□ 文| 汪 燦
因為全球一體化的趨勢更加深入,世界范圍內的經濟金融形勢更加復雜多變,需要各個國家和地區(qū)更加科學的應對。在我國來說,雖然我國經濟一直保持快速良好的發(fā)展,但依然有很多因素會對經濟金融形勢帶來影響,并且在世界上經濟金融形勢更加復雜多變的情況下,容易出現(xiàn)一些問題,帶來不利的影響。因此我們需要密切關注全球經濟金融形勢的變化,分析對于國內的影響,并提供科學的應對措施,保證我國經濟金融的穩(wěn)定發(fā)展。
國際經濟金融形勢
從國際上說,在2017年,美國的經濟狀況逐漸復蘇,GPI逐漸提高,失業(yè)率也慢慢降低。同時歐洲國家正逐漸重建經濟體系,但整體增長趨勢緩慢,尤其是地區(qū)之間、政體之間存在較多的沖突,很多國家出現(xiàn)經濟失衡的問題。到今年,全球經濟發(fā)展速度放緩,而且面臨的各類災害增加,比如地震、洪水、傳染病等,導致很多國家的經濟形勢失控,帶來嚴重的損失。很多國家和新興市場國家一直在降低利率,使得全球的負利率資產越來越多。國與國之間的摩擦更加嚴重,尤其是美國,不斷挑起爭端,也提出很多新的要求,造成國際關系的緊張。另外,金融市場的波動加大,很多產業(yè)領域出現(xiàn)萎靡發(fā)展,大量企業(yè)破產倒閉,或者縮減發(fā)展規(guī)模,這都給國際金融帶來重創(chuàng),特別是西方國家,經濟金融形勢持續(xù)惡劣。
國內經濟金融形勢
在我國來說,經濟金融形勢一直比較平穩(wěn),表現(xiàn)出逐年上升的趨勢,慢慢擺脫全球經濟危機的影響。我國堅持擴大內需,鼓勵企業(yè)走出去,開辟出新的發(fā)展道路,同時因為全球經濟往來的頻繁性,我國的進出口貿易也出現(xiàn)良好發(fā)展。今年以來,我國經濟金融發(fā)展受到很大沖擊,但是到目前來說,大部分地區(qū)的市場和產業(yè)都已基本恢復,雖然遇到一定損失,但經濟金融形勢正逐漸恢復正常。
就業(yè)機會供不應求
我國有很大的人口基數(shù),雖然經濟持續(xù)在發(fā)展,產業(yè)領域也不斷拓寬,就業(yè)機會不斷增加,但每年畢業(yè)和失業(yè)的總體人數(shù)多于社會上提供的就業(yè)機會,而產業(yè)發(fā)展和提供就業(yè)的增長速度遠比不上勞動力的增長速度,所以每年都有大量勞動力處于待業(yè)狀態(tài),導致就業(yè)供需不平衡。而這樣就給國家提供的失業(yè)人員社會保障政策的落實帶來較大的壓力。
國民消費水平增長緩慢
雖然從整體上我國處于經濟持續(xù)發(fā)展的狀態(tài),但因為國民薪資水平的增長很慢,甚至大部分國民的薪資多年不見增長,再加上很多國民對于房子的情結比較嚴重,希望有屬于自己的房子,所以承擔很大的房貸壓力,還有車貸等。這些都使得國民手中用于消費的資金較少,在物價逐年增長的趨勢下,消費熱情逐漸減退。另外就是,國民的文化水平逐漸提升,對于金融領域有更全面的認識,所以很注意防范金融風險,因此對于手中閑置的資金一般選擇存入銀行吃利息,而不是進行投資,這使得國內的投資經濟受到一定影響,進一步減慢了消費水平的提升速度。
房地產行業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)
上世紀末和本世紀初,我國房地產行業(yè)出現(xiàn)飛速發(fā)展趨勢,為國家經濟發(fā)展創(chuàng)造大量利潤。因為房地產市場的火爆發(fā)展,房價持續(xù)走高,給社會發(fā)展帶來一些不良影響。在這個背景下,國家提出各種房地產政策,使得房地產經濟逐漸平穩(wěn)發(fā)展,但仍面臨較大的挑戰(zhàn)。房價持續(xù)緩慢提高,房地產市場低迷,銷售市場發(fā)展較大,給居民帶來較大的經濟壓力。所以部分居民尤其是年輕居民對住房的需求出現(xiàn)下滑,使得很多樓盤的銷售情況很差,部分城市的小區(qū)出現(xiàn)突出的空置問題。而房地產企業(yè)的資金基本是依靠銀行貸款籌集,然后通過出售開發(fā)的房地產回籠資金,還清貸款。在市場低迷的情況下,很多房地產企業(yè)無力償還貸款,影響到經濟金融的發(fā)展。
