方亞萍
自2013年9月29日起上海自貿(mào)區(qū)正式建立,到近幾年全國沿海和內(nèi)陸自貿(mào)區(qū)的建立和發(fā)展,已經(jīng)取得了許多成就,形成一批可在全國復(fù)制推廣的創(chuàng)新成果。結(jié)合我國各主要自貿(mào)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和取得的成就經(jīng)驗(yàn),以及對安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的審視,提出在安徽經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中可以向自貿(mào)區(qū)借鑒學(xué)習(xí)的方面,以期望實(shí)現(xiàn)安徽經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量的發(fā)展。
一、我國自貿(mào)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀
自由貿(mào)易園區(qū),又稱為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),簡稱FTZ,創(chuàng)造性地提出在國家或者地區(qū)特定區(qū)域內(nèi)依靠國家政策支持進(jìn)行更加優(yōu)惠的貿(mào)易安排的一個(gè)特殊區(qū)域。國際上自由貿(mào)易園區(qū)的發(fā)展始于歐洲,最初是方便轉(zhuǎn)口貿(mào)易的自由港。后來因?yàn)槭澜缯w形勢的變化,相繼演化為出口加工區(qū)用于吸引投資與就業(yè)。經(jīng)過發(fā)展,到21世紀(jì)自由貿(mào)易園區(qū)更加體現(xiàn)綜合性能。
由于國際上的逆全球化思想出現(xiàn),尤其表現(xiàn)在英國脫歐以及美國2016年的總統(tǒng)選舉,增加了全球經(jīng)濟(jì)的不確定風(fēng)險(xiǎn)。然而我國欣欣向榮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢需要經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的繼續(xù)加持,再者中國改革開放政策進(jìn)入深水區(qū),傳統(tǒng)的改革開放方式已不適應(yīng)當(dāng)今的國際經(jīng)濟(jì)形勢,在此背景下,我國開始探索建立自貿(mào)區(qū),一種更新的改革道路。
2013年,李克強(qiáng)總理在上海調(diào)研考察,之后決定在上海建立自由貿(mào)易區(qū),因?yàn)槠洫?dú)特的地理位置和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),上海作為改革的先行者,通過積極探索和創(chuàng)新,繼續(xù)深化改革開放,完善開放型的經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制。其核心是通過上海自貿(mào)區(qū)的探索,倒逼改革提速,繼續(xù)發(fā)力,使改革開放邁向更高的水平,最終推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。加之在國際市場上可以看到,自貿(mào)區(qū)的建立順應(yīng)了世界貿(mào)易的發(fā)展潮流,有可以借鑒的國際自貿(mào)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)中國深度融入全球經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮。所以推動(dòng)中國自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展是十分有必要的。因此,2013年8月22日,上海自貿(mào)區(qū)被批準(zhǔn)并于2013年9月29日成功掛牌。
從2013年到今年,多年的建設(shè)與發(fā)展,上海自貿(mào)區(qū)已經(jīng)探索出多項(xiàng)改革創(chuàng)新的成果,并在全國現(xiàn)有的自貿(mào)區(qū)建設(shè)中進(jìn)行了成功的復(fù)制與推廣,發(fā)揮了帶頭作用,并且多省份也從中借鑒其基本思想或做法,積極發(fā)展本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過上海的先試先行,推動(dòng)我國于2015年建立了第二批自貿(mào)區(qū),即廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)。截止到目前為止,我國已經(jīng)建立了21個(gè)自貿(mào)區(qū),范圍包括了我國東部沿海,以及內(nèi)陸西部、南部、北部以及中部地區(qū),完成了我國全方位的地理布局,形成了全面開放的態(tài)勢。在此情況下,分析主要自貿(mào)區(qū)的建設(shè)發(fā)展情況、經(jīng)驗(yàn)或制度創(chuàng)新對其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的借鑒意義是十分有必要的。
(一)上海自貿(mào)區(qū)
