徐康寧

(東南大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江蘇 南京 211189)

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)，為我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家描繪了一幅波瀾壯闊的新畫卷，是新時(shí)代我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循和關(guān)鍵指引。創(chuàng)新在《建議》中有舉足輕重的地位，被列在各項(xiàng)任務(wù)之首，預(yù)示“十四五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，創(chuàng)新尤其是科技創(chuàng)新將在我國(guó)的新發(fā)展格局中發(fā)揮更加突出的作用。

一、科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本源泉

《建議》把堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)作為首要任務(wù)，加以專章部署，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。這既充分體現(xiàn)了中央對(duì)創(chuàng)新工作尤其是科技創(chuàng)新的高度重視，顯示了立足自身走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路的決心和氣概，也深刻揭示了科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本源泉這一基本規(guī)律。

在馬克思主義經(jīng)典作家眼中，科技進(jìn)步一直被視為增進(jìn)生產(chǎn)力和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的根本力量。早在170多年前，馬克思和恩格斯就在《共產(chǎn)黨宣言》中深刻闡述了科技進(jìn)步和新的發(fā)明對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)的巨大推動(dòng)作用?！坝谑?，蒸汽和機(jī)器引起了工業(yè)生產(chǎn)的革命?！蠊I(yè)建立了由美洲的發(fā)現(xiàn)所準(zhǔn)備好的世界市場(chǎng)。世界市場(chǎng)使商業(yè)、航海業(yè)和陸路交通得到了巨大的發(fā)展。這種發(fā)展又反過(guò)來(lái)促進(jìn)了工業(yè)的擴(kuò)展，同時(shí)，隨著工業(yè)、商業(yè)、航海業(yè)和鐵路的擴(kuò)展，資產(chǎn)階級(jí)也在同一程度上得到發(fā)展，增加自己的資本，把中世紀(jì)遺留下來(lái)的一切階級(jí)排擠到后面去。”[1]273-274也正因?yàn)橛小皺C(jī)器的采用，化學(xué)在工業(yè)和農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，輪船的行駛，鐵路的通行，電報(bào)的使用”，使得“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大。……過(guò)去哪一個(gè)世紀(jì)料想到在社會(huì)勞動(dòng)里蘊(yùn)藏有這樣的生產(chǎn)力呢？”[1]277

馬克思在他的不朽著作——《資本論》中專門提到，科學(xué)就是生產(chǎn)力?！按蠊I(yè)把巨大的自然力和自然科學(xué)并入生產(chǎn)過(guò)程，必然大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，這一點(diǎn)是一目了然的。但是，生產(chǎn)力的這種提高并不是靠在另一地方增加勞動(dòng)消耗換來(lái)的，這一點(diǎn)卻絕不是同樣一目了然的?！盵2]424馬克思還專門論述技術(shù)進(jìn)步對(duì)社會(huì)分工(勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的必由途徑)的重要影響?！艾F(xiàn)代工業(yè)通過(guò)機(jī)器、化學(xué)過(guò)程和其他方法，使工人的職能和勞動(dòng)過(guò)程的社會(huì)結(jié)合不斷地隨著生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)生變革。這樣，它也同樣不斷地使社會(huì)內(nèi)部的分工發(fā)生革命，不斷地把大量資本和大批工人從一個(gè)生產(chǎn)部門投到另一個(gè)生產(chǎn)部門?！盵2]533-534

由于世界充滿了多樣性，各種復(fù)雜的現(xiàn)象交織疊加，加上人們受不同價(jià)值觀、認(rèn)知基礎(chǔ)以及掌握信息多少的影響，對(duì)究竟什么是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力，什么是財(cái)富的創(chuàng)造源泉，長(zhǎng)期以來(lái)有不同的認(rèn)識(shí)。甚至專門以經(jīng)濟(jì)學(xué)研究為職業(yè)的專業(yè)人士，對(duì)此也有不同的見(jiàn)解。正如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫爾普曼在他的《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的秘密》一書中開(kāi)頭寫道：“什么因素使得一些國(guó)家富裕而其他國(guó)家貧窮呢？自從亞當(dāng)·斯密的時(shí)代開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直在問(wèn)這一問(wèn)題。然而，在過(guò)去了200多年后，人們?nèi)匀粵](méi)有找到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的秘密?！盵3]1

