□ 文| 韓建新

信息化時(shí)代下，港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)始終在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重要的作用。尤其是我國(guó)進(jìn)入世貿(mào)經(jīng)濟(jì)組織后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)易聯(lián)合發(fā)展，走向新的臺(tái)階。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的傳統(tǒng)港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)主體需求。因而，借助科學(xué)的管理手段，合理選擇港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，以此促進(jìn)國(guó)家港口經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，是尤為必要的。從此種角度來(lái)看，本文展開的港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈選擇研究，具有現(xiàn)實(shí)性研究?jī)r(jià)值和意義。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

國(guó)內(nèi)港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，國(guó)家逐漸提高對(duì)東南嚴(yán)寒地區(qū)港口的優(yōu)化與建設(shè)。系列整合方法的應(yīng)用，能夠使各區(qū)域間實(shí)現(xiàn)聯(lián)合。同時(shí)，相關(guān)部門也依據(jù)港口的地理位置、發(fā)展條件等多種因素，具體問題具體分析地應(yīng)用不同管理模式。目前，我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的環(huán)境中，也在持續(xù)、穩(wěn)步的發(fā)展。另外，港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的日益完善，也加深了國(guó)家的對(duì)外程度。已經(jīng)有不少地區(qū)的港口，增加了通航量。通過與其他國(guó)家的通航，形成了比較穩(wěn)定的長(zhǎng)期合作關(guān)系。綜合來(lái)看，國(guó)內(nèi)港口逐漸向國(guó)際化發(fā)展。此種現(xiàn)象，可以為日后我國(guó)港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的選擇，帶來(lái)新的契機(jī)。

國(guó)內(nèi)港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，也存在不同程度的問題。首先，港口區(qū)域協(xié)同性相對(duì)較差?，F(xiàn)代化港口產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中，空間建設(shè)協(xié)同性不足。港口的布局以分散性為主，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本、管理成本相對(duì)較高，與其他港口間的溝通和協(xié)同能力不強(qiáng)。其次，產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)能力不強(qiáng)。部分港口在發(fā)展中，其產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)較短，分工的細(xì)化水平與程度都不高。尤其以裝備制造產(chǎn)業(yè)為主，此種產(chǎn)業(yè)鏈條在發(fā)展中因分工不足，導(dǎo)致港口與該產(chǎn)業(yè)間基本無(wú)關(guān)聯(lián)點(diǎn)，缺乏合作空間。最后，管理模式缺乏創(chuàng)新。多數(shù)國(guó)內(nèi)港口城市借助現(xiàn)代化的技術(shù)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了港口智能化發(fā)展。但是，仍有少部分地區(qū)的港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中，以傳統(tǒng)的管理模式為主，缺乏對(duì)現(xiàn)代智能化技術(shù)的應(yīng)用，致使港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)管理效率相對(duì)低下，技術(shù)的發(fā)揮空間有限。港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，并不利于國(guó)內(nèi)港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。

港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的形成

一般情況下，港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的功能優(yōu)劣表現(xiàn)，圍繞的是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)效果、組合效果。比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，包括的環(huán)節(jié)相對(duì)較多，諸如主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的前向環(huán)節(jié)、后向環(huán)節(jié)等。其中，在整體環(huán)節(jié)中，最為關(guān)鍵的是生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)。所以，在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條可從以下角度進(jìn)行分析。首先，生產(chǎn)原料環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)中，主要是在原料生產(chǎn)領(lǐng)域中，應(yīng)用各種先進(jìn)的技術(shù)、品種，從根本上提高原料生產(chǎn)成品的質(zhì)量，使產(chǎn)品通過升級(jí)的方式實(shí)現(xiàn)升值。其次，加工環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)中，主要是借助深、精加工等方式，進(jìn)一步升級(jí)產(chǎn)品的形態(tài)，使產(chǎn)品在此環(huán)節(jié)中能夠再次升值。最后，銷售環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)中，主要是通過對(duì)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的拓展，促使產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化，使產(chǎn)品完成最終升值。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確立后，要結(jié)合港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸性原則，在上述三個(gè)環(huán)節(jié)中不斷延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而對(duì)整體港口產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)加以確定。

影響港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈選擇的因素分析

自然與區(qū)位因素

在港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈選擇過程中，較多因素都會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的選擇產(chǎn)生影響。其中，自然與區(qū)位因素，是比較重要的影響因素。自然因素，主要是指自然環(huán)境會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的選擇產(chǎn)生影響。自然環(huán)境，一般包括氣候環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境、水源環(huán)境等。在某些特定情況下，上述自然環(huán)境因素都會(huì)影響經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條的選擇。雖然，人類已經(jīng)通過科學(xué)技術(shù)逐漸對(duì)不利于產(chǎn)業(yè)鏈選擇的因素進(jìn)行規(guī)避。但是，若人類仍大幅度的破壞生態(tài)自然，將會(huì)因環(huán)境破壞的反噬，影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。區(qū)位因素，主要指的是產(chǎn)業(yè)鏈選擇的區(qū)域地理位置。通常情況下，相關(guān)領(lǐng)域的管理部門，在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)期間多集中力量發(fā)展長(zhǎng)江和珠江三角洲地區(qū)，將其作為主要的港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。尤其是江蘇地區(qū)的南通，在發(fā)展中能夠凸顯出獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

