文/閔凡生

近年來，開灤集團東歡坨礦業(yè)公司圍繞“平安、健康、零傷亡”目標，以“思想無松懈、制度無缺陷、員工無傷害”為工作引導(dǎo)，精心培育安全自主管理文化，構(gòu)建實施“四自一監(jiān)”管理模式，形成了以理念引領(lǐng)為先導(dǎo)、以創(chuàng)新安全管理機制為重點、以班組文化建設(shè)為載體的基本路徑，推進安全文化建設(shè)邁向新境界，為礦井安全有序發(fā)展提供了有力保障。

注重理念引領(lǐng)，塑造本質(zhì)安全人

東歡坨礦業(yè)公司堅持把“安全第一，生產(chǎn)第二；生命第一，健康至上；群眾安全群眾做，我的安全我負責”作為安全文化的基本理念，強化理念培塑，用理念轉(zhuǎn)變管理思維，真正使安全自主管理落到人頭、進入崗位、扎根班組。

一是黨政一把手親自抓。成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確責任分工，通過黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講、組織專題學(xué)習(xí)、中層干部研討等方式，深化兩級黨政班子對安全文化建設(shè)的思想認識。

二是理念導(dǎo)向及時跟進。對約定俗成的理念進行挖掘整理，形成了“聽得進去，說得出來，做得到位”“你的安全我有責，我的安全我負責”等各具特色的安全自主管理理念體系，通過開展主題活動、安全宣講、安全道德講堂等多種渠道，加強安全理念宣灌，形成了安全自主管理“軟環(huán)境”，為塑造本質(zhì)安全人奠定了思想根基。

創(chuàng)新安全管理機制，提升自主管理水平

東歡坨礦業(yè)公司實施以“崗位自律、班組自控、區(qū)科自管、專業(yè)自保和公司監(jiān)察”為內(nèi)容的“四自一監(jiān)”安全管理機制，促使安全重心下移、關(guān)口前移，提升自主管理水平。

一是嚴格安全措施落實。建立“員工行為自律評估和考核辦法”，深化“手指口述”、安全預(yù)想、輪值安全班組長等制度，落實“崗位自律”，提升員工相互監(jiān)督、相互督促的自覺性；通過區(qū)科自考自監(jiān)、安管員參與考核，落實小班前會制度，推行集體確認、班組自查等制度，實現(xiàn)“班組自控”；完善區(qū)科15項日常自我管理制度，為“區(qū)科自管”奠定了基礎(chǔ)；加大專業(yè)風險預(yù)控、重大隱患管控的“雙控”機制落實，實施安全生產(chǎn)標準化動態(tài)達標，提高“專業(yè)自?！彼健?/p>

二是強化監(jiān)督考核。通過安全風險隱患排查分級管控，明確區(qū)科、班組、崗位的責任標準，實現(xiàn)關(guān)口前移。建立“管理人員安全誠信評價體系制度”，加大安全責任監(jiān)督考核力度，全面落實區(qū)隊班前會、各級管理人員盯崗帶班等履職制度，形成了“縱向到底、橫向到邊、覆蓋全礦”的安全責任管理網(wǎng)絡(luò)和責任體系，安全生產(chǎn)主體責任得到了全面落實。

求創(chuàng)新重實效，培育安全自主管理文化

東歡坨礦業(yè)公司通過推行“四自一監(jiān)”管理，激發(fā)了各層級主動管理、創(chuàng)新提高、自我超越的潛能，催生出了輪值安全班組長、崗前小班前會、安全預(yù)想、“手指口述”等眾多創(chuàng)新做法，進一步培育了安全自主管理文化。

一是創(chuàng)立輪值安全班組長制度。區(qū)科班組成員每月輪值一次安全班組長，履行走動巡視、隱患排查、動態(tài)確認、現(xiàn)場監(jiān)管、考核評價職責，要求輪值班組長準確掌握每道工序的內(nèi)容、方法、流程，知曉崗位風險、操作規(guī)范、行為禁忌。區(qū)科管技人員面對面地講，手把手地教，每月考評輪值班組長的業(yè)績，能力突出者提拔重用。輪值班組長制度成為班組安全建設(shè)、培育安全文化的重要載體，為每名員工提供了鍛煉提高的機會，通過角色、身份轉(zhuǎn)換，增強了榮譽感、責任感，實現(xiàn)了員工的自我超越。