一個(gè)最為常見(jiàn)而又被理論和實(shí)踐證明是錯(cuò)誤的認(rèn)知是，豐富的自然資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要源泉，尤其是當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展消耗了大量自然資源后，人們對(duì)資源的膜拜就變得更加普遍和突出。誠(chéng)然，自然資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的重要條件，但并不是持續(xù)增長(zhǎng)的根本源泉。對(duì)資源進(jìn)行加工，使之變成財(cái)富，這是憑常識(shí)就能觀察到的樸素認(rèn)知，但決定資源怎樣變成財(cái)富，以及變成多大價(jià)值的財(cái)富，則不是自然資源自身所能決定的。此外，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)，還有大量財(cái)富并非產(chǎn)生于對(duì)自然資源的加工，如數(shù)據(jù)財(cái)富，對(duì)信息的加工處理而形成的財(cái)富等。事實(shí)上，世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家(地區(qū))未必一定自然資源豐富，而大多數(shù)自然資源豐富的國(guó)家(地區(qū))與長(zhǎng)期貧窮則有著某種內(nèi)在聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論有“資源詛咒”的命題，無(wú)論是采用國(guó)際樣本進(jìn)行比較研究，分析研究世界現(xiàn)象[4][5]，還是以中國(guó)為研究對(duì)象，對(duì)省際層面樣本進(jìn)行研究[6][7]，都得出基本相同的結(jié)論，即長(zhǎng)期看，對(duì)于大多數(shù)的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)而言，豐富的自然資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果呈相反的關(guān)聯(lián)性。

另一種常見(jiàn)的認(rèn)知是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉?dú)w于人口結(jié)構(gòu)、城市化等社會(huì)因素，尤其當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模和水平時(shí)，認(rèn)為是否有足夠多的新一代勞動(dòng)力予以補(bǔ)充，將決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能否延續(xù)。這種認(rèn)知常常把經(jīng)濟(jì)的規(guī)?；鶖?shù)當(dāng)作是否能繼續(xù)發(fā)展的判斷標(biāo)準(zhǔn)，并推導(dǎo)出發(fā)展水平進(jìn)入人均GDP 3 000美元后容易落入“中等收入陷阱”的結(jié)論。人口老齡化、經(jīng)濟(jì)基數(shù)變大以后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度常常變慢，這是很容易觀察到的現(xiàn)象，但不能把人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)基數(shù)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本源泉。人口結(jié)構(gòu)固然是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，但其本身并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本源泉，無(wú)論是作為勞動(dòng)者的人，還是產(chǎn)生勞動(dòng)力不同比例的人口結(jié)構(gòu)，都是通過(guò)一定的勞動(dòng)工具和生產(chǎn)方式去參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，使用什么樣的勞動(dòng)工具，采用何種生產(chǎn)方式，對(duì)生產(chǎn)力的影響程度要遠(yuǎn)大于擁有多少人口和具備什么樣的人口結(jié)構(gòu)。至于經(jīng)濟(jì)基數(shù)大小，其本身與生產(chǎn)力水平并無(wú)直接關(guān)系。一個(gè)有力的佐證是，過(guò)去200年來(lái)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)基數(shù)比非洲任何一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基數(shù)都要大，但非洲沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展從長(zhǎng)期看是快于美國(guó)的。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某一斷面看，有的時(shí)候資源的供給可能對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生較大影響，有的時(shí)候特定的人口結(jié)構(gòu)制約了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但若把審視的眼光放遠(yuǎn)，從長(zhǎng)期發(fā)展看，真正決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果的一定是科技進(jìn)步。沒(méi)有任何因素能夠替代科技進(jìn)步，科技進(jìn)步在長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中承擔(dān)著根本源泉的作用?？萍歼M(jìn)步不僅是生產(chǎn)力，而且是生產(chǎn)力的第一動(dòng)力。

習(xí)近平總書記在多次重要講話中強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力。2020年9月12日，習(xí)近平總書記在科學(xué)家座談會(huì)上發(fā)表重要講話，指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。”[8]4并要求科學(xué)家和科技工作者肩負(fù)起歷史責(zé)任，“堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。”[8]4在世界正處于百年未有之大變局的歷史關(guān)口，在我國(guó)開(kāi)啟新的五年規(guī)劃建設(shè)和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代起點(diǎn)，更應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)唯有科技創(chuàng)新才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本源泉。

二、大國(guó)優(yōu)勢(shì)有利于國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)

世界上有200多個(gè)國(guó)家，大國(guó)有大國(guó)的優(yōu)勢(shì)，小國(guó)有小國(guó)的特色，彼此之間開(kāi)展文明互鑒，有利于世界文明的共同發(fā)展。作為大國(guó)，就應(yīng)充分用好大國(guó)所特有的優(yōu)勢(shì)，走出一條大國(guó)所獨(dú)有的國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)道路。

