文/韓金葦 霍建良

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，更是推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)的抓手。今年以來，冀中能源峰峰集團(tuán)九龍礦把“抓好標(biāo)準(zhǔn)化、用好標(biāo)準(zhǔn)化”作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程，在季度規(guī)劃“井下重點(diǎn)地區(qū)5條線+地面生產(chǎn)區(qū)域4條線”的基礎(chǔ)上，全面打造“精品掘進(jìn)頭、精品回采面、精品運(yùn)輸線、精品巷道、精品硐室”五個精品示范區(qū)，形成了“9+5”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)管理模式，引領(lǐng)礦井實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)。

理念引領(lǐng) 持之以恒抓落實(shí)

思想決定行為，行為決定落實(shí)。要想抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，首先應(yīng)該以思想轉(zhuǎn)變促進(jìn)職工行為轉(zhuǎn)變，全面落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

一是確立安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)。九龍礦在2018年提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“9條線”動態(tài)達(dá)標(biāo)管理理念，每季度規(guī)劃“地面生產(chǎn)區(qū)域4條線+井下實(shí)時重點(diǎn)地區(qū)5條線”的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化亮點(diǎn)，每季度各專業(yè)召開專題會，研究9條線路創(chuàng)建內(nèi)容，劃分管理責(zé)任區(qū)域，量化精品工程創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，每個專業(yè)必須申報，必須保證有“兩個頭、兩個面、三個硐室、三條運(yùn)輸線”達(dá)到亮點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)井上井下安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面動態(tài)達(dá)標(biāo)。2020年，九龍礦在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“九條線管理”的基礎(chǔ)上，實(shí)施“精細(xì)提升”戰(zhàn)略，以“三穩(wěn)、三爭、三創(chuàng)”為主基調(diào)，致力于由實(shí)現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)向標(biāo)準(zhǔn)化樣板礦井、精品礦井的轉(zhuǎn)變。

二是全面強(qiáng)化干部職工的標(biāo)準(zhǔn)化意識。印發(fā)了《2020年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)考核意見》，聚焦安全發(fā)展，嚴(yán)格遵循上級政策新導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)“緊嚴(yán)細(xì)實(shí)全”要求，深入開展“六反六查一確保”活動，持續(xù)深化“不抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的干部不是好干部，抓不好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的干部是不稱職的干部”的標(biāo)準(zhǔn)化理念，引導(dǎo)員工“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”，保持安全態(tài)勢。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和典型宣傳，通過報紙、電視、微信等平臺，廣泛宣傳安全管理理念、體系、防控模式，把風(fēng)險分級預(yù)控、隱患排查治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為日常管理的重點(diǎn)，營造創(chuàng)建氛圍，形成輿論攻勢，傳導(dǎo)先進(jìn)理念。同時，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化警示效能，制定了各專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化10條“紅線”，使干部職工明確了標(biāo)準(zhǔn)、厘清了管理和操作的誤區(qū)，保證了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整體提升。

三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化知識的培訓(xùn)教育。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，每周舉辦區(qū)（科）長安全講壇，基層單位區(qū)（科）長結(jié)合工作實(shí)際，對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識的講授，將標(biāo)準(zhǔn)化作為常態(tài)化工作，融入每一名職工的崗位操作上，切實(shí)提高了培訓(xùn)實(shí)效。同時，每季度針對各工種、各崗位的不同特點(diǎn)，組織開展多種形式的標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、崗位練兵、綜合考評等活動，營造了“學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、知標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)”的濃厚氛圍。

精益管控 多措并舉穩(wěn)提升

只有提升精益化管理水平、壓實(shí)工作責(zé)任、完善防范體系、嚴(yán)格問責(zé)考核，才能保障礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)高效運(yùn)行。

一是抓好現(xiàn)場安全管控。將提升現(xiàn)場安全管理作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)的有效抓手，全面做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過禁止掘進(jìn)巷道銜接拆除期間私自拆除、損壞巷道原有壓風(fēng)自救、電纜鉤、巷道照明等標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施行為，有效杜絕標(biāo)準(zhǔn)化工作二次返工現(xiàn)象，切實(shí)提高了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效率。按照安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理要求，把“雙預(yù)控”與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，跟蹤問題整改落實(shí)，做到“處處有標(biāo)準(zhǔn)，事事有人管，凡事有考核”，以內(nèi)在達(dá)標(biāo)、過程達(dá)標(biāo)保全面達(dá)標(biāo)。

