劉淑芳

一、理論邏輯

1、馬克思主義政黨學(xué)說

馬克思、恩格斯在創(chuàng)立馬克思主義政黨學(xué)說之初，就旗幟鮮明提出了民主、協(xié)商、合作的統(tǒng)戰(zhàn)思想?；跓o產(chǎn)階級政黨屬性和目標，決定了其并非“單打獨斗”政黨，而是階級聯(lián)合政黨;不是“蔑視”一切的專制型政黨，而是支持政黨團結(jié)的民主型政黨。列寧進一步發(fā)展馬克思主義政黨理論的團結(jié)精神、協(xié)作意識，特別指出：“如果共產(chǎn)黨員（以及所有成功地開始了大革命的革命家）以為單靠革命家的手就能完成革命事業(yè)，那將是他們最大最危險的錯誤之一……在各種活動領(lǐng)域中，不同非共產(chǎn)黨員結(jié)成聯(lián)盟，就根本談不上什么有成效的共產(chǎn)主義建設(shè)” [2]，并且強調(diào)了共產(chǎn)黨的政黨組織原則是民主集中制，為政黨協(xié)商合作奠定了基礎(chǔ)。

2、馬克思主義政黨理論在中國的創(chuàng)新與發(fā)展

五四運動后，中國先進分子開始接受馬克思主義，并成為馬克思主義的堅定信仰者。其中，馬克思主義政黨理論與中國實際相結(jié)合，促進中國新型政黨制度的誕生，開啟馬克思主義政黨理論中國化的新里程。在革命時期，如何領(lǐng)導(dǎo)人民取得抗戰(zhàn)勝利和順利建立聯(lián)合政府，毛澤東創(chuàng)造性提出多黨合作理論和政治協(xié)商理論，開創(chuàng)了中國新型政黨制度的思想之源。譬如，毛澤東提出共產(chǎn)黨要“照顧全局、照顧多數(shù)、照顧同盟者”，要建立“聯(lián)合性質(zhì)的民主的正式的政府” [2]。鄧小平進一步完善發(fā)展了中國新型政黨制度，明確民主黨派在社會主義建設(shè)中的重要地位，是“在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下為社會主義服務(wù)的政治力量?！?[3]共產(chǎn)黨與各民主黨派相互尊重、相互理解、相互支持，為各民主黨派投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造條件，煥發(fā)新型政黨制度活力。根據(jù)實踐需要，進一步擴展民主黨派開展工作的指導(dǎo)方針。在“長期共存、互相監(jiān)督”基礎(chǔ)上增加了“肝膽相照、榮辱與共”，突顯新型政黨制度的平等意識。明確了堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是新型政黨制度的根本政治保證。這一政治保證的確立具有重要時代價值，在任何時候都不能動搖。江澤民、胡錦濤進一步深化發(fā)展中國政黨之間的關(guān)系，建設(shè)目標等內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，各民主黨派是親密友黨;中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。在厘清政黨關(guān)系后，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派通力合作、和諧共生，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)各民主黨派發(fā)展。進入新時代，中國各民主黨派緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，開創(chuàng)了中國新型政黨制度新局面。習(xí)近平總書記在總結(jié)科學(xué)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性發(fā)展并形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義政黨協(xié)商思想。新時代，我國的國情發(fā)生重大變化，多元社會背景下，只有堅持以習(xí)近平新時代中國特色政黨協(xié)商思想為指導(dǎo)，才能團結(jié)各族人民、不同群體為實現(xiàn)中國夢努力奮斗，才能構(gòu)建和諧健康政黨關(guān)系，推進新型政黨制度健康發(fā)展。