大國(guó)優(yōu)勢(shì)首先表現(xiàn)在地域遼闊、資源豐富，不僅包括自然資源，也包括豐富的人力資源，發(fā)展的基礎(chǔ)比一般的國(guó)家更為厚實(shí)牢靠。地域遼闊的國(guó)家，總會(huì)有一些比別的國(guó)家更為豐富的資源，從而有利于國(guó)家的發(fā)展。加拿大氣候嚴(yán)寒，適宜人居住的地方只占國(guó)土面積的很小一部分，但這個(gè)國(guó)家卻有豐富的石油天然氣、森林、漁業(yè)、土地等資源，加上科技發(fā)達(dá)，所以加拿大始終是重要的西方發(fā)達(dá)國(guó)家。大國(guó)還由于人口眾多，不僅可以產(chǎn)生大量可用的勞動(dòng)力，而且也容易出一批優(yōu)秀的人才，包括科學(xué)家、工程師、藝術(shù)家、作家等。第二次世界大戰(zhàn)之前，獲得諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)(物理、化學(xué)、生理和醫(yī)學(xué))最多的國(guó)家是德國(guó)，一共獲得33項(xiàng)諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)，而英國(guó)獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)為18個(gè)，美國(guó)只有8人獲獎(jiǎng)。原因主要有兩個(gè)：一是當(dāng)時(shí)的歐洲是世界科學(xué)的中心，美國(guó)尚未真正崛起；二是德國(guó)那時(shí)在歐洲是大國(guó)，人口有7 700萬(wàn)，而英國(guó)的人口只有4 700萬(wàn)。

其次，大國(guó)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊，可以為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供巨大需求，為建立完整的產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)造重要條件。小國(guó)有可能在一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)上發(fā)展得很好，甚至能形成在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但很難建立起一個(gè)比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。大國(guó)就不同了，大國(guó)一開(kāi)始有可能每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都比較落后，但經(jīng)過(guò)持續(xù)的努力，既能建成一個(gè)比較完整的產(chǎn)業(yè)體系，又能在部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成顯著的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。19世紀(jì)的德國(guó)，經(jīng)濟(jì)全面落后于英國(guó)和法國(guó)，尤其是工業(yè)生產(chǎn)能力和工業(yè)技術(shù)水平，德國(guó)與英國(guó)之間有很大差距，以至于那個(gè)年代的“德國(guó)制造”有另外一番解讀。①(1)①由于工業(yè)化晚于英國(guó)，德國(guó)在19世紀(jì)時(shí)生產(chǎn)的工業(yè)品質(zhì)量不高，甚至以次充好，以至于英國(guó)在1887年修改《商標(biāo)法》，規(guī)定德國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入英國(guó)市場(chǎng)必須標(biāo)注“德國(guó)制造”，目的是與優(yōu)質(zhì)的英國(guó)產(chǎn)品區(qū)分開(kāi)來(lái)。如今，“德國(guó)制造”早已成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的代名詞。正是借助于歐洲大國(guó)的優(yōu)勢(shì)，再加上1870年德國(guó)統(tǒng)一加速了這個(gè)國(guó)家的工業(yè)化，德國(guó)很快就超越英國(guó)和法國(guó)，到第一次世界大戰(zhàn)前夕，已經(jīng)成為歐洲最發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)。1890年，德國(guó)的年鋼產(chǎn)量只有410萬(wàn)噸，僅為英國(guó)的一半，但到了1913年，德國(guó)的鋼產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到1 760萬(wàn)噸，是英國(guó)的兩倍以上。德國(guó)制造業(yè)占世界制造業(yè)的份額，也在1913年超越了英國(guó)。[9]243德國(guó)能夠在較短時(shí)間內(nèi)成為歐洲第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，很大程度上在于當(dāng)時(shí)的德國(guó)政府利用其大國(guó)有利條件，鼓勵(lì)支持重化工業(yè)的發(fā)展。到了20世紀(jì)初，德國(guó)已經(jīng)成為歐洲重化工業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，在世界制造業(yè)產(chǎn)量中所占的份額也超過(guò)了英國(guó)，在規(guī)模上僅次于美國(guó)。

最后，大國(guó)可以利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊的有利條件，集中力量發(fā)展若干關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，能在一個(gè)相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)取得顯著成效。20世紀(jì)50年代和60年代，日本經(jīng)濟(jì)在戰(zhàn)爭(zhēng)廢墟中起步，并進(jìn)入快速發(fā)展階段。當(dāng)時(shí)電子工業(yè)剛開(kāi)始，日本只能生產(chǎn)簡(jiǎn)單的晶體管收音機(jī)，技術(shù)也是以引進(jìn)為主，但進(jìn)入70年代后，隨著日本經(jīng)濟(jì)逐漸繁榮起來(lái)，投資于工業(yè)研發(fā)領(lǐng)域的資本迅速增加，科技人才也開(kāi)始大量涌現(xiàn)，這時(shí)日本的一些高精尖技術(shù)也逐漸顯示出明顯的優(yōu)勢(shì)。有兩件事可以作為縮影見(jiàn)證這一段歷史。一是1979年日本索尼公司推出自己研發(fā)的便攜式音樂(lè)播放器——Walkman①(2)①Walkman的中文譯名為“隨身聽(tīng)”，攜帶者可以邊走邊聽(tīng)音樂(lè)，其命名方式形象地顯示了人在行進(jìn)中播放音樂(lè)的輕松快樂(lè)感。Walkman是日本索尼公司歷史上最重要的創(chuàng)新產(chǎn)品之一，在10年內(nèi)共銷出了2.5億臺(tái)。繼索尼之后，世界其他一些知名企業(yè)如飛利浦公司也紛紛推出了各種各樣的“隨身聽(tīng)”，但索尼公司為開(kāi)先河者。，很快風(fēng)靡世界，并讓歐美國(guó)家為此一驚。也是在1979年，美國(guó)哈佛大學(xué)教授傅高義出版了那本在美日兩國(guó)都引起轟動(dòng)的《日本第一——對(duì)美國(guó)的啟示》(JapanasNumberOne:LessonsforAmerica)。二是到20世紀(jì)80年代，日本的集成電路產(chǎn)業(yè)居世界領(lǐng)先地位。1989年，日本出產(chǎn)的芯片占據(jù)了全球市場(chǎng)的一半份額以上(53%)，全球十大半導(dǎo)體企業(yè)榜單上日本企業(yè)占了六席。雖然后來(lái)在美國(guó)的新一輪進(jìn)攻下，以及韓國(guó)的強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入，日本的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)有所滑落，但日本的許多先進(jìn)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了自主研發(fā)的能力。