中小型企業(yè)面臨發(fā)展資金缺乏問題
隨著經濟發(fā)展政策的逐漸完善,國家對于企業(yè)的放貸金額數(shù)目進行縮減,再加上中小型企業(yè)本身不具備融資優(yōu)勢,使得中小型企業(yè)獲取資金更加困難。同時中小型企業(yè)財務管理機制不健全,信用度不高,規(guī)模也較小,可用于抵押擔保的資產不足,而且個別企業(yè)不能及時還款,導致在銀行等金融機構中的信譽等級較差,使得銀行等提高了中小型企業(yè)貸款的門檻,讓企業(yè)很難獲得融資。這些問題導致了中小型企業(yè)的發(fā)展資金不足,進而給經濟金融發(fā)展帶來一定影響。
可持續(xù)發(fā)展理念的影響
因為過往我國進行經濟發(fā)展是一種資源消耗型發(fā)展模式,通過對大量資源的消耗來獲得經濟效益的提升。這導致我國發(fā)展到現(xiàn)在,很多資源開發(fā)過度,儲備量有限,浪費問題嚴重,同時也帶來嚴重的環(huán)境污染問題。包括私家車數(shù)量的增加,化工廠規(guī)模的擴大等,都帶來各方面的污染問題。而新時期,為了未來的發(fā)展,我國乃至全球都提出可持續(xù)發(fā)展的理念,要求在考慮環(huán)保的前提下進行發(fā)展,這就給很多傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展帶來較大的制約,比如煤炭、化工、油氣等,也給經濟金融發(fā)展帶來一定影響。
完善經濟金融政策
經過多年的發(fā)展,我國的經濟金融水平已處于國際領先地位,國內的經濟發(fā)展形勢對于國際經濟環(huán)境的影響越來越大,而且受到國際經濟環(huán)境的影響也越來越大?;诖?,新時期,面對新的經濟金融形勢,我國應當進一步完善經濟金融政策,以國家的整體利益為中心,借鑒發(fā)達國家的發(fā)展歷史經驗,結合我國經濟發(fā)展特點和國情,制定科學合理且適用于我國經濟發(fā)展形勢的先進政策。
另外,需要確立新的經濟發(fā)展理念,堅持可持續(xù)發(fā)展,真正將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略落實到經濟發(fā)展中,在追求經濟效益的同時,避免帶來生態(tài)環(huán)境問題,要推動循環(huán)經濟的發(fā)展。新時期,經濟發(fā)展應以提高經濟效益,保護生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作為目標,減少經濟發(fā)展過程中對自然資源的消耗,保護自然資源安全,實現(xiàn)經濟水平與生態(tài)環(huán)境保護的共同發(fā)展。
完善中小型企業(yè)的財政制度管理
中小型企業(yè)是我國經濟發(fā)展的主體,不僅有助于國民經濟的發(fā)展,對于科學技術的推動和就業(yè)問題的解決也發(fā)揮著不可替代的作用。而對于中小型企業(yè)面對的資金缺乏的問題,政府需要加強對于中小型企業(yè)的支持力度,從政策和稅收等方面提供強力的支持,完善稅收政策,提供優(yōu)惠政策,塑造良好的市場經濟環(huán)境。同時,政府要注意提升中小型企業(yè)管理人員的道德品質,提高他們對于社會和國家的責任感、歸屬感,能夠從國家經濟發(fā)展的大局出發(fā),考慮大局,認識到信譽的重要性,誠信辦企。通過打造科學的信用等級制度,獲得銀行等金融機構的支持和幫助,從而在發(fā)展過程中獲得資金支持。
另外,隨著中小型企業(yè)在經濟發(fā)展中扮演的角色越來越重要,分擔了社會上很大一部分就業(yè)壓力,國家也需要加強對中小型企業(yè)的監(jiān)管力度,保證按照國家發(fā)展的標準要求進行發(fā)展,尤其是在對外經濟和貿易中,要注意維護國民形象,打造良好的品牌觀念。
充分發(fā)揮財稅政策的作用