上海自由貿(mào)易區(qū)全稱為中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),成立初期總面積28.78平方公里,2014年12月,上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)至120.72平方公里。至此上海自貿(mào)區(qū)范圍包括外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港、浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)、陸家嘴金融片區(qū)、金橋開發(fā)片區(qū)以及張江高科技片區(qū)。上海自貿(mào)區(qū)基于虹吸效應(yīng)加強(qiáng)了上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。給上海的居民提供便利的同時(shí)也使更多的產(chǎn)業(yè)集中于自貿(mào)區(qū)內(nèi),促進(jìn)貿(mào)易量的提升,以及促進(jìn)了資源高效合理的配置?;谛滦徒?jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng),上海自貿(mào)區(qū)也帶動(dòng)了周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
上海自貿(mào)區(qū)作為我國改革試驗(yàn)的排頭兵,經(jīng)過多年的發(fā)展,在投資便利化領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、貿(mào)易監(jiān)管領(lǐng)域和政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)域(馮志峰,2016),探索出可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新和有益經(jīng)驗(yàn)。
1.以負(fù)面清單為核心,創(chuàng)新外商管理制度
負(fù)面清單指的是國際貿(mào)易中政府規(guī)定的限制開發(fā)與禁止的領(lǐng)域清單,體現(xiàn)“法無禁止即可為”的法理思想。2013年9月上海自貿(mào)區(qū)出臺(tái)了第一份負(fù)面清單的190項(xiàng)不予外商投資的名單,2014年減少到139項(xiàng),2015年縮減至122項(xiàng),同時(shí)其創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)被應(yīng)用于廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)。到2019年,經(jīng)過6年的5次削減范圍,自貿(mào)區(qū)的負(fù)面清單列表減到了37項(xiàng)之少(劉萌,2019)負(fù)面清單中列出了不予外商投資或者有限制要求領(lǐng)域的名單,由此可以避免外商的試錯(cuò)成本。與傳統(tǒng)的正面清單相比,激發(fā)了市場活力;提高行政效率;轉(zhuǎn)變政府職能,防范開放風(fēng)險(xiǎn)以及增強(qiáng)了透明度和開放度(張沫,2017)。圍繞著“負(fù)面清單”管理,上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)深化了商事登記制度改革,完善企業(yè)準(zhǔn)入的“單一窗口”制度,實(shí)現(xiàn)政府的一站式服務(wù)。商事登記制度改注冊實(shí)繳為注冊資本認(rèn)繳制;實(shí)行“先照后證”登記制;取消年檢,實(shí)行年度報(bào)告公示制;實(shí)質(zhì)審查變?yōu)樾问綄彶榈日?,減輕了企業(yè)的壓力,幫助企業(yè)快速建成并實(shí)現(xiàn)盈利,降低了企業(yè)的隱形成本,提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率?!皢我淮翱凇敝贫龋鳛橐环N國際貿(mào)易數(shù)據(jù)系統(tǒng),在企業(yè)辦理申請、登記等事務(wù)過程中,政府的各有關(guān)行政部門可以共享數(shù)據(jù)信息,進(jìn)行自動(dòng)化快速的處理,提高了通關(guān)效率,降低了企業(yè)成本,提高了辦事效率。
2.創(chuàng)新金融制度
自上海自貿(mào)區(qū)掛牌以來,“一行三會(huì)”先后出臺(tái)多項(xiàng)金融政策措施,推出了分賬核算系統(tǒng)以及自由貿(mào)易賬戶,推動(dòng)建成了上海自貿(mào)區(qū)金融開放體系的基本制度框架體系。自由貿(mào)易賬戶可以使境內(nèi)企業(yè)更加便利地進(jìn)行與境外資金的匯兌活動(dòng),境外企業(yè)也可以在中國獲得相關(guān)的金融服務(wù)。相較以前的制度來說,自由貿(mào)易賬戶為境內(nèi)境外需要進(jìn)行跨國結(jié)算的企業(yè)提供了方便,提高了資金的流動(dòng)性和使用效率。也更好地服務(wù)了實(shí)體經(jīng)濟(jì),提高中國市場經(jīng)濟(jì)的活力。分賬核算系統(tǒng)也是在建立自由貿(mào)易賬戶的基礎(chǔ)上,通過業(yè)務(wù)有效地隔離金融風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)的紅線。以自由貿(mào)易賬戶為基礎(chǔ),推動(dòng)了資本項(xiàng)目可兌換、利率市場化、金融市場開放、人民幣國際化等領(lǐng)域的改革。
3.管理制度改革