美國(guó)是世界上利用大國(guó)優(yōu)勢(shì)走上經(jīng)濟(jì)、科技、軍事強(qiáng)國(guó)道路的最典型例證；換句話講，過(guò)去200年來(lái)，美國(guó)是世界上唯一的利用大國(guó)優(yōu)勢(shì)成就全球霸業(yè)的國(guó)家。尤其是第二次世界大戰(zhàn)期間，美國(guó)在這短短的6年間，最大限度地利用其大國(guó)優(yōu)勢(shì)，抓住了世界格局重大變化的難得機(jī)遇，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和布局，在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后一舉成為史上空前的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)和軍事強(qiáng)國(guó)。

第二次世界大戰(zhàn)之前，美國(guó)雖然在經(jīng)濟(jì)總量上已居世界第一，但無(wú)論是科技發(fā)展水平還是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，以及軍事力量，都不能算一個(gè)真正的強(qiáng)國(guó)。戰(zhàn)爭(zhēng)之前，美國(guó)得到的諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)是世界西方大國(guó)中最少的，當(dāng)時(shí)世界上主要的工業(yè)發(fā)明和關(guān)鍵技術(shù)都源于歐洲，美國(guó)工業(yè)所利用的技術(shù)主要是對(duì)歐洲已經(jīng)研制出來(lái)的技術(shù)進(jìn)行改良。一個(gè)基本結(jié)論是，“二戰(zhàn)以前，美國(guó)在科學(xué)領(lǐng)域的地位無(wú)論如何都沒(méi)有達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)的地位”[10]。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)的前一年，即1938年，美國(guó)制造業(yè)指數(shù)比起第一次世界大戰(zhàn)之前的1913年，上升幅度并未超過(guò)德國(guó)，前者為143.0，后者為149.3(均以1913年為100)。[9]368至于軍事力量，一本很有名的歷史紀(jì)實(shí)著作《光榮與夢(mèng)想》是這樣描寫的，那時(shí)的美國(guó)，“沒(méi)有大國(guó)的地位，大國(guó)的抱負(fù)，大國(guó)應(yīng)有的龐大機(jī)構(gòu)?！串?dāng)時(shí)的兵員計(jì)算，美軍在世界上居第16位，居捷克斯洛伐克、土耳其、西班牙、羅馬尼亞、波蘭等國(guó)之后”[11]2-3

然而，美國(guó)利用其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大、需求旺盛以及大工業(yè)規(guī)?；a(chǎn)能力強(qiáng)等諸多優(yōu)勢(shì)，在不到10年的時(shí)間內(nèi)，一躍成為世界上最強(qiáng)大的國(guó)家。

汽車是歐洲人的發(fā)明，但美國(guó)卻成了世界上第一個(gè)汽車生產(chǎn)大國(guó)。化學(xué)工業(yè)曾經(jīng)是德國(guó)的驕傲，尤其在合成染料生產(chǎn)方面，世界無(wú)出其右者。1940年之前，在頒發(fā)的所有30個(gè)諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)中，德國(guó)科學(xué)家獲得了15個(gè)，美國(guó)科學(xué)家只得到了3個(gè)。戰(zhàn)爭(zhēng)之前，美國(guó)生產(chǎn)的合成染料只能滿足本國(guó)需求的八分之一。戰(zhàn)爭(zhēng)讓美國(guó)停止了德國(guó)化學(xué)工業(yè)品的進(jìn)口，國(guó)內(nèi)旺盛的需求刺激了美國(guó)化學(xué)工業(yè)的發(fā)展。再加上此時(shí)石油化工技術(shù)的出現(xiàn)，替代了傳統(tǒng)的煤化工技術(shù)，美國(guó)很好地利用了本國(guó)石油資源豐富(而德國(guó)幾乎沒(méi)有油田)的有利條件，大力發(fā)展合成橡膠、合成纖維和化學(xué)醫(yī)藥工業(yè)，最終成為世界上擁有最強(qiáng)大化學(xué)工業(yè)的國(guó)家。據(jù)《劍橋美國(guó)經(jīng)濟(jì)史》的記載，在1940—1994年間全世界授予的65個(gè)諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)中，美國(guó)科學(xué)家得到了35個(gè)，比整個(gè)歐洲得到的都要多得多，而德國(guó)科學(xué)家只得到7個(gè)。[10]747值得一提的是，美國(guó)化學(xué)工業(yè)的強(qiáng)大身影背后有德國(guó)的基因，美國(guó)一些最成功的醫(yī)藥企業(yè)，如輝瑞公司和默克公司，都起源于德國(guó)。

