呂鵬 石林

摘 要：基礎(chǔ)設(shè)施是政府“集中力量辦大事”的重要抓手，助推經(jīng)濟增長的利器;技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的“命門”，擺脫科技掣肘的關(guān)鍵。兩者共同作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有不同的影響路徑。文章基于空間自回歸模型（SAC）和分位數(shù)模型（QR），構(gòu)建鄰接和地理經(jīng)濟交互兩種空間權(quán)重矩陣，探討基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的關(guān)系。主要研究結(jié)果為：基礎(chǔ)設(shè)施對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級存在“倒U”型影響路徑;技術(shù)創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有推動作用，但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的不同層次，技術(shù)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響力差異較大;基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同作用顯著為負，在技術(shù)創(chuàng)新刺激下，基礎(chǔ)設(shè)施對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生了消極影響。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施;技術(shù)創(chuàng)新;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;空間自回歸模型;分位數(shù)模型

作者簡介：呂鵬，新疆大學(xué)“天山學(xué)者”特聘教授、博士生導(dǎo)師，中南大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師（長沙? 410000）;石林，新疆大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院博士研究生（烏魯木齊? 830000）

基金項目：國家社科基金重大項目“基于大數(shù)據(jù)的反社會行為預(yù)測研究”（17ZDA117）

DOI編碼：10.19667/j.cnki.cn23-1070/c.2021.06.007

引? ? 言

自改革開放至今，中國特色社會主義制度在改革中不斷成長完善，并作用于改革發(fā)展，使中國能夠“集中力量辦大事”，成就了世界經(jīng)濟奇跡。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國反經(jīng)濟周期進行宏觀調(diào)控的關(guān)鍵舉措之一，1能夠從價格、投資、收入等多方面影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資長期以來保持了高速增長，2017年基礎(chǔ)設(shè)施投資在社會固定資產(chǎn)總投資額的占比高達27%。從四萬億投資計劃，到以5G等為代表的“新基建”，作為國家經(jīng)濟發(fā)展的硬件支撐，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的骨骼、政府作用經(jīng)濟穩(wěn)增長的抓手、新舊動能轉(zhuǎn)換空窗期的跳板。3現(xiàn)階段，我國面臨外部經(jīng)濟環(huán)境惡化、新冠肺炎疫情沖擊等眾多發(fā)展阻力，經(jīng)濟能否實現(xiàn)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)型，最終著力點在于產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展演進的落腳點和發(fā)力點。1黨的十九大提出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化;2021年國務(wù)院政府工作報告將“產(chǎn)業(yè)升級步伐加快”列為“十三五”時期的主要成就之一，將“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”列為“十四五”時期的重點推進工作;2021年2月3日國務(wù)院常務(wù)會議提出“以深化改革開放促進產(chǎn)業(yè)升級”。由此，國家對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重視程度可見一斑。要實現(xiàn)我國遠景目標規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是不可或缺的重要推動力量。創(chuàng)新驅(qū)動，與結(jié)構(gòu)升級一同被稱為我國現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟體系的雙翼，是長盛不衰的經(jīng)濟研究課題之一。技術(shù)創(chuàng)新是成就“中國智造”的基礎(chǔ)，也是擺脫外國技術(shù)掣肘的重要力量。黨十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)創(chuàng)新對于我國的重要意義，例如，2018年4月24日在湖北考察時提出，自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)是企業(yè)的“命門”;2021年在《求是》雜志刊發(fā)署名文章提出要“堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，優(yōu)化和強化技術(shù)創(chuàng)新體系頂層設(shè)計”;“創(chuàng)新”二字在黨十九大報告中出現(xiàn)了16次;等等。創(chuàng)新之所以深受關(guān)注，被寄予厚望，不僅是因為在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，創(chuàng)新具有不可替代的引領(lǐng)作用，更因為創(chuàng)新作為一種助推劑、軟實力，能夠?qū)?jīng)濟生活的各個領(lǐng)域產(chǎn)生巨大沖擊力，甚至能夠改變經(jīng)濟發(fā)展格局。技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施作為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“軟件”和“硬件”，如何綜合作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是本文重點研究的內(nèi)容。本文以此切入，在基礎(chǔ)設(shè)施為骨、技術(shù)創(chuàng)新為翼的時代背景下，試圖厘清基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)創(chuàng)新單向軌道對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用及其雙向協(xié)同綜合作用機理，以期為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供邊際經(jīng)驗依據(jù)。