上海自貿(mào)區(qū)按照“一線放開、二線安全高效管住、區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)自由”的原則進(jìn)行貿(mào)易便利化管理制度改革,由關(guān)境便利化轉(zhuǎn)向關(guān)境內(nèi)便利化,形成了集貿(mào)易、結(jié)算、物流等功能于一體的營運(yùn)機(jī)制。一線指的是自貿(mào)區(qū)與境外之間的邊界線,對境外進(jìn)入的貨物實(shí)行備案制,不查驗(yàn)檢疫部門只檢疫不檢驗(yàn),區(qū)、港之間貨物自由流通。二線指自貿(mào)區(qū)與境內(nèi)區(qū)外之間的邊界線,貨物在自貿(mào)區(qū)和非自貿(mào)區(qū)間流通時(shí),海關(guān)依法征收相應(yīng)的稅款,對出區(qū)的貨物實(shí)行監(jiān)管。這種海關(guān)監(jiān)管使得區(qū)內(nèi)人員和貨物高效快捷流動(dòng),簡化手續(xù)、降低成本,有利于對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。
4.政府職能轉(zhuǎn)變
事中事后監(jiān)管體制。上海自貿(mào)區(qū)加快轉(zhuǎn)變政府職能,推行事中、事后監(jiān)管制度,其監(jiān)管重點(diǎn)由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)向事中事后。主要包括六項(xiàng)制度:安全審查制度、反壟斷審查制度、社會(huì)信用體系、企業(yè)年度報(bào)告公示和經(jīng)營異常名錄制度、信息共享和綜合執(zhí)法制度、社會(huì)力量參與市場監(jiān)管制度。這種監(jiān)管體制,將政府審批職能轉(zhuǎn)化為由市場自身規(guī)則為導(dǎo)向的監(jiān)管體系,更加賦活了市場的力量,解決了了行政的低效力,同時(shí)激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)造力和各類市場主體競爭活力,使得政府、市場、社會(huì)三者之間保持一種良性的、動(dòng)態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。
(二)廣東、天津、福建、海南自貿(mào)區(qū)
廣東作為我國第二批名單中建設(shè)的自貿(mào)區(qū),于2015年4月21日正式建立,涵蓋南沙新區(qū)、前海蛇口片區(qū)和珠海橫琴新區(qū)。因?yàn)槠淇拷郯呐_(tái)的地理位置,其戰(zhàn)略目標(biāo)定位是與港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)的合作與往來,助力加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級并輻射帶動(dòng)其周邊區(qū)域和內(nèi)陸地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。廣東自貿(mào)區(qū)在吸收了上海自貿(mào)區(qū)的一些創(chuàng)新成果及經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上正在有序地推進(jìn)。同時(shí)從其自身的戰(zhàn)略定位出發(fā),廣東自貿(mào)區(qū)也有其主要的特色,它旨在對接港澳和服務(wù)于貿(mào)易的制度創(chuàng)新,并在金融和營商環(huán)境改善等方面走在全國前列。天津,福建自貿(mào)區(qū)與廣東自貿(mào)區(qū)同期啟動(dòng)。天津自貿(mào)區(qū)范圍為天津港片區(qū)、天津機(jī)場片區(qū)和濱海新區(qū)中心商務(wù)片區(qū),其戰(zhàn)略定位為與京津冀掛鉤協(xié)同發(fā)展,與此同時(shí)與“一帶一路”政策同步發(fā)力服務(wù)于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其主要優(yōu)勢在于融資租賃等制度創(chuàng)新方面。福建自貿(mào)區(qū)劃分了福州、廈門以及平潭片區(qū)。作為在位置上最接近臺(tái)灣的自由貿(mào)易園區(qū),福建自貿(mào)區(qū)的目標(biāo)是要深化兩岸的經(jīng)濟(jì)合作往來,帶動(dòng)福建沿海一帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其主要特色在于對臺(tái)合作,也是21世紀(jì)海上絲綢之路的核心區(qū)。海南自貿(mào)區(qū)的成立,標(biāo)志著我國自貿(mào)區(qū)進(jìn)入全面提速、擴(kuò)大開放的新階段。作為我國第四批實(shí)施的區(qū)域,其戰(zhàn)略地位在于發(fā)揮特區(qū)精神,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢,實(shí)行開放戰(zhàn)略,探索建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
這些自貿(mào)區(qū)在選擇性地復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)的改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),使它們有著共性的制度創(chuàng)新實(shí)踐成果,也有著其特色所在,形成從沿海到內(nèi)陸,從南到北廣泛覆蓋的雁陣格局。也取得了驕人的成績,其復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)成效顯著,協(xié)同開放合作多層次全方位,深度推進(jìn)。
二、安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