美國(guó)軍事力量在二戰(zhàn)期間的突然崛起，更加證明了大國(guó)優(yōu)勢(shì)的獨(dú)特性。二戰(zhàn)爆發(fā)之前，美國(guó)只是一個(gè)中等軍事力量國(guó)家，每年的國(guó)防開(kāi)支不及蘇聯(lián)的四分之一，或德國(guó)的五分之一。但美國(guó)是一個(gè)各種要素極其豐富的大國(guó)，一旦動(dòng)員起來(lái)，形成戰(zhàn)爭(zhēng)能力的潛力十分巨大。按照著名學(xué)者保羅·肯尼迪的測(cè)算，1937年，美國(guó)、德國(guó)、蘇聯(lián)、英國(guó)、法國(guó)、日本、意大利七大國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)潛力占據(jù)了全世界戰(zhàn)爭(zhēng)潛力的90.5%，其中美國(guó)一國(guó)就占有41.7%，比居第二、三位的德國(guó)和蘇聯(lián)加在一起還要高得多。[9]408所以，二戰(zhàn)期間，美國(guó)充分利用了當(dāng)時(shí)世界上唯一的超大規(guī)模生產(chǎn)的條件和優(yōu)勢(shì)，把國(guó)家變成了世界上最大的兵工廠，生產(chǎn)了最多的飛機(jī)、大炮、坦克和軍艦，使得英國(guó)、法國(guó)乃至蘇聯(lián)與德國(guó)法西斯作戰(zhàn)都不得不依賴美國(guó)的武器和裝備，這自然而然把美國(guó)推到了世界領(lǐng)導(dǎo)者的地位。僅航空母艦，美國(guó)6年戰(zhàn)爭(zhēng)期間就造了155艘,比當(dāng)時(shí)其他所有國(guó)家造的航空母艦總和還要多得多。①(3)①二戰(zhàn)期間美國(guó)造的航空母艦在性能和作戰(zhàn)能力上和今天的航空母艦不能相提并論，當(dāng)時(shí)造的大部分航空母艦為商船護(hù)航的小型和輕型航空母艦，最快時(shí)6個(gè)月就能造出一艘。但美國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)期間也造了27艘大型作戰(zhàn)型航空母艦，為世界之最。可以作對(duì)比的是，當(dāng)下英國(guó)只有2艘航空母艦，俄羅斯只有1艘航空母艦。

正是因?yàn)槊绹?guó)所獨(dú)有的大國(guó)優(yōu)勢(shì)地位，讓美國(guó)在最短的時(shí)間內(nèi)登上史上空前的全球性超級(jí)大國(guó)席位，成為世界經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、外交各個(gè)領(lǐng)域的第一強(qiáng)國(guó)。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后僅5年，美國(guó)的人均GDP達(dá)到2 536美元，已經(jīng)是英國(guó)的1.82倍，法國(guó)的2.16倍，西德(聯(lián)邦德國(guó))的2.53倍，日本的6.64倍。[9]451

三、依靠創(chuàng)新塑造中國(guó)大國(guó)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

從現(xiàn)在起到2035年，是我國(guó)現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的第一階段，必將在中國(guó)歷史進(jìn)程中產(chǎn)生重大影響。創(chuàng)新將是未來(lái)15年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一關(guān)鍵因素，創(chuàng)新的成就將從根本上決定這個(gè)古老國(guó)家的歷史命運(yùn)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外新的發(fā)展環(huán)境，只有緊緊依靠創(chuàng)新推進(jìn)我國(guó)國(guó)家現(xiàn)代化的各項(xiàng)進(jìn)程，并在發(fā)展中形成自己的優(yōu)勢(shì)，才能在當(dāng)今百年未有之大變局中確立中國(guó)新的坐標(biāo)和地位。

以創(chuàng)新為根本發(fā)展動(dòng)力，把握住大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，就有可能在未來(lái)的5到15年內(nèi)逐步形成中國(guó)特有的大國(guó)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從而為到本世紀(jì)中葉建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。形成中國(guó)自己的大國(guó)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，應(yīng)著重在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè)。一是立足科技自主自強(qiáng)，突破一批重大核心技術(shù)，逐步解決“卡脖子”的難題，建立起自主可控的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)體系。二是精準(zhǔn)把握科技發(fā)展前沿，在一些重大新技術(shù)上提前布局，形成顯性的非對(duì)稱優(yōu)勢(shì)，擁有自己的“獨(dú)門絕技”。三是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新模式的發(fā)展潮流，加快發(fā)展關(guān)鍵新產(chǎn)業(yè)。四是加快金融改革步伐，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化，筑牢國(guó)家金融安全的基礎(chǔ)。

