呂偉勝

2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”）?！半p減”要求全面壓縮作業(yè)總量和時長，減輕學生過重作業(yè)負擔。它的目的十分明確，就是要落實立德樹人根本任務，促進學生全面發(fā)展，讓教育回到本原。學生有成長規(guī)律，既不能揠苗助長，也不能放任自流?！半p減”不是簡單的“減”，而是增質提效。

“雙減”是個系統(tǒng)工程，它涉及社會的方方面面，政府、學校、教師和家長各自扮演不同角色，應找準定位，發(fā)揮各自職責，上下齊心，形成合力，才能把中央的政策落細落實，從而改變教育的生態(tài)。

政府是強化“雙減”的主導者。在落實“雙減”過程中，政府的作用至關重要?！半p減”是持久戰(zhàn)，要確保“雙減”順利實施，政府應建立和完善四個機制。一是全力保障機制，“雙減”實施后，學校的運行成本增加，教師的工作時間延長，相關部門應出臺相關的收費政策和動態(tài)編制政策，全力保障“雙減”的有效運行。同時，對貧困學生應采取兜底政策，確保教育的公平。二是規(guī)范運行機制，對義務教育階段的學校加強督查，落實好“雙減”的相關政策，對培訓行業(yè)按照國家法規(guī)加強管理。三是健全財務機制，學校的延時服務費用都是家長委員會在管理，存在財務運行不規(guī)范和廉政風險，相關部門應加強研究，制定相應的措施，確保財務運行規(guī)范。四是建立科學的評價機制，新高考在破“五唯”做了有益的嘗試，中考也應做出相應的調整。

學校是落實“雙減”的主陣地?！半p減”能否有效落地，關鍵在學校。學校要做好三個方面工作。一是思想工作，思想是行動的先導，要做好干部、教師、家長的思想工作，提升對“雙減”工作的認識，掃除行動上的障礙。二是在提質上下功夫，“雙減”減的是作業(yè)量過大，考試頻次過密，增的是作業(yè)和考試的效度。聚焦“第一課堂”，不折不扣落實好國家課程，提高課堂教學的效率;努力打造“第二課堂”，著力使學生能在課堂上消化知識，培養(yǎng)學生的興趣愛好和綜合素質;積極參與“第三課堂”，放手讓學生在走近大自然和社會實踐中得到鍛煉，促進學生的身心健康成長。學校要做好“加減法”，課堂上做加法，課后做減法;質量上做加法，數量上做減法;給教師做加法，給學生做減法。三是統(tǒng)籌協(xié)調好各種關系，減負與提質的關系、校內與校外的關系、嚴管與厚愛的關系、考試與評價的關系等。合理調配好教師、家長和社會資源，為各個課堂保證充足的資源。

教師是貫徹“雙減”的主力軍?！半p減”對教師提出了新要求，工作時間延長，工作量增加，工作責任變重。教師首先在思想上必須牢固樹立內涵發(fā)展觀念，課堂上應教盡教，讓學生學足學好;其次，在管理上給學生更多的自主空間，培養(yǎng)學生的興趣愛好，為學生的未來奠定基礎;最后，在日常的評價上讓學生找到自我，增強他們的自信心。同時，教師要提升個人素養(yǎng)，力爭有一門特長。

家長是促進“雙減”的擁護者。扭轉家長焦慮心態(tài)，從容面對“雙減”是當前最緊急的大課題。減輕學生過重的負擔，而不是減輕家長的責任。家長要處理好成人與成才的關系，分清學校與家庭的責任。利用“雙減”的契機，讓子女多外出交流、多閱讀、多做家務，多參加體育運動。最終增加伙伴關系的親密度，增加親子閱讀的飽和度，增加日常生活的體驗度，增加藝術修養(yǎng)的感受度。

“雙減”關系學生的安全健康，關注家長的焦慮期待，關切教師的安心舒心，需要全社會共同努力。

責任編輯/李慕絢