二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)。深化班組QC考核，基層區(qū)隊(duì)以小班“班評估”作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)管控鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確班隊(duì)、崗位、人員職責(zé)，打造責(zé)任倒查機(jī)制，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。以“在規(guī)范中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中規(guī)范”為宗旨，匯聚班組成員智慧和力量，激發(fā)班組成員創(chuàng)造性，全力打造一批操作規(guī)范、安全高效、勇于創(chuàng)新、敢打硬仗、能打勝仗的一線基層班組團(tuán)隊(duì)。開展?fàn)巹?chuàng)“最長安全周期班組”和“三無”班組活動，加大“三無”班組獎勵力度，實(shí)行階梯式獎勵，提高班組抓好“9+5”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性。

三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)管理考核。健全完善“班評估、旬驗(yàn)收、月評比”的“9+5”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)管理體系，嚴(yán)格動態(tài)驗(yàn)收，綜合分析評定，嚴(yán)肅檢查考核，加強(qiáng)全方位、全過程的動態(tài)檢查，強(qiáng)化對每一道工序、每一個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收，各專業(yè)按照月度得分進(jìn)行排名，兌現(xiàn)獎懲，構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化操作、標(biāo)準(zhǔn)化考核”的長效機(jī)制。同時，與當(dāng)前斜坡“四化”建設(shè)、“五同步”全程寫實(shí)跟班制等集團(tuán)公司重點(diǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既有側(cè)重、又有銜接，形成了工作合力。

四是開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)提升活動。選取精品頭面，召開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會，進(jìn)行現(xiàn)場“比美”、現(xiàn)場“研學(xué)”，推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺階。同時，積極探索安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)場管理新模式，開展崗位操作規(guī)范化、日常管理流程化、現(xiàn)場設(shè)備定置化、材料碼放整齊化、環(huán)境治理靚麗化等“五化”管理專項(xiàng)檢查和整治活動，進(jìn)一步強(qiáng)化“9+5”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作“戰(zhàn)術(shù)”技能。

立體推進(jìn) 瞄準(zhǔn)目標(biāo)爭一流

頭頭見精品，面面亮水平。牢固樹立精品意識，承諾開工即達(dá)標(biāo)、完工即精品，才能實(shí)現(xiàn)全礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化精品動態(tài)達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。

一是嚴(yán)格各級責(zé)任落實(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“明責(zé)包片”制，制作安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任牌板100余塊，將全礦各地區(qū)網(wǎng)格化，逐線逐片逐面包聯(lián)到副礦級領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行掛牌管理，將專業(yè)主體、監(jiān)管部室責(zé)任落實(shí)到現(xiàn)場。建立工程質(zhì)量長期負(fù)責(zé)制，在井上、井下每條推進(jìn)線路明確由一名副礦級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，生產(chǎn)調(diào)度室、安全管理部兩名專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)部署落實(shí)。通過全面細(xì)化各專業(yè)、各部室、各基層單位任務(wù)，激發(fā)了全礦抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的熱情。

二是推進(jìn)井上井下全面動態(tài)達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持井上井下一把尺子量到底，從地面澡堂、燈房至井口通行路線做到干凈、整潔，設(shè)施牌板做到美觀大方，井底至南北大巷以及各回采工作面、開掘頭管線吊掛、軌道設(shè)施以及現(xiàn)場管理都做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化大縱深、立體化推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)了全面達(dá)標(biāo)。

三是抓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)節(jié)管控。進(jìn)一步強(qiáng)化“9+5”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)節(jié)管理，把邊遠(yuǎn)、盲點(diǎn)地區(qū)作為重點(diǎn)治理整頓對象，定期開展井上井下“大掃除、大清理、大整治”活動?；鶎訁^(qū)隊(duì)對轄區(qū)范圍內(nèi)的文明生產(chǎn)、物料碼放、設(shè)備管理等，進(jìn)行全面攻堅(jiān)治理。安全管理部、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)全面驗(yàn)收并兌現(xiàn)獎懲，以正負(fù)激勵為抓手，切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部職工抓標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)創(chuàng)精品頭面的積極性和主動性，井上井下作業(yè)環(huán)境明顯改觀。

九龍礦通過“9+5”全網(wǎng)絡(luò)動態(tài)達(dá)標(biāo)管理模式為示范引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作由點(diǎn)面達(dá)標(biāo)向系統(tǒng)達(dá)標(biāo)延伸、由單項(xiàng)達(dá)標(biāo)向整體達(dá)標(biāo)延伸、由生產(chǎn)環(huán)境達(dá)標(biāo)向美化亮化延伸，打造了全網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)礦井。