作為一個(gè)以現(xiàn)代化為目標(biāo)的大國(guó)而言，重大的關(guān)鍵核心技術(shù)必須牢牢掌握在自己手中，不能因這些技術(shù)缺失而致使現(xiàn)代化道路上遇到難以跨越的障礙和陷阱。一個(gè)小國(guó)可以通過(guò)深度融入全球經(jīng)濟(jì)甚至依附外部體系而建成現(xiàn)代化，只要把一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到極致就行；而一個(gè)大國(guó)是不可能僅僅憑借融入全球經(jīng)濟(jì)而建成現(xiàn)代化。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)而言，外部體系也不允許我們借助外在力量建成真正的現(xiàn)代化國(guó)家。由于起步晚和存在路徑依賴等因素，目前我國(guó)存在許多關(guān)鍵核心技術(shù)不在自己手中的現(xiàn)象，“卡脖子”的問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重地暴露出來(lái)?！笆奈濉睍r(shí)期，“卡脖子”問(wèn)題必須得以迅速破題，并力爭(zhēng)在15年內(nèi)得到基本解決或明顯緩解。從我國(guó)科技創(chuàng)新的發(fā)展?jié)摿?，從我?guó)具備的超大規(guī)模市場(chǎng)有利條件看，以及根據(jù)國(guó)際上先進(jìn)技術(shù)趕超的基本規(guī)律，我國(guó)完全有可能用十幾年的時(shí)間取得相應(yīng)突破，最終把創(chuàng)新的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中。關(guān)鍵是既要利用好自身的市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)培育先進(jìn)產(chǎn)業(yè)，又要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，讓先進(jìn)產(chǎn)業(yè)具備競(jìng)爭(zhēng)力。1958年世界上第一塊集成電路(芯片)在美國(guó)誕生時(shí)，由于生產(chǎn)成本過(guò)高，缺乏市場(chǎng)訂單；是美國(guó)軍方提供了第一張訂單，才使最先進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)沒(méi)有夭折。直到1964年，美國(guó)集成電路的市場(chǎng)中還有85%的份額是靠軍方訂單維持的。雖然少數(shù)西方國(guó)家對(duì)中國(guó)“斷供”部分芯片和關(guān)鍵技術(shù)，但是中國(guó)市場(chǎng)上的需求并不會(huì)因“斷供”而突然消失；這正好為立足國(guó)內(nèi)科技進(jìn)步解決供給提供了契機(jī)。只要加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)，以超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為依托，尊重市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化資源配置，深化科研體制改革，假以時(shí)日，目前被“卡脖子”的核心技術(shù)多數(shù)都能夠被攻破，對(duì)此應(yīng)不必懷疑。當(dāng)然，在當(dāng)前形勢(shì)下，也要冷靜理性地對(duì)待解決“卡脖子”問(wèn)題，防止搞大躍進(jìn)，防止一哄而上，防止政府代替市場(chǎng)，歷史上類似的教訓(xùn)太多。

科學(xué)技術(shù)發(fā)展有其自身規(guī)律，不是在所有的先進(jìn)技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)面前各個(gè)國(guó)家都呈現(xiàn)依次發(fā)展的軌跡。在紡織工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、化學(xué)工業(yè)上，美國(guó)是沿著英國(guó)、德國(guó)走過(guò)的道路依次行進(jìn)，是追隨者，但在電子信息產(chǎn)業(yè)、航天產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)上，美國(guó)從一開(kāi)始就是領(lǐng)先者。類似的現(xiàn)象也出現(xiàn)在后來(lái)的日本，日本在新材料、機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)上具有明顯優(yōu)勢(shì)。對(duì)于一些全新的技術(shù)、嶄新的科學(xué)領(lǐng)域，發(fā)達(dá)的先進(jìn)國(guó)家和后來(lái)跟上的新興國(guó)家，往往處在同一起點(diǎn)。如果新興國(guó)家集中力量率先布局，加以突破，就完全有可能占住先機(jī)。5G技術(shù)就是一個(gè)最典型的例證。5G技術(shù)對(duì)于一國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性是不言而喻的，但就是這么重要的先進(jìn)技術(shù)，美國(guó)卻讓中國(guó)走在了前面，至少在5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面是如此，這既出人意料，又在一定的邏輯之中。不僅5G技術(shù)如此，中國(guó)在人工智能、量子信息技術(shù)等領(lǐng)域也初步形成了特定的優(yōu)勢(shì)。不久前，中國(guó)量子計(jì)算機(jī)“九章”取得重大突破，其運(yùn)算速度比現(xiàn)有的超級(jí)計(jì)算機(jī)快100萬(wàn)億倍，引起國(guó)際上廣泛關(guān)注，預(yù)示著中國(guó)有能力在一些全新的技術(shù)領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家齊頭并進(jìn)，甚至領(lǐng)先于發(fā)達(dá)國(guó)家，從而形成一種非對(duì)稱性的優(yōu)勢(shì)。所謂非對(duì)稱性優(yōu)勢(shì)，是指新興國(guó)家在整體科技水平上仍落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，但可以在部分領(lǐng)域超越發(fā)達(dá)國(guó)家，從而占領(lǐng)某一方面高科技的制高點(diǎn)。這種非對(duì)性優(yōu)勢(shì)是一種特殊優(yōu)勢(shì)，能成為“獨(dú)門絕技”，可以成為反制對(duì)手的“殺手锏”，具有重大戰(zhàn)略價(jià)值。