二是實施崗前小班前會制度。在井上準軍事化班前會之后，各班組到達施工現(xiàn)場，先行對崗位環(huán)境、設(shè)備設(shè)施組織集體安全確認，再由輪值班組長召集崗前小班前會，用5～10分鐘時間，互動討論本班安全工作重點及注意事項，針對上一班問題相互提醒警示，共同研討防范措施，同時，輪值班組長確認員工情緒、精神狀態(tài)，進行重點安全提示。小班前會的集體安全確認，提高了班組“雙控”能力，培育了團隊協(xié)作文化，提升了員工責任意識和安全素質(zhì)。

三是推行安全預(yù)想，做實“手指口述”。規(guī)范準軍事化班前會的內(nèi)容、流程，區(qū)隊長在班前會上點評上一個班的安全工作，部署本班任務(wù)，隨后以小組為單位，隨機指定一名員工，讓其對本班任務(wù)中可能存在的安全風險、隱患問題及應(yīng)對措施進行預(yù)想并講出來，區(qū)隊長點評補充，以訓(xùn)練員工風險預(yù)判、危險預(yù)知的能力和素養(yǎng)。推行“手指口述”、互叫互應(yīng)，把動態(tài)安全確認落實到工作過程之中，公司規(guī)定了22個重要工種、178個關(guān)鍵工序節(jié)點的“手指口述”內(nèi)容，強化現(xiàn)場檢查落實，促進了員工自?；ケ！?/p>

注重“四個意識”養(yǎng)成，增強自主安全文化底蘊

東歡坨礦業(yè)公司把員工的責任意識、標準意識、執(zhí)行意識、團隊意識“四個意識”作為培育自主安全文化的著力點和落腳點，著力強化訓(xùn)練，增強員工的安全自律自控意識，實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

一是強化責任意識培養(yǎng)。理順管技人員、班隊長、崗位員工的安全職責，明確每項工作、每臺設(shè)備、每個部位的責任人、管理人和監(jiān)督人，形成了“橫到邊、豎到底、不交叉、無缺漏”的安全責任體系。全面推行專業(yè)和基層管技安全包保制度，明確“指導(dǎo)服務(wù)、分析評價、監(jiān)管問責”5項職責和7項工作內(nèi)容，與安全工資掛鉤考核。把“我的安全我負責，你的安全我有責”等抽象理念具化成“五個說了算”“五想五不干”，把現(xiàn)場停產(chǎn)的處置權(quán)分別賦予了技術(shù)、瓦檢、安監(jiān)人員和操作員工，進一步明確了安全責任。

二是強化標準意識養(yǎng)成。各專業(yè)、區(qū)科班組自主健全完善危險辨識、安全確認、規(guī)范操作、行為禁忌5項內(nèi)容管理標準體系。將崗位描述作為提升操作標準、行為養(yǎng)成的基本途徑，制作標準工序、行為訓(xùn)練科目470個，拍攝實操電視片95個。組織開展員工自我訓(xùn)練、單兵教練、班前演練、競賽比武，員工崗位描述參與率達100%，“站標準崗、干標準活”的理念被員工廣泛接受。

三是強化執(zhí)行意識訓(xùn)練。倡導(dǎo)“簡單中做成經(jīng)典，重復(fù)中做出精彩”。強化訓(xùn)練員工“聽得進去、說得出來、做得到位”的執(zhí)行意識訓(xùn)練。“聽得進去”，即通過靈活多樣、寓教于樂的宣教培訓(xùn)、案例警示、家屬囑托等方式，向員工反復(fù)灌輸應(yīng)知應(yīng)會知識；“說得出來”，即按工種崗位將安全風險和應(yīng)對措施、操作標準、行為禁忌提煉總結(jié)成“雙控”規(guī)范卡，員工操作過程中，邊排查邊大聲說出來；“做得到位”即讓員工把聽到的、說出的落實到工作中，執(zhí)行到位。

四是強化團隊意識培育。各區(qū)科自主推行班組成員聯(lián)保互保、連帶考核機制，打造安全利益共同體。區(qū)科每月評選安全先進班組、員工；公司每季度組織“手指口述”、員工自律、優(yōu)秀安全把關(guān)人、優(yōu)秀輪值班組長、優(yōu)秀包保管技員“五類明星”評選活動，頒發(fā)明星榮譽證書，每人獎勵1000元，同時作為員工晉升和年終評先的依據(jù)。各類評比活動增強了員工集體榮譽感和團隊意識，營造了互幫互助、團結(jié)協(xié)作的班組安全文化氛圍。