□ 文| 汪 燦

引言

因為全球一體化的趨勢更加深入，世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟金融形勢更加復(fù)雜多變，需要各個國家和地區(qū)更加科學(xué)的應(yīng)對。在我國來說，雖然我國經(jīng)濟一直保持快速良好的發(fā)展，但依然有很多因素會對經(jīng)濟金融形勢帶來影響，并且在世界上經(jīng)濟金融形勢更加復(fù)雜多變的情況下，容易出現(xiàn)一些問題，帶來不利的影響。因此我們需要密切關(guān)注全球經(jīng)濟金融形勢的變化，分析對于國內(nèi)的影響，并提供科學(xué)的應(yīng)對措施，保證我國經(jīng)濟金融的穩(wěn)定發(fā)展。

當(dāng)前國際與國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢

國際經(jīng)濟金融形勢

從國際上說，在2017年，美國的經(jīng)濟狀況逐漸復(fù)蘇，GPI逐漸提高，失業(yè)率也慢慢降低。同時歐洲國家正逐漸重建經(jīng)濟體系，但整體增長趨勢緩慢，尤其是地區(qū)之間、政體之間存在較多的沖突，很多國家出現(xiàn)經(jīng)濟失衡的問題。到今年，全球經(jīng)濟發(fā)展速度放緩，而且面臨的各類災(zāi)害增加，比如地震、洪水、傳染病等，導(dǎo)致很多國家的經(jīng)濟形勢失控，帶來嚴(yán)重的損失。很多國家和新興市場國家一直在降低利率，使得全球的負(fù)利率資產(chǎn)越來越多。國與國之間的摩擦更加嚴(yán)重，尤其是美國，不斷挑起爭端，也提出很多新的要求，造成國際關(guān)系的緊張。另外，金融市場的波動加大，很多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)萎靡發(fā)展，大量企業(yè)破產(chǎn)倒閉，或者縮減發(fā)展規(guī)模，這都給國際金融帶來重創(chuàng)，特別是西方國家，經(jīng)濟金融形勢持續(xù)惡劣。

國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢

在我國來說，經(jīng)濟金融形勢一直比較平穩(wěn)，表現(xiàn)出逐年上升的趨勢，慢慢擺脫全球經(jīng)濟危機的影響。我國堅持?jǐn)U大內(nèi)需，鼓勵企業(yè)走出去，開辟出新的發(fā)展道路，同時因為全球經(jīng)濟往來的頻繁性，我國的進(jìn)出口貿(mào)易也出現(xiàn)良好發(fā)展。今年以來，我國經(jīng)濟金融發(fā)展受到很大沖擊，但是到目前來說，大部分地區(qū)的市場和產(chǎn)業(yè)都已基本恢復(fù)，雖然遇到一定損失，但經(jīng)濟金融形勢正逐漸恢復(fù)正常。

影響經(jīng)濟金融形勢發(fā)展的因素分析

就業(yè)機會供不應(yīng)求

我國有很大的人口基數(shù)，雖然經(jīng)濟持續(xù)在發(fā)展，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域也不斷拓寬，就業(yè)機會不斷增加，但每年畢業(yè)和失業(yè)的總體人數(shù)多于社會上提供的就業(yè)機會，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提供就業(yè)的增長速度遠(yuǎn)比不上勞動力的增長速度，所以每年都有大量勞動力處于待業(yè)狀態(tài)，導(dǎo)致就業(yè)供需不平衡。而這樣就給國家提供的失業(yè)人員社會保障政策的落實帶來較大的壓力。

國民消費水平增長緩慢

雖然從整體上我國處于經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)，但因為國民薪資水平的增長很慢，甚至大部分國民的薪資多年不見增長，再加上很多國民對于房子的情結(jié)比較嚴(yán)重，希望有屬于自己的房子，所以承擔(dān)很大的房貸壓力，還有車貸等。這些都使得國民手中用于消費的資金較少，在物價逐年增長的趨勢下，消費熱情逐漸減退。另外就是，國民的文化水平逐漸提升，對于金融領(lǐng)域有更全面的認(rèn)識，所以很注意防范金融風(fēng)險，因此對于手中閑置的資金一般選擇存入銀行吃利息，而不是進(jìn)行投資，這使得國內(nèi)的投資經(jīng)濟受到一定影響，進(jìn)一步減慢了消費水平的提升速度。

房地產(chǎn)行業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)

