了國(guó)企人力資源管理中社保管理工作開展的水平,所以必須采取有效措施提高社保工作人員隊(duì)伍的綜合實(shí)力,進(jìn)而滿足新時(shí)代背景下國(guó)有企業(yè)發(fā)展的需求。
第一,積極吸收多元化的人才。在進(jìn)行招聘選拔人才時(shí),企業(yè)不僅要考察應(yīng)聘選拔者的專業(yè)素質(zhì),也要對(duì)其職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行考察,從而為國(guó)企社保工作團(tuán)隊(duì)招收更多的多樣化專業(yè)人才。第二,明確崗位職責(zé)。不同崗位員工需要完成不同的任務(wù),同時(shí),要承擔(dān)不同的責(zé)任,只有將工作內(nèi)容精細(xì)化、責(zé)任明確化,整個(gè)社保工作人員隊(duì)伍的工作效率才能有效提高,團(tuán)隊(duì)的責(zé)任意識(shí)才能得到強(qiáng)化。如果在社保工作開展中出現(xiàn)問(wèn)題,可以通過(guò)責(zé)任制度來(lái)進(jìn)行追責(zé)。一方面,實(shí)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)解決,避免問(wèn)題的嚴(yán)重化發(fā)展;另一方面,營(yíng)造積極良好的工作氛圍,避免國(guó)企遭受較大的損失[3]。
4.6 完善“五險(xiǎn)”信息數(shù)據(jù)
國(guó)有企業(yè)需要注重對(duì)退休人員的審批工作,在提高審批工作質(zhì)量的同時(shí),也要注意提高工作效率,降低退休人員信息錯(cuò)誤情況發(fā)生的概率。在進(jìn)行信息資料整理的過(guò)程中,善于利用信息數(shù)據(jù)庫(kù)以及信息處理技術(shù),這樣可以更好地實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的處理。具體來(lái)說(shuō),首先需要落實(shí)好國(guó)家的相關(guān)政策,根據(jù)國(guó)家以及地方的人力資源與社會(huì)保障文件相關(guān)要求,有組織、有計(jì)劃地開展退休人員信息的審核工作,做好信息的公示,從而提高社保管理工作的透明化水平;其次要注重信息的真實(shí)性,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行收集整理,杜絕弄虛作假。
4.7 構(gòu)建完善的激勵(lì)約束責(zé)任體系
完善的激勵(lì)約束責(zé)任體系可以最大限度地發(fā)揮企業(yè)員工的積極作用,通過(guò)激勵(lì)約束責(zé)任體系來(lái)進(jìn)行任務(wù)的細(xì)化和責(zé)任的落實(shí),讓整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作更加明確和精細(xì)。首先,領(lǐng)導(dǎo)層需要以身作則,不僅要積極完善激勵(lì)約束責(zé)任體系,更要推動(dòng)激勵(lì)約束責(zé)任體系在企業(yè)中的落實(shí);其次,業(yè)務(wù)部門的各個(gè)負(fù)責(zé)人需要做好績(jī)效工作管理,嚴(yán)格遵守相關(guān)制度要求,明確考核的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異者要給予肯定和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于存在問(wèn)題的企業(yè)員工也要做好告誡和懲罰。
4.8 規(guī)范化參加社會(huì)保險(xiǎn)
對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),做好人力資源管理中的社保管理,離不開對(duì)于當(dāng)前情況的充分了解。首先,需要強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)自身的社保政策學(xué)習(xí)意識(shí),嚴(yán)格按照國(guó)家以及當(dāng)?shù)氐囊?guī)章制度來(lái)進(jìn)行相關(guān)費(fèi)用的繳納,大力推動(dòng)制度的執(zhí)行落地。即使某些地區(qū)對(duì)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等按照屬地化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但企業(yè)也要積極與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門溝通,盡可能正確制定政策,從而解決好統(tǒng)一行政管理區(qū)域內(nèi)的待遇差異問(wèn)題。其次,需要認(rèn)真落實(shí)資金管控,基于國(guó)家以及當(dāng)?shù)氐囊?guī)定來(lái)合理繳費(fèi),合理處理好企業(yè)的歷史問(wèn)題,在問(wèn)題處理過(guò)程中需要注重與不同部門之間的配合交流,從而提高解決問(wèn)題的效率[4]。
4.9 堅(jiān)持以人為本的管理理念
對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),管理的重點(diǎn)在于人,人是企業(yè)管理中的難點(diǎn),在社保管理中需要堅(jiān)持以人為本的管理理念,在進(jìn)行社保管理制度制定以及落實(shí)時(shí),需要考慮到企業(yè)員工的實(shí)際情況,盡可能增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,只有這樣才能激發(fā)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
5 結(jié)語(yǔ)
對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),其做好人力資源工作中的社保管理,不僅可以提高企業(yè)的人力資源管理水平,對(duì)于整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展也具有積極意義。良好的社保管理對(duì)策可以幫助企業(yè)員工解決基本生活問(wèn)題,從而讓他們以更加積極的態(tài)度投入工作當(dāng)中,對(duì)于工作產(chǎn)生較強(qiáng)的責(zé)任感,從而為國(guó)企發(fā)展提供人力保障。
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