從經(jīng)濟(jì)總量和全省的情況來看,安徽的發(fā)展近幾年發(fā)展快速,正處在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭十分迅猛,儼然一匹黑馬。從各地市級發(fā)展情況來看,合肥的建設(shè)成果最為顯著,經(jīng)過發(fā)展,合肥的經(jīng)濟(jì)水平從普通地級市的城市水平上升成為副省級城市的經(jīng)濟(jì)水平,“合肥速度”一詞映入眼簾,基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展迅速,政府效能建設(shè)成果有很大提升、營造了良好的投資環(huán)境,以及對科研教育等方面也越來越重視,投入力度比較大。馬鞍山、蕪湖、蚌埠、滁州的經(jīng)濟(jì)活力也正在一步步加強(qiáng)。此外,安徽也正在逐步發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)、自然村開發(fā)以及行政村提升等項(xiàng)目。與此同時(shí),安徽的交通鐵路建設(shè)方面也在如火如荼地開展,許多地市級、縣級均開通了高鐵,其中作為縣級行政單位的績溪縣建設(shè)了全國通勤車輛數(shù)目最多的大型高鐵站,多條國家級高鐵干線從中經(jīng)過,鐵路網(wǎng)絡(luò)更加發(fā)達(dá)。截止到2019年,安徽省高鐵通車?yán)锍涛痪尤珖诙?。安徽也積極與周邊地區(qū)進(jìn)行合作,抓住長三角經(jīng)濟(jì)一體化上升為國家戰(zhàn)略以及安徽進(jìn)一步通過全域劃入長三角城市群的機(jī)遇,安徽的發(fā)展態(tài)勢勢不可擋!
但在安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得好成績的同時(shí),我們也可以看到安徽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著不平衡不充分的問題。安徽基于地理因素形成合肥都市圈、皖江城市帶、皖南地區(qū)、皖北地區(qū)和皖西地區(qū)五個(gè)板塊,各板塊之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,各板塊之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的差異,集中力量建設(shè)的合肥都市圈經(jīng)濟(jì)體量最大,但在其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁度卻差強(qiáng)人意,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展良好,但在皖南和皖北皖西地區(qū),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較落后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不夠完善,給全省的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較小。于此同時(shí),傳統(tǒng)能源豐富的地區(qū)因?yàn)槌珜?dǎo)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展但轉(zhuǎn)型升級并不很成功,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。由此也造成個(gè)地區(qū)的人均GDP與收入水平也存在極大的不平衡。安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不充分體現(xiàn)在創(chuàng)新動(dòng)能不充分、人才要素利用不充分以及市場機(jī)制的運(yùn)用不充分方面。其創(chuàng)新的力度還不夠高,創(chuàng)新的渠道單一,高端、核心技術(shù)還不夠強(qiáng)勁,對外依賴較重;政府在轉(zhuǎn)變角色方面的理念不夠深刻,職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán),服務(wù)于市場機(jī)制的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革力度還不夠強(qiáng);由于大部分地區(qū)的就業(yè)、薪資水平還處在較低水平,人才的外流使得人才儲(chǔ)備不足,要素利用不充分。在倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,安徽的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級改革還存在著一定的問題,傳統(tǒng)的能源利用和產(chǎn)業(yè)鏈延伸有待繼續(xù)探索改革;特定產(chǎn)業(yè)的地區(qū)發(fā)展特色不夠明顯,開發(fā)力度不高,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還不夠完善。
三、自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)對安徽發(fā)展的啟示
(一)發(fā)揚(yáng)小崗村精神,敢為人先促改革
自貿(mào)區(qū)敢為人先的大膽探索精神其實(shí)與安徽小崗村精神的本質(zhì)是相同的。安徽本就有著改革創(chuàng)新的精神內(nèi)核所在,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)小崗村精神內(nèi)核,大膽探索改革方向,在大方向上把握宏觀形勢,堅(jiān)定決心,扎穩(wěn)步伐,推動(dòng)安徽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁向更高的階段,形成一系列可在全省推廣的有益經(jīng)驗(yàn)。