3、中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)政治文化

在悠久的歷史進程中，中國文化博大精深，蘊含了許多優(yōu)秀的政治文化。這些政治文化為中國新型政黨制度產(chǎn)生提供了精神養(yǎng)分，中國新型政黨制度使這些優(yōu)秀政治文化得以繼承與發(fā)揚。一是中國“天下為公、以民為本”的政治文化?！疤煜聻楣敝咐硐氲拿篮蒙鐣煜轮副娙?，與“以民為本”的價值屬性具有相通性，彰顯了習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“以人民為中心”立場。中國新型政黨制度充分尊重各階級、各政黨、各團體，倡導(dǎo)彼此之間協(xié)商合作，相互民主監(jiān)督，是一種開放、包容的政治制度。二是中國“和而不同、求同存異”的政治文化?！昂投煌笸娈悺笔侵腥A民族幾千年來社會處世之道，最大化消除彼此之間非根本性差異，凝聚最廣泛力量為實現(xiàn)共同目標努力。抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線超越民族界別、黨派界別，實現(xiàn)大團結(jié)、大聯(lián)合。三是“休戚與共、風(fēng)雨同舟”的政治文化。顯而易見，“休戚與共、風(fēng)雨同舟”提倡人與人之間相互扶持，共同面對艱難風(fēng)雨。反觀中國共產(chǎn)黨與各民主黨派，在革命年代同進同退抗擊日本侵略者，在社會主義建設(shè)時期心心相印探索建設(shè)之路。在歷史的磨練中，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派鑄就起肝膽相照、榮辱與共的政黨關(guān)系。

二、現(xiàn)實邏輯

1、孕育于中國“站起來”的苦難史

在新中國成立之前，中國共產(chǎn)黨通過多黨合作制度，帶領(lǐng)全國人民取得中國民主革命勝利。中國領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制貫穿于中華民主站起來的全過程，只有堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制，才能推動歷史前進，反之，則會倒退。大革命時期，國共開展第一次合作，蔣介石和汪精衛(wèi)進行反革命活動，破壞國共合作，使中國開始了國民黨一黨專政的政治局面。面對日本侵略者的掠奪，國民黨不顧民族與人民利益，為了個人私利明爭暗斗，中國陷入軍閥長年征戰(zhàn)的黑暗統(tǒng)治下?！捌咂呤伦儭焙?，為了堅定全國人民抗戰(zhàn)信心，中國共產(chǎn)黨提出建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，團結(jié)政黨合作積極抗戰(zhàn)，最終帶領(lǐng)各族人民取得了抗戰(zhàn)勝利。國民黨企圖抗日戰(zhàn)爭勝利后在實行國民黨一黨專政制度，發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨吸納各民主黨派，廣泛團結(jié)、發(fā)動各愛國進步人士，建立起廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，經(jīng)過奮戰(zhàn)，取得了新民主主義革命的偉大勝利。中國共產(chǎn)黨以實現(xiàn)國家獨立、民族復(fù)興為己任，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，領(lǐng)導(dǎo)多黨合作制，把中華民族從苦難中拯救出來。

2、發(fā)展于中國“富起來”的改革史

為了掃清統(tǒng)戰(zhàn)思想中存在的極左錯誤思想，充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在國家現(xiàn)代化建設(shè)中的巨大作用，我黨提出了“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的政治方針，明確各民主黨派在中國特色社會主義政治生活、經(jīng)濟建設(shè)中的地位和作用，進而確立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新型政黨制度是國家一項基本政治制度。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，新型政黨制度為激發(fā)市場活力、縮小貧富差距、發(fā)展市場經(jīng)濟、加強社會治理等方面提出了符合中國實際需要的政治提案，為中華民族“富起來”添助力量。

3、契合于中國“強起來”的奮進史

黨的十八大以來，在黨中央的高度重視下，我國新型政黨制度建設(shè)朝著更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展，為新時代中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)和中華民族“強起來”具有重要的實踐意義。首先，新型政黨制度堅持以人民為中心，避免了西方政黨惡性競爭的弊端，為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供安全的政治環(huán)境、可靠的運行機制和穩(wěn)定的制度保障。其次，新型政黨制度通過廣泛協(xié)商，為各民主黨派參政議政開辟途徑，暢通上下之間溝通渠道。中國新型政黨制度是內(nèi)生于中華民族“強起來”的政黨制度。

參考文獻：

1、習(xí)近平在看望參加政協(xié)會議的民盟致公黨無黨派人士僑聯(lián)界委員時強調(diào)：堅持多黨合作發(fā)展社會主義民主政治為決勝全面建成小康社會而團結(jié)[N].人民日報，2018-03-05（001）.

2、崔建西.中國新型政黨制度蘊含的“中國邏輯”論析[J].湖北社會科學(xué)，2018（12）：20.

3、鄧小平.鄧小平文選：第二卷[M].北京：人民出版社，1994：187.