交通與經(jīng)濟(jì)因素

港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈選擇中，交通與經(jīng)濟(jì)因素會(huì)影響最終的選擇結(jié)果。地理交通環(huán)境，會(huì)對(duì)路網(wǎng)、航道的密度產(chǎn)生影響。一般在探究城市地理交通狀況時(shí)，通常會(huì)計(jì)算、分類城市主體與地理交通因素。區(qū)域范圍內(nèi)，能夠?qū)煌顩r產(chǎn)生決定性影響的，是在有同一性特征的地理空間內(nèi)，測(cè)算交通指標(biāo)的相對(duì)距離。交通條件好，運(yùn)輸方式多，港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈選擇的概率越大；反之，港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈選擇的概率越小。經(jīng)濟(jì)因素，從產(chǎn)業(yè)布局層面來(lái)看可涵蓋三種因素。第一種因素，是市場(chǎng)因素；第二種因素，是生產(chǎn)力因素；第三種因素，是金融因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈選擇的影響，也存在明顯的差異。交換，不僅是社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的總和，同時(shí)也是市場(chǎng)環(huán)境的特征。無(wú)論是哪種區(qū)域，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都離不開穩(wěn)定的金融支持。所以，經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較好的地區(qū)，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展，奠定基礎(chǔ)。

港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的選擇研究

優(yōu)化法制環(huán)境并形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)效應(yīng)

港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，優(yōu)化法治環(huán)境、形成區(qū)域化的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，能夠提高港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的選擇合理性。基于此，南通港天生港區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展進(jìn)程中，可通過出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)的方式，優(yōu)化法制環(huán)境。南通市政府相關(guān)部門要主動(dòng)探索經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展方案，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。對(duì)于南通現(xiàn)有的執(zhí)法方法進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)解決執(zhí)法效率不高的問題，同時(shí)合理配置人力資源，控制港口運(yùn)營(yíng)成本。對(duì)于制約港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條的內(nèi)容，要在國(guó)家憲法的基礎(chǔ)上，結(jié)合南通的實(shí)際情況，對(duì)港口經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)條例進(jìn)行修訂，確保南通港天生港區(qū)各環(huán)節(jié)間能夠相互銜接。此外，南通港天生港區(qū)要形成區(qū)域化的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。從某種角度而言，無(wú)論是船舶產(chǎn)業(yè)還是港口經(jīng)濟(jì)，都屬于資本密集型的產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展期間，受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與金融環(huán)境的影響，港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展速度緩慢。因而，南通港天生港區(qū)需要通過區(qū)域聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的方式，構(gòu)建出穩(wěn)定的金融環(huán)境。例如，南通港天生港區(qū)可在區(qū)域內(nèi)構(gòu)建金融中心、航運(yùn)中心，并重視對(duì)航運(yùn)的管理，加大資金投入力度，吸引專業(yè)港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。

完善基礎(chǔ)設(shè)施并推進(jìn)港口金融發(fā)展

港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于其發(fā)展水平具有重要的影響。為此，南通港天生港區(qū)在港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈選擇時(shí)，要重視對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的完善。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，物流產(chǎn)業(yè)是港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的重要發(fā)展支撐。而現(xiàn)代化的物理效率，與交通基礎(chǔ)設(shè)施有密切的關(guān)系。因而，南通港天生港區(qū)可加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)交通設(shè)施的投入力度，通過修路、建設(shè)港口樞紐、鐵路樞紐等方式，為現(xiàn)代物流提供良好的運(yùn)輸環(huán)境，以此提高物流的運(yùn)輸效率。同時(shí)，也要提高航空、公路與航運(yùn)間的貫通性，在交通建設(shè)中融入智能化的交通管理模式，從根本上提高南通港天生港區(qū)交通信息化水平。

另外，要進(jìn)一步推進(jìn)港口的金融發(fā)展。一方面，借助國(guó)家政策合理創(chuàng)新港口金融。南通港天生港區(qū)可圍繞國(guó)家相關(guān)政策，提高自身的服務(wù)質(zhì)量，加大對(duì)港口經(jīng)濟(jì)及其產(chǎn)業(yè)鏈的支持，以扶持出口貿(mào)易企業(yè)的方式，為南通港天生港區(qū)提供更多的優(yōu)惠性政策。另一方面，積極對(duì)金融市場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化。南通港天生港區(qū)要重視現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理模式，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，堅(jiān)決打擊違法犯罪行為。比如，在南通港天生港區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈管理中，引入擔(dān)保評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，建設(shè)相對(duì)穩(wěn)定的金融市場(chǎng)信用體系。

結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，法律法規(guī)、國(guó)家政策是港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈合理選擇的重要前提和保障。相關(guān)領(lǐng)域的人員，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全范圍環(huán)境中，對(duì)港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的選擇模式加以細(xì)化，能夠形成相對(duì)合理的區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展效應(yīng)。文章在明確影響港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈選擇因素的基礎(chǔ)上，分別從積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、形成良好區(qū)域聯(lián)動(dòng)效應(yīng)、完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)港口金融發(fā)展等角度，深入探討南通港天生港區(qū)如何合理選擇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。期望在本次相關(guān)內(nèi)容的探究下，能夠幫助南通港天生港區(qū)選擇的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，為其他港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的選擇提供建議。