在順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新模式發(fā)展方面，要特別重視和加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新技術(shù)成果涌現(xiàn)最快、應(yīng)用最廣泛的先導(dǎo)性高科技產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中起到越來(lái)越重要的關(guān)鍵作用。2020年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記就當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)表重要講話，專門講到要加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)列在首位。其次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將在中國(guó)迎來(lái)最好的發(fā)展時(shí)機(jī)，是相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重大機(jī)遇。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，不是為落后產(chǎn)能提供市場(chǎng)，而是要在堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程中，全面提升供給質(zhì)量，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可靠。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化既是提升供給質(zhì)量的關(guān)鍵所在，也是確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可靠的有力支撐。此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以和我國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接，利用數(shù)字技術(shù)改造和升級(jí)原有的傳統(tǒng)制造業(yè)，可以大大減少產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換過(guò)程中的震蕩。

現(xiàn)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中，金融是極其重要的組成部分。金融既為國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)提供血液，形成不可替代的支撐力量，又以自身的風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的安全。當(dāng)前一個(gè)突出的問(wèn)題是，中國(guó)深度融入全球經(jīng)濟(jì)，就不可避免地依靠美元或其他國(guó)際貨幣的結(jié)算支付體系，并形成龐大的外匯儲(chǔ)備，這就必須防范貨幣主權(quán)國(guó)利用特定的貨幣結(jié)算支付體系制壓中國(guó)。當(dāng)然，在各國(guó)經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系彼此緊密相連的全球化時(shí)代，某個(gè)貨幣主權(quán)國(guó)利用手中貨幣做武器進(jìn)行直接而粗暴的“貨幣戰(zhàn)”的可能性并不大，但防范意識(shí)不能沒(méi)有。此外，從全球經(jīng)濟(jì)治理的視角看，時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)也要求世界經(jīng)濟(jì)逐步擺脫對(duì)某種單一貨幣的依賴。這一癥結(jié)的應(yīng)解之道是：一方面，積極倡導(dǎo)國(guó)際貨幣多元化，其中包括穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化；另一方面，借助信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)，探索數(shù)字貨幣的國(guó)際應(yīng)用。還是要依靠科技進(jìn)步，用先進(jìn)技術(shù)解決國(guó)際金融領(lǐng)域的長(zhǎng)期矛盾。

以上主要是立足自主創(chuàng)新的角度闡述中國(guó)如何充分利用大國(guó)有利條件，以科技自主自強(qiáng)鑄就中國(guó)自身的大國(guó)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。這里還要特別強(qiáng)調(diào)，自主創(chuàng)新不是封閉的自我創(chuàng)新，科技自主自強(qiáng)也不是不與外界交流。事實(shí)證明，封閉的經(jīng)濟(jì)難以產(chǎn)生真正先進(jìn)的技術(shù)，中國(guó)還是要進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，還是要向世界學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)國(guó)外一切值得學(xué)習(xí)的先進(jìn)文明。在現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的道路上，中國(guó)應(yīng)更加開(kāi)放，這樣才能真正建立起自主創(chuàng)新體系，建設(shè)的現(xiàn)代化才能做到包容并蓄。

四、“十四五”時(shí)期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇依據(jù)

當(dāng)前，我國(guó)各地和各部門正在加緊制定“十四五”發(fā)展規(guī)劃，其中包括編制專項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。研究和制定“十四五”期間主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，首先要分析影響產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵因素；只有把這些因素分析透了，所選擇的產(chǎn)業(yè)才符合未來(lái)5年乃至更長(zhǎng)時(shí)間發(fā)展的趨勢(shì)。關(guān)于這一點(diǎn)，有三大關(guān)鍵因素必須充分加以考慮。