上世紀(jì)末和本世紀(jì)初，我國房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)飛速發(fā)展趨勢，為國家經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造大量利潤。因為房地產(chǎn)市場的火爆發(fā)展，房價持續(xù)走高，給社會發(fā)展帶來一些不良影響。在這個背景下，國家提出各種房地產(chǎn)政策，使得房地產(chǎn)經(jīng)濟逐漸平穩(wěn)發(fā)展，但仍面臨較大的挑戰(zhàn)。房價持續(xù)緩慢提高，房地產(chǎn)市場低迷，銷售市場發(fā)展較大，給居民帶來較大的經(jīng)濟壓力。所以部分居民尤其是年輕居民對住房的需求出現(xiàn)下滑，使得很多樓盤的銷售情況很差，部分城市的小區(qū)出現(xiàn)突出的空置問題。而房地產(chǎn)企業(yè)的資金基本是依靠銀行貸款籌集，然后通過出售開發(fā)的房地產(chǎn)回籠資金，還清貸款。在市場低迷的情況下，很多房地產(chǎn)企業(yè)無力償還貸款，影響到經(jīng)濟金融的發(fā)展。

中小型企業(yè)面臨發(fā)展資金缺乏問題

隨著經(jīng)濟發(fā)展政策的逐漸完善，國家對于企業(yè)的放貸金額數(shù)目進(jìn)行縮減，再加上中小型企業(yè)本身不具備融資優(yōu)勢，使得中小型企業(yè)獲取資金更加困難。同時中小型企業(yè)財務(wù)管理機制不健全，信用度不高，規(guī)模也較小，可用于抵押擔(dān)保的資產(chǎn)不足，而且個別企業(yè)不能及時還款，導(dǎo)致在銀行等金融機構(gòu)中的信譽等級較差，使得銀行等提高了中小型企業(yè)貸款的門檻，讓企業(yè)很難獲得融資。這些問題導(dǎo)致了中小型企業(yè)的發(fā)展資金不足，進(jìn)而給經(jīng)濟金融發(fā)展帶來一定影響。

可持續(xù)發(fā)展理念的影響

因為過往我國進(jìn)行經(jīng)濟發(fā)展是一種資源消耗型發(fā)展模式，通過對大量資源的消耗來獲得經(jīng)濟效益的提升。這導(dǎo)致我國發(fā)展到現(xiàn)在，很多資源開發(fā)過度，儲備量有限，浪費問題嚴(yán)重，同時也帶來嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。包括私家車數(shù)量的增加，化工廠規(guī)模的擴大等，都帶來各方面的污染問題。而新時期，為了未來的發(fā)展，我國乃至全球都提出可持續(xù)發(fā)展的理念，要求在考慮環(huán)保的前提下進(jìn)行發(fā)展，這就給很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來較大的制約，比如煤炭、化工、油氣等，也給經(jīng)濟金融發(fā)展帶來一定影響。

經(jīng)濟金融形勢的政策建議

完善經(jīng)濟金融政策

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的經(jīng)濟金融水平已處于國際領(lǐng)先地位，國內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展形勢對于國際經(jīng)濟環(huán)境的影響越來越大，而且受到國際經(jīng)濟環(huán)境的影響也越來越大?；诖耍聲r期，面對新的經(jīng)濟金融形勢，我國應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善經(jīng)濟金融政策，以國家的整體利益為中心，借鑒發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷史經(jīng)驗，結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展特點和國情，制定科學(xué)合理且適用于我國經(jīng)濟發(fā)展形勢的先進(jìn)政策。

另外，需要確立新的經(jīng)濟發(fā)展理念，堅持可持續(xù)發(fā)展，真正將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落實到經(jīng)濟發(fā)展中，在追求經(jīng)濟效益的同時，避免帶來生態(tài)環(huán)境問題，要推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。新時期，經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)以提高經(jīng)濟效益，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作為目標(biāo)，減少經(jīng)濟發(fā)展過程中對自然資源的消耗，保護(hù)自然資源安全，實現(xiàn)經(jīng)濟水平與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共同發(fā)展。

完善中小型企業(yè)的財政制度管理

中小型企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的主體，不僅有助于國民經(jīng)濟的發(fā)展，對于科學(xué)技術(shù)的推動和就業(yè)問題的解決也發(fā)揮著不可替代的作用。而對于中小型企業(yè)面對的資金缺乏的問題，政府需要加強對于中小型企業(yè)的支持力度，從政策和稅收等方面提供強力的支持，完善稅收政策，提供優(yōu)惠政策，塑造良好的市場經(jīng)濟環(huán)境。同時，政府要注意提升中小型企業(yè)管理人員的道德品質(zhì)，提高他們對于社會和國家的責(zé)任感、歸屬感，能夠從國家經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，考慮大局，認(rèn)識到信譽的重要性，誠信辦企。通過打造科學(xué)的信用等級制度，獲得銀行等金融機構(gòu)的支持和幫助，從而在發(fā)展過程中獲得資金支持。