當前政府一直堅持進行改革,并取得一定的成效。新時期政府要進一步推進自身職能改革,逐漸發(fā)揮出政府對于企業(yè)競爭領域的影響力,建立完善的公共財政體系,在進行公共基礎服務和市場宏觀調控中發(fā)揮政府的職能,為社會經濟發(fā)展提供良好的市場基礎。
另外,政府還需要逐漸調整財政收入的結構,引進先進的財政觀念,加強對自身資產的科學管理,落實結構性減稅的積極政策,加強對中小型企業(yè)、民營企業(yè)、農業(yè)類型企業(yè)、環(huán)保企業(yè)、新能源企業(yè)等的扶持力度,促進這些企業(yè)的發(fā)展,推動社會上各個行業(yè)產業(yè)結構的轉型升級,真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
加強對產業(yè)的政策性引導
近年來全球范圍內的極端天氣、自然災害等的氣候問題頻繁發(fā)生,給各個國家和地區(qū)的農業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙。在我國表現(xiàn)出部分地區(qū)農產品供應不足,而部分地區(qū)供應過剩的問題。特別是洪水、地震等頻繁發(fā)生,給當?shù)氐霓r業(yè)生產帶來不利影響。同時,國家的產業(yè)化和工業(yè)化、城市化進程不斷加快,慢慢減少了耕地的面積,也在一定程度上影響到農業(yè)生產。但是經濟的快速發(fā)展,使得人們對于農產品尤其是優(yōu)質農產品的需求越來越大,因此由于部分機構惡意炒作導致的農產品價格大幅漲跌的情況時有發(fā)生,不僅影響到農業(yè)生產,也影響到整個社會體系的物價。因此新時期政府要加強對產業(yè)發(fā)展的政策性引導,加大對農業(yè)產業(yè)的扶持力度,提供政策和稅收方面的優(yōu)惠,保證各類產品的正常供應。
優(yōu)化國民收入結構和水平
在經濟快速發(fā)展的同時,也帶動居民生活水平的提升,并表現(xiàn)出更加凸顯的收入差距問題。同時,生活水平的提升帶來物價的上漲,但大部分居民的經濟收入并沒有隨之提升,給居民消費帶來一些不良影響。
為了緩解不同地區(qū)之間經濟發(fā)展的區(qū)域性差距帶來的社會矛盾問題,國家一直在盡力進行社會經濟資源的分配調控,但見效較差,收入不平衡問題依然存在。新時期,政府要積極優(yōu)化國民收入的結構與水平,加大脫貧攻堅的執(zhí)行力度,對貧困地區(qū)的居民進行政策和資金上的扶持,鼓勵貧困地區(qū)的居民利用自身優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展經濟,實現(xiàn)不同地區(qū)之間經濟發(fā)展的均衡,促進居民生活水平和社會經濟發(fā)展水平的穩(wěn)步提升。
深化政策性金融機構改革
隨著社會經濟的不斷發(fā)展,市場經濟環(huán)境處于不斷變化的狀態(tài)中,因此我國政策性金融機構的經營目標與條件也發(fā)生了巨大的變化。新時期,我國政策性金融機構,如中國農業(yè)發(fā)展銀行、中國進出口銀行等機構,需要加快推進內部改革,明確自身的職能定位,根據新的經濟金融形勢做出科學的應對,打造適應新時代的經營機制。在市場經濟背景下,政策性金融機構發(fā)揮的作用越來越突出,國家也要重視對政策性金融機構的發(fā)展和扶持,使之為各行各業(yè)的發(fā)展提供充足的資金支持。
當前國際和國內的經濟金融形勢都比較復雜多變,雖然我國經濟發(fā)展表現(xiàn)出良好的趨勢,但也面臨一些問題,社會環(huán)境中有很多因素可能影響到國內經濟金融形勢的可持續(xù)發(fā)展。因此,針對我國當前的經濟金融形勢,我們提出完善經濟金融政策、完善中小型企業(yè)的財政制度管理、充分發(fā)揮財稅政策的作用、加強對產業(yè)的政策性引導、優(yōu)化國民收入結構和水平以及深化政策性金融機構改革六個方面的對策建議,以推動社會經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。