第一是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析?？偟膩?lái)說(shuō)，“十四五”期間，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的發(fā)展趨勢(shì)沒(méi)有改變，但面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)愈加嚴(yán)峻。在疫情沖擊下，世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)顯著加大，已經(jīng)進(jìn)入深度衰退，全球貿(mào)易投資大幅下滑，短期內(nèi)難以恢復(fù)原狀。未來(lái)的發(fā)展格局將呈現(xiàn)重大變化，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系和互動(dòng)機(jī)制也會(huì)有所調(diào)整，大格局將表現(xiàn)為以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)相互促進(jìn)的基本特征。在這樣一個(gè)總的形勢(shì)下，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展是以不變應(yīng)萬(wàn)變的關(guān)鍵之舉；只有在創(chuàng)新上取得重大成效，才能在發(fā)展中贏得更大空間。中央提出的以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的戰(zhàn)略定位為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)尤其是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)應(yīng)成為“十四五”時(shí)期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的核心。

第二是技術(shù)、需求、產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈變化帶來(lái)的影響，這些因素往往決定了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，必須充分考慮這些因素。首先分析技術(shù)因素的作用。一般來(lái)說(shuō)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)的新技術(shù)越多，或新技術(shù)應(yīng)用的范圍越廣、深度越深，這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景就越好。過(guò)去20年來(lái)，全世界發(fā)展最快、市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張最大的產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)(IT)，有專家將之稱為第四產(chǎn)業(yè)，與第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)相提并論，原因之一在于，該產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新最快，新技術(shù)成果最多。尤其是互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)出現(xiàn)后，信息產(chǎn)業(yè)更是得以飛速發(fā)展。反過(guò)來(lái)，如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)多年不變，創(chuàng)新較慢，新技術(shù)成果較少，這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展自然就不會(huì)有大的空間。其次是需求端的變化。一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景，不僅受新技術(shù)更新的制約，而且還受需求端變化的影響，甚至來(lái)自需求端變化的影響作用更大；因?yàn)檎怯辛诵滦枨蟮某霈F(xiàn)，一些新技術(shù)的創(chuàng)新才會(huì)受到鼓勵(lì)。從總趨勢(shì)看，物質(zhì)產(chǎn)品需求占市場(chǎng)總需求的比重正逐漸下降，精神層面的消費(fèi)需求市場(chǎng)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，服務(wù)性、愉悅性、保健性等方面的消費(fèi)占比明顯上升，這符合經(jīng)濟(jì)學(xué)中所講的“恩格爾定律”。全球流媒體①的快速發(fā)展有力地證明了這一點(diǎn)。據(jù)國(guó)際唱片業(yè)協(xié)會(huì)(IFPI)的最新年度報(bào)告顯示，2019年全球流媒體音樂(lè)的市場(chǎng)份額已經(jīng)超過(guò)包括各種唱片、CD在內(nèi)的音樂(lè)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)收入的一半以上，達(dá)到56.1%，流媒體音樂(lè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模早已大大超過(guò)各種唱機(jī)、MP3等所有物質(zhì)音樂(lè)品市場(chǎng)營(yíng)收的總和。再次，關(guān)于產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的影響作用。在信息化、數(shù)字化的時(shí)代，不同的產(chǎn)業(yè)具有差異很大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。有的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈豐富，內(nèi)容更新快，產(chǎn)業(yè)鏈條很長(zhǎng)；有的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈簡(jiǎn)單，甚至沒(méi)什么生態(tài)內(nèi)容，產(chǎn)業(yè)鏈條很短。這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征決定了不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。一般來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)越豐富，內(nèi)容更新越快，鏈條越長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景越好，最典型的例子就是智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)。可以說(shuō)，過(guò)去10年中全球發(fā)展最快的莫過(guò)于智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)了，從手機(jī)機(jī)身到通信流量，再到因手機(jī)而開(kāi)發(fā)的各種APP，全球市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到驚人的每年4萬(wàn)億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)任何單一產(chǎn)業(yè)，甚至連藥品產(chǎn)業(yè)都難以達(dá)到這樣一個(gè)規(guī)模。反過(guò)來(lái)，如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有什么生態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈很短，這種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景就有很大局限性。

第三是本地的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征等?！笆奈濉睍r(shí)期乃至更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，該選擇什么樣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還必須結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，不應(yīng)憑空而起。對(duì)于大部分地區(qū)而言，不是全部丟掉現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完全另起爐灶，而是應(yīng)下決心對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)。由于各地情況不一，難以對(duì)具體的產(chǎn)業(yè)加以細(xì)述，但加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)適合于所有的地區(qū)和部門，因?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)既是一個(gè)新產(chǎn)業(yè)，也完全能夠做到和原主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

①流媒體從英文Streaming Media直譯而來(lái)，是一種新的媒體傳送方式，包括聲音流、視頻流、文本流、動(dòng)畫流等，其特征是實(shí)時(shí)、在線觀看音視頻節(jié)目。典型的流媒體，國(guó)外有Netflex(奈飛公司)，國(guó)內(nèi)有優(yōu)酷視頻、QQ音樂(lè)等。流媒體的一大功能就是提供直播(live-streaming)，做到節(jié)目制作與消費(fèi)同步。