一、文獻綜述與理論機理

（一）基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

鑒于我國特有的制度優(yōu)勢，基礎(chǔ)設(shè)施作為先行資本，是各級政府因勢利導(dǎo)的“利器”，影響范圍不限于本地區(qū)，還會擴散至周邊地區(qū)，具有顯著的外部性。2不少學(xué)者就基礎(chǔ)設(shè)施對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響做出了有益探索，可以歸納為以下幾個方面：第一，基礎(chǔ)設(shè)施投資引領(lǐng)企業(yè)生產(chǎn)和消費需求?；A(chǔ)設(shè)施投資作為政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的杠桿，可以以最直接的方式進入市場，并通過正外部性和乘數(shù)效應(yīng)，3成倍地作用于經(jīng)濟，帶動企業(yè)生產(chǎn)力擴張。企業(yè)得到資金投入的同時，就業(yè)機會增多，收入提升，內(nèi)需擴大?；A(chǔ)設(shè)施的不斷完善可以改善交通信息等外部生產(chǎn)環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)升級提供有力保障。消費提質(zhì)與企業(yè)擴大再生產(chǎn)相互作用，形成良性閉環(huán)，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型。4第二，基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)資源配置優(yōu)化。一方面，大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本身可以集中生產(chǎn)要素，實現(xiàn)要素資源的跨區(qū)域流動，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，促進產(chǎn)業(yè)集聚與結(jié)構(gòu)調(diào)整。另一方面，尤其交通、通信類基礎(chǔ)設(shè)施能夠降低企業(yè)的交易成本，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，緩解市場分割現(xiàn)象，加速生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動，市場可達性與效率得到提升，這有利于聚集優(yōu)勢資源，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。5第三，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動影響。6基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠帶動不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生聯(lián)動發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，并通過生產(chǎn)鏈各個環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)合作與人才交流達到資源共享，促進產(chǎn)生技術(shù)外溢。這一方面可以降低企業(yè)的經(jīng)營成本，為生產(chǎn)升級提供資金方面的富裕，另一方面有助于企業(yè)之間的合作與競爭，促成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型。

通過上述分析可知，基礎(chǔ)設(shè)施能夠促進產(chǎn)業(yè)升級，但基礎(chǔ)設(shè)施投資并不是多多益善，存在最優(yōu)值問題。1根據(jù)新古典主義學(xué)說，假設(shè)其他條件不變，基礎(chǔ)設(shè)施投資最終受限于邊際報酬遞減規(guī)律。在經(jīng)濟發(fā)展初期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于低級發(fā)展階段，勞動力要素投入較多，生產(chǎn)率相對低下，主要以傳統(tǒng)發(fā)展模式為主。大規(guī)?；A(chǔ)建設(shè)可以為區(qū)域發(fā)展直接注入大量資本要素，迅速提升其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需求，帶動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)生結(jié)構(gòu)紅利。在經(jīng)濟發(fā)展水平較高的階段，由于虹吸效應(yīng)，生產(chǎn)要素流動方向趨于一致，大量資本、技術(shù)涌向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，造成資源冗余。在這個階段，邊際效應(yīng)遞減規(guī)律依然持續(xù)產(chǎn)生影響，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對產(chǎn)業(yè)升級帶來的影響相對減小，基礎(chǔ)設(shè)施投資整合資源的能力下降?；谝陨戏治觯疚耐茢?，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用效果為非線性的“倒U”形，因此提出假設(shè)。

假設(shè)1：基礎(chǔ)設(shè)施對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響在經(jīng)濟發(fā)展的不同階段呈現(xiàn)不同的效應(yīng)——在經(jīng)濟欠發(fā)達階段為促進產(chǎn)業(yè)升級，在經(jīng)濟發(fā)達階段，抑制產(chǎn)業(yè)升級，呈現(xiàn)“倒U”形狀。

（二）技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

自20世紀70年代起，經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域?qū)τ趧?chuàng)新與產(chǎn)業(yè)演進相互影響的關(guān)注度逐漸提升。2國外學(xué)者較早發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新可以推動新興產(chǎn)業(yè)擴張，改變市場競爭狀態(tài)，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。3近年來，國內(nèi)涌現(xiàn)大量討論創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級相互關(guān)系的文獻。通過使用中觀省級樣本數(shù)據(jù)，4微觀企業(yè)數(shù)據(jù)，5運用分位數(shù)回歸、門檻模型等多種實證方法，驗證創(chuàng)新確實能夠推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

技術(shù)創(chuàng)新可以通過多種途徑推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，例如，再次配置生產(chǎn)要素、提高勞動生產(chǎn)率、改變市場需求環(huán)境、提高產(chǎn)品國際競爭力等。第一，技術(shù)創(chuàng)新可以推進原材料升級和生產(chǎn)工藝的革新。原材料的升級換代可以在提升產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進一步降低生產(chǎn)成本，提高資源利用率。環(huán)保原材料的出現(xiàn)更是從生產(chǎn)鏈開端對產(chǎn)業(yè)升級提出新要求。由于技術(shù)革新，生產(chǎn)過程得以優(yōu)化，生產(chǎn)技藝得以提升，進而改變原有原材料的投入比例，企業(yè)因此獲取生產(chǎn)要素重配紅利。第二，技術(shù)創(chuàng)新能夠改變?nèi)肆Y本的生產(chǎn)參與程度及其需求結(jié)構(gòu)。技術(shù)創(chuàng)新改變了簡單重復(fù)勞動的生產(chǎn)過程，自動化、智能化的現(xiàn)代生產(chǎn)鏈取而代之。單位勞動力產(chǎn)出進一步提升，隨之而來的是勞動力使用數(shù)量的大幅削減。由于技術(shù)創(chuàng)新的縱向深化，生產(chǎn)分工越來越精細，對于人力資本的知識結(jié)構(gòu)提出了新要求，專業(yè)型人才的需求逐漸增加。新興產(chǎn)業(yè)的高回報也吸引著人力資本進行轉(zhuǎn)移，技術(shù)創(chuàng)新的知識溢出可以促進產(chǎn)業(yè)間與產(chǎn)業(yè)內(nèi)的相互學(xué)習(xí)，提升整體勞動力素質(zhì)。勞動力投資數(shù)量的減少以及單位產(chǎn)出的提升，不僅可以降低企業(yè)成本，而且能夠釋放部分資金轉(zhuǎn)投它產(chǎn)，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第三，技術(shù)創(chuàng)新促使市場需求結(jié)構(gòu)變化。一方