另外，隨著中小型企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中扮演的角色越來越重要，分擔(dān)了社會上很大一部分就業(yè)壓力，國家也需要加強對中小型企業(yè)的監(jiān)管力度，保證按照國家發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行發(fā)展，尤其是在對外經(jīng)濟和貿(mào)易中，要注意維護(hù)國民形象，打造良好的品牌觀念。

充分發(fā)揮財稅政策的作用

當(dāng)前政府一直堅持進(jìn)行改革，并取得一定的成效。新時期政府要進(jìn)一步推進(jìn)自身職能改革，逐漸發(fā)揮出政府對于企業(yè)競爭領(lǐng)域的影響力，建立完善的公共財政體系，在進(jìn)行公共基礎(chǔ)服務(wù)和市場宏觀調(diào)控中發(fā)揮政府的職能，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供良好的市場基礎(chǔ)。

另外，政府還需要逐漸調(diào)整財政收入的結(jié)構(gòu)，引進(jìn)先進(jìn)的財政觀念，加強對自身資產(chǎn)的科學(xué)管理，落實結(jié)構(gòu)性減稅的積極政策，加強對中小型企業(yè)、民營企業(yè)、農(nóng)業(yè)類型企業(yè)、環(huán)保企業(yè)、新能源企業(yè)等的扶持力度，促進(jìn)這些企業(yè)的發(fā)展，推動社會上各個行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

加強對產(chǎn)業(yè)的政策性引導(dǎo)

近年來全球范圍內(nèi)的極端天氣、自然災(zāi)害等的氣候問題頻繁發(fā)生，給各個國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙。在我國表現(xiàn)出部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足，而部分地區(qū)供應(yīng)過剩的問題。特別是洪水、地震等頻繁發(fā)生，給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不利影響。同時，國家的產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加快，慢慢減少了耕地的面積，也在一定程度上影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但是經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得人們對于農(nóng)產(chǎn)品尤其是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求越來越大，因此由于部分機構(gòu)惡意炒作導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品價格大幅漲跌的情況時有發(fā)生，不僅影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也影響到整個社會體系的物價。因此新時期政府要加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性引導(dǎo)，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，提供政策和稅收方面的優(yōu)惠，保證各類產(chǎn)品的正常供應(yīng)。

優(yōu)化國民收入結(jié)構(gòu)和水平

在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，也帶動居民生活水平的提升，并表現(xiàn)出更加凸顯的收入差距問題。同時，生活水平的提升帶來物價的上漲，但大部分居民的經(jīng)濟收入并沒有隨之提升，給居民消費帶來一些不良影響。

為了緩解不同地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域性差距帶來的社會矛盾問題，國家一直在盡力進(jìn)行社會經(jīng)濟資源的分配調(diào)控，但見效較差，收入不平衡問題依然存在。新時期，政府要積極優(yōu)化國民收入的結(jié)構(gòu)與水平，加大脫貧攻堅的執(zhí)行力度，對貧困地區(qū)的居民進(jìn)行政策和資金上的扶持，鼓勵貧困地區(qū)的居民利用自身優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)不同地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展的均衡，促進(jìn)居民生活水平和社會經(jīng)濟發(fā)展水平的穩(wěn)步提升。

深化政策性金融機構(gòu)改革

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟環(huán)境處于不斷變化的狀態(tài)中，因此我國政策性金融機構(gòu)的經(jīng)營目標(biāo)與條件也發(fā)生了巨大的變化。新時期，我國政策性金融機構(gòu)，如中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進(jìn)出口銀行等機構(gòu)，需要加快推進(jìn)內(nèi)部改革，明確自身的職能定位，根據(jù)新的經(jīng)濟金融形勢做出科學(xué)的應(yīng)對，打造適應(yīng)新時代的經(jīng)營機制。在市場經(jīng)濟背景下，政策性金融機構(gòu)發(fā)揮的作用越來越突出，國家也要重視對政策性金融機構(gòu)的發(fā)展和扶持，使之為各行各業(yè)的發(fā)展提供充足的資金支持。

結(jié)語

當(dāng)前國際和國內(nèi)的經(jīng)濟金融形勢都比較復(fù)雜多變，雖然我國經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出良好的趨勢，但也面臨一些問題，社會環(huán)境中有很多因素可能影響到國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢的可持續(xù)發(fā)展。因此，針對我國當(dāng)前的經(jīng)濟金融形勢，我們提出完善經(jīng)濟金融政策、完善中小型企業(yè)的財政制度管理、充分發(fā)揮財稅政策的作用、加強對產(chǎn)業(yè)的政策性引導(dǎo)、優(yōu)化國民收入結(jié)構(gòu)和水平以及深化政策性金融機構(gòu)改革六個方面的對策建議，以推動社會經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。