(二)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略上繼續(xù)發(fā)力
首先在高薪技術(shù)領(lǐng)域要繼續(xù)培養(yǎng)人才,出臺(tái)人才儲(chǔ)備戰(zhàn)略,為安徽的創(chuàng)新發(fā)展積蓄力量其次,積極學(xué)習(xí)由承接上海自貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和制度,轉(zhuǎn)變管理思路,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)新與向更高水平的發(fā)展方向。最后,強(qiáng)化與長江下游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的科技交流,加強(qiáng)創(chuàng)新鏈條上的分工合作,借鑒其成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn),力促安徽取得更多的創(chuàng)新成果。也可以幫助加快傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)成果的進(jìn)一步轉(zhuǎn)化。
(三)轉(zhuǎn)變政府管理理念,調(diào)整在市場經(jīng)濟(jì)中的角色定位
政府的權(quán)利過大,會(huì)阻礙市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要在根本上轉(zhuǎn)變政府的管理理念,做市場經(jīng)濟(jì)的輔助調(diào)整角色,不過多妨礙市場規(guī)則的運(yùn)行,放權(quán)于市場。學(xué)習(xí)自貿(mào)區(qū)內(nèi)政府放權(quán)于市場的決心,大力倡導(dǎo)簡政放權(quán),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。轉(zhuǎn)變政府職能,推出一系列方便于企業(yè)更高效率的行政創(chuàng)新制度,優(yōu)化政府內(nèi)部信息共享,更快速地處理企業(yè)的有關(guān)事項(xiàng)??梢越柚ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念簡化行政手續(xù),放權(quán)于市場,同時(shí)還要定期收集社會(huì)上各企業(yè)的合理訴求與意見建議,再進(jìn)行制度、行政等方面的創(chuàng)新,提高政府效率。
(四)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整升級
安徽地處長三角地區(qū),毗鄰江蘇、浙江。安徽積極融入長三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。從長期來看,上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展到一定階段,其吸引的人力、資本、企業(yè)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用下會(huì)擴(kuò)散至周邊地區(qū)。投資的輻射效應(yīng)帶來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,安徽需要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,并加強(qiáng)與上海自貿(mào)區(qū)的交流與合作,完善配套產(chǎn)品和基礎(chǔ)措施,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做好準(zhǔn)備。
(五)講究因地制宜,打響品牌效應(yīng)
在一些產(chǎn)業(yè)特色有顯著優(yōu)勢的區(qū)域,首先大力發(fā)展其特色產(chǎn)業(yè),如皖南地區(qū)的旅游業(yè)、皖北皖西地區(qū)的農(nóng)業(yè)。由于安徽有利的趣味優(yōu)勢以及交通網(wǎng)絡(luò)的逐漸完善,可以發(fā)展其特色產(chǎn)業(yè),利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)宣傳以及加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和一系列有力政策,塑造品牌,打響品牌效應(yīng)。利用上海自貿(mào)區(qū)的輻射效應(yīng),搭乘其東風(fēng)大力提高知名度和認(rèn)知度。
結(jié)語
本文運(yùn)用案例研究方法對先進(jìn)制造企業(yè)自主創(chuàng)新路徑進(jìn)行了初步研究,反映了江蘇先進(jìn)制造企業(yè)通過自主創(chuàng)新提升核心競爭力的發(fā)展歷程。然而本研究仍然存在以下局限性:首先,單一案例研究雖然有助于復(fù)雜現(xiàn)象的深入,但是其研究結(jié)論在可推廣性方面存在一定的局限。因此需要進(jìn)一步進(jìn)行跨案例研究來深入挖掘結(jié)論的有效性。其次,本文給出了企業(yè)自主創(chuàng)新的M-T協(xié)同導(dǎo)向型實(shí)現(xiàn)路徑,它并不是封閉的,今后,需要繼續(xù)研究隨著環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化而發(fā)生的自主創(chuàng)新路徑的演化。