閆德財(cái)/青海省海北州祁連縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 810499

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家間貿(mào)易往來的頻繁，外國的許多動(dòng)物疫病開始傳入我國，如在2018 年出現(xiàn)的非洲豬瘟，對我國豬養(yǎng)殖業(yè)的危害較大，導(dǎo)致豬肉價(jià)格大幅度上升，影響百姓的日常生活。為此，做好動(dòng)物疫病的防控工作是我國動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督局的重要目標(biāo)，也能保證養(yǎng)殖戶的增產(chǎn)和增收，促進(jìn)我國養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

1 動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)

1.1 動(dòng)物疫病防控動(dòng)物疫病防控指的是嚴(yán)格防控動(dòng)物疫病，在具體實(shí)施的過程中，對地區(qū)養(yǎng)殖動(dòng)物進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和記錄，了解養(yǎng)殖動(dòng)物的生長和疾病情況，然后制定有針對性的防疫對策，減少疫病的發(fā)生。如果地區(qū)發(fā)生疫病，應(yīng)及時(shí)向上級部門匯報(bào)，養(yǎng)殖戶隔離疑似患病動(dòng)物，上級部門派遣專業(yè)人員進(jìn)行診斷和治療，控制疫情的蔓延，將診斷和治療疫病的過程詳細(xì)記錄和保存，為之后疾病的處理工作提供依據(jù)和材料。

1.2 動(dòng)物健康檢查本轄區(qū)的工作人員定期對地區(qū)的動(dòng)物身體健康情況進(jìn)行檢查，掌握地區(qū)養(yǎng)殖動(dòng)物的身體健康情況，之后存檔處理，便于后期的查缺補(bǔ)漏，為制定防控對策奠定基礎(chǔ)。結(jié)合地區(qū)流行病學(xué)的實(shí)際情況對養(yǎng)殖動(dòng)物進(jìn)行疫苗注射，同時(shí)指導(dǎo)和監(jiān)督養(yǎng)殖戶的防疫工作，減少轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病發(fā)生的概率。

1.3 加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)重視對防疫工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，通過引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備提高動(dòng)物防疫工作者的能力和水平，可派遣外出學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)和能力。定期培訓(xùn)基層畜牧獸醫(yī)工作人員，提高工作人員的綜合素質(zhì)，提高動(dòng)物疫病的防控效率。

2 當(dāng)前動(dòng)物疫病的流行特點(diǎn)

2.1 疫病種類多隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展以及各國之間貿(mào)易往來的頻繁，食品和畜牧產(chǎn)品的流通量不斷增加，導(dǎo)致一些傳染性疾病迅速的成為全球性的流行疾病。有些國家在暴發(fā)口蹄疫病毒之后迅速傳播給其他的鄰近國家，或者引發(fā)病毒的混合感染。

2.2 病原突變快在養(yǎng)殖中大量的使用抗生素類藥物使一些細(xì)菌產(chǎn)生耐藥性，或者出現(xiàn)新型病毒，動(dòng)物自身的免疫系統(tǒng)被破壞之后無法抵御新型病毒的入侵，導(dǎo)致病毒在長期的演變過程中發(fā)生突變和進(jìn)化，致病能力強(qiáng)，流行時(shí)間長，影響范圍大。

2.3 人畜共患病的種類增多許多動(dòng)物在染病之后可能傳染給人類，當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)了170 多種病毒可以傳染給人類，導(dǎo)致人畜共患，不僅影響?zhàn)B殖業(yè)的發(fā)展，也會危害人體的健康，不利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。

3 我國動(dòng)物疫病的防控策略

3.1 建立健全動(dòng)物疫病防控體系

3.1.1 建立健全動(dòng)物疫病監(jiān)測預(yù)警機(jī)制建立動(dòng)物疫病監(jiān)測預(yù)警部門，研究動(dòng)物疫病的監(jiān)測和預(yù)報(bào)情況，收集第一手資料，掌握動(dòng)物疫病發(fā)生和流行的特點(diǎn)，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，為動(dòng)物的疫病預(yù)防提供科學(xué)的依據(jù)，減少動(dòng)物疫病發(fā)生的概率。

3.1.2 完善動(dòng)物疫病可追溯體系二維碼技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用于動(dòng)物養(yǎng)殖中，通過完善二維碼識別技術(shù)可完善和規(guī)范疫病可追溯體系的建設(shè)。此外，建立養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖檔案和免疫檔案，為可追溯體系建設(shè)提供全方位的數(shù)據(jù)支持。

3.1.3 加大動(dòng)物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查力度根據(jù)國家的規(guī)定和要求并且結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作的具體實(shí)施方案，調(diào)查各地的流行病學(xué)情況，為之后的疫病預(yù)警和突發(fā)疫病的處理工作奠定基礎(chǔ)。

3.1.4 突發(fā)疫情的應(yīng)急機(jī)制建設(shè)按照國家的規(guī)定健全和完善應(yīng)急機(jī)制，并且加強(qiáng)各個(gè)部門的合作，通過培訓(xùn)和應(yīng)急演練的方式提高應(yīng)急處理能力。

3.2 保證充足的防疫經(jīng)費(fèi)的投入地方政府和部門應(yīng)該將動(dòng)物疫病的防治規(guī)劃納入到社會發(fā)展規(guī)劃中，將動(dòng)物防疫過程中產(chǎn)生的費(fèi)用納入到財(cái)政預(yù)算中，并且形成長效的機(jī)制。此外，出臺政策提高撲殺補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)，降低動(dòng)物疫病防控過程中的阻力。

3.3 重視動(dòng)物疫病的防控工作

3.3.1 大力宣傳關(guān)于動(dòng)物防疫方面的法律法規(guī)引導(dǎo)養(yǎng)殖戶規(guī)范養(yǎng)殖和健康養(yǎng)殖，讓養(yǎng)殖戶認(rèn)識防疫工作的重要性，提高防疫的積極性，在養(yǎng)殖的過程中堅(jiān)持預(yù)防為主和綜合防治的原則，促進(jìn)我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

3.3.2 提高防疫主體的意識，提升生物安全水平防疫主體的意識直接影響到防疫是否能夠成功，為此，應(yīng)加大對養(yǎng)殖戶的培訓(xùn)和宣傳教育，讓其認(rèn)識到在養(yǎng)殖過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)防御主體意識和責(zé)任，只有防疫機(jī)構(gòu)和養(yǎng)殖戶的防疫意識提升之后才能從整體上提高防控的效果，保證防控工作的順利開展。

3.3.3 明確防疫工作人員的責(zé)任明確各級獸醫(yī)人員和防疫人員的防疫責(zé)任，加強(qiáng)防疫工作人員和養(yǎng)殖戶之間的聯(lián)系，制定的定點(diǎn)聯(lián)系制度，實(shí)施一對一監(jiān)管。此外，對組織不力和落實(shí)不力的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。

3.4 加大防疫隊(duì)伍的建設(shè)第一，針對當(dāng)前反映工作人員人才不足的問題，政府部門應(yīng)該適當(dāng)?shù)脑黾泳幹疲匾晫?yōu)秀人才的引進(jìn)，同時(shí)提高基層防疫工作人員的工資和福利待遇，培養(yǎng)年輕化和知識化的防御隊(duì)伍，提高防疫隊(duì)伍的工作積極性。第二，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高防疫工作人員的素質(zhì)。防疫隊(duì)伍的質(zhì)量直接影響著疫病防控的效果，做好日常的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，提高防疫工作人的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

3.5 倡導(dǎo)科學(xué)健康的養(yǎng)殖方式第一，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，減少散養(yǎng)戶的比例，政府部門給予達(dá)到一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶補(bǔ)助，加快飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變，向規(guī)?；徒】祷姆较虬l(fā)展。第二，建立餐廚剩余垃圾收集處理系統(tǒng)。為了防止餐廚剩余物質(zhì)流向養(yǎng)殖戶，政府部門應(yīng)建立餐廚剩余物收集處理系統(tǒng)，在政策的支持和引導(dǎo)下大力宣傳餐廚剩余物養(yǎng)殖的弊端。此外，加大執(zhí)法的力度，打擊餐廚剩余物喂食動(dòng)物的行為，定期派遣工作人員進(jìn)行明察和暗訪，鼓勵(lì)人民群眾揭發(fā)餐廚剩余物喂食動(dòng)物的行為。

3.6 完善動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫檢測制度針對屠宰、出售和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物，嚴(yán)格按照規(guī)定向當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門申報(bào)檢疫，檢疫合格之后才能流入市場、屠宰和出售，減少疫病存在的安全隱患。如果從外地引進(jìn)動(dòng)物品種，要采取隔離飼養(yǎng)21d 的對策，檢查合格之后才能混合飼養(yǎng)，防止從疫區(qū)引進(jìn)帶病的動(dòng)物。此外，嚴(yán)厲打擊不按程序申報(bào)的違法行為。

3.7 完善和規(guī)范病死動(dòng)物無害化處理結(jié)合當(dāng)?shù)匦竽琉B(yǎng)殖分布實(shí)際情況科學(xué)的布局病死動(dòng)物的無害化收集點(diǎn)，確保病死動(dòng)物能夠100%收集，并且按照國家的規(guī)定無害化處理動(dòng)物，在處理的各個(gè)環(huán)節(jié)保證消毒到位，防止疫情的傳播和蔓延。

4 結(jié)語

動(dòng)物疫病防控具有復(fù)雜性和艱巨性的特點(diǎn)，只有政府部門、相關(guān)的工作人員以及養(yǎng)殖戶積極配合才能提高防控的效果。在具體防控的過程中，明確防控主體的責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)防控對策和措施，加強(qiáng)對動(dòng)物疫病的監(jiān)測、預(yù)警和免疫，科學(xué)處理無害化動(dòng)物和產(chǎn)品，健全和完善監(jiān)督管理機(jī)制，提高突發(fā)疫情的應(yīng)急處理能力，從而全面提升動(dòng)物防疫的能力和水平。