■江蘇省如東縣愛民路幼兒園 袁 圓

一、幼兒教育非均衡發(fā)展的現(xiàn)狀分析

（一）由經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異所引發(fā)的幼兒教育非均衡發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異普遍存在我國的各省市城鄉(xiāng)教育中，因農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的經(jīng)濟(jì)條件發(fā)展差異，會(huì)在一定程度上限制村鎮(zhèn)地區(qū)的學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。因幼兒教育并非屬于義務(wù)教育的范疇之內(nèi)，農(nóng)村幼兒想要上幼兒園便需要承擔(dān)更多教育資源支出，導(dǎo)致農(nóng)村家庭普遍會(huì)推遲幼兒的入園時(shí)間，從而影響了農(nóng)村學(xué)前機(jī)構(gòu)幼兒的入園率。其次，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的問題，還直接影響著幼兒園辦園數(shù)量的多少、幼兒園辦學(xué)規(guī)模的大小，從而間接加劇了幼兒教育非均衡發(fā)展的問題。

（二）由教學(xué)資源差異所引發(fā)的幼兒教育非均衡發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國幼兒教育中存在較為明顯的教學(xué)資源差異問題，如物質(zhì)條件差異，其具體體現(xiàn)在城鄉(xiāng)幼兒教育機(jī)構(gòu)的建設(shè)設(shè)施、活動(dòng)場地、綠化面積、玩教具設(shè)備以及基本設(shè)施（如電視、書架）等方面。又如，在師資資源方面的差異，其主要體現(xiàn)在農(nóng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)幼兒教師數(shù)量不足、流動(dòng)性大方面，據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的幼兒園在同一個(gè)班配備兩名及以上的教師僅占30%左右，也就說絕大多數(shù)的班級(jí)只有一名幼兒教師，甚至還有的幼兒教育機(jī)構(gòu)因?yàn)閹熧Y數(shù)量不足，不得不采取混合編班的模式，這些教學(xué)資源的差異都是導(dǎo)致幼兒教育非均衡發(fā)展的主要原因。

（三）由教育觀念新舊所引發(fā)的幼兒教育非均衡發(fā)展現(xiàn)狀

雖然在教育體制改革的背景下，大力提倡教師重置教學(xué)目標(biāo)、更新教育觀念、創(chuàng)新教學(xué)方法，近些年來在這方面的發(fā)展也發(fā)生了明顯的進(jìn)步，但是這些進(jìn)步的背后大多源于城市教育工作者的工作態(tài)度、教育理念、管理方法的轉(zhuǎn)變。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村的幼兒教育工作者的教育觀念依然陳舊,如農(nóng)村地區(qū)幼兒教師的教學(xué)活動(dòng)組織并未從幼兒的興趣愛好出發(fā)，所組織的教學(xué)活動(dòng)不能很好地吸引幼兒的參與興趣，對(duì)幼兒的綜合素質(zhì)發(fā)展作用不明顯。這種教學(xué)觀念與教學(xué)方法的不足，不利于幼兒教育均衡發(fā)展，從而阻礙了教育公平目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、幼兒教育非均衡發(fā)展問題的解決措施

（一）從提升內(nèi)部人員素質(zhì)入手，解決幼兒教育非均衡發(fā)展問題

首先，端正幼兒教育管理者的辦學(xué)思想。幼兒教育機(jī)構(gòu)管理者的辦學(xué)思想是影響教育質(zhì)量高低的關(guān)鍵因素之一。為了提升農(nóng)村幼兒教育機(jī)構(gòu)的整體辦學(xué)質(zhì)量，需要端正管理者的辦學(xué)思想，以正確辦學(xué)思想優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的選擇，制定符合我國幼兒教育發(fā)展目標(biāo)的教學(xué)規(guī)劃，從幼兒教育管理的方面入手，避免農(nóng)村幼兒教育“小學(xué)化”問題的發(fā)生。其次，強(qiáng)化農(nóng)村幼兒教師的師資隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村幼兒園教師資源匱乏，教師的整體教學(xué)能力欠缺是普遍性問題。想要實(shí)現(xiàn)我國幼兒教育事業(yè)的均衡發(fā)展就要從一線幼兒教師能力的提升以及教師數(shù)量的增加方面投入更多精力。具體要做到以下幾點(diǎn)：第一，針對(duì)農(nóng)村幼兒教學(xué)的特點(diǎn)以及局限性，制定相應(yīng)的教師保障體系，適當(dāng)?shù)靥嵘r(nóng)村幼兒教師的工資待遇，采取分層次編制的教師待遇制度，讓農(nóng)村幼兒教師也可以享受到國家編制與職稱評(píng)定的待遇，吸引更多優(yōu)秀的幼兒教育工作者投身到農(nóng)村幼兒教育事業(yè)中；第二，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)化培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)村幼兒教師組織相互學(xué)習(xí)的活動(dòng)，搭建教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村幼兒教師的工作積極性，提升農(nóng)村教師的責(zé)任感，以此促進(jìn)農(nóng)村幼兒教師的教學(xué)能力與專業(yè)素養(yǎng)的提升，為幼兒教育均衡發(fā)展提供中堅(jiān)力量。

（二）將幼兒置于幼兒教育均衡發(fā)展的核心地位

“一切為了孩子，為了一切的孩子”是當(dāng)代幼兒教育均衡發(fā)展的宗旨，那么就需要城鄉(xiāng)各幼兒教育機(jī)構(gòu)在教育事業(yè)的發(fā)展中堅(jiān)持保教相結(jié)合的原則。不僅要在幼兒教育中保障幼兒的身心健康發(fā)展，還要讓教育滲透到每一個(gè)角落，讓每一個(gè)幼兒都可以享受到教師同等的待遇。無論是聽話的幼兒還是調(diào)皮的幼兒，無論是學(xué)習(xí)能力好的幼兒還是學(xué)習(xí)能力較低的幼兒，都可以得到教師的同等關(guān)懷。用幼兒是否得到發(fā)展來衡量教育質(zhì)量，可以從根本上解決農(nóng)村幼兒教育工作異化的問題。除此之外，教師應(yīng)將幼兒教育與生活相鏈接，因幼兒的身體、認(rèn)知與情緒情感多源于感官思維，需要通過實(shí)踐的活動(dòng)參與、動(dòng)手的觸摸體驗(yàn)來獲得，那么幼兒教師利用生活中的素材或貼近生活的事件組織教育游戲，讓農(nóng)村的幼兒教育走出被動(dòng)灌輸?shù)慕虒W(xué)模式，使農(nóng)村的幼兒教育也可以更加尊重幼兒的興趣愛好以及成長需求，促進(jìn)農(nóng)村幼兒也可以得到學(xué)習(xí)能力、動(dòng)手能力、思維品質(zhì)等各方面的綜合發(fā)展。

（三）推行城鄉(xiāng)互助協(xié)作模式，建立幫扶結(jié)對(duì)發(fā)展機(jī)制

在幼兒教育非均衡發(fā)展問題的解決過程中，推行城鄉(xiāng)互助協(xié)作模式，可以發(fā)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村的各自優(yōu)勢。通過豐富多樣的幫扶結(jié)對(duì)互助活動(dòng)組織，可以縮小城鄉(xiāng)幼兒教育發(fā)展之間的差距。例如，在幼兒園的教育制度完善與改革中，城鄉(xiāng)的幼兒教育機(jī)構(gòu)可以相互借鑒各種規(guī)章制度，其中主要包含了幼兒園在管理制度中的各種崗位職責(zé)劃分、各個(gè)班級(jí)的工作流程設(shè)置以及工作制度的制定等。通過相互之間的經(jīng)驗(yàn)吸收以及學(xué)習(xí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒教育的共同發(fā)展。其次，在保教工作方面，城鄉(xiāng)幼兒教師應(yīng)該積極地學(xué)習(xí)《幼兒園工作規(guī)程》中對(duì)保教工作的要求，并結(jié)合工作要求以及幼兒的實(shí)際需求制定保教預(yù)案、責(zé)任書、計(jì)劃書等，并嚴(yán)格按照保教預(yù)案與計(jì)劃書完成工作計(jì)劃。通過城鄉(xiāng)互助協(xié)作模式的實(shí)施，可以促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒教育，特別是鄉(xiāng)村的幼兒教育質(zhì)量提升。在城鄉(xiāng)幼兒園教師的教育經(jīng)驗(yàn)分享過程中，實(shí)現(xiàn)了幫扶工作落實(shí)到實(shí)處，建立互助互通的幼兒教育均衡發(fā)展機(jī)制。比如，城鄉(xiāng)幼兒教師通過對(duì)幼兒教育教學(xué)的課前備課、課中指導(dǎo)以及課后反思等環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)分享、困惑交流，可以促進(jìn)幼兒教師的教學(xué)能力提升，也讓幼兒教師的教育理念越來越先進(jìn)，讓城鄉(xiāng)的幼兒教育變得越來越精彩，有助于促進(jìn)幼兒教師樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，為我國幼兒教育事業(yè)的發(fā)展提供持久的力量，對(duì)于改善城鄉(xiāng)幼兒教育非均衡發(fā)展問題具有十分重要的作用。

總之，如何解決幼兒教育非均衡發(fā)展問題是人們共同關(guān)注的話題。非均衡發(fā)展的教育對(duì)于社會(huì)的公平以及幼兒的發(fā)展均具有不良的影響，因此需要找到解決該問題的方法，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)幼兒教育的公平化，為幼兒的發(fā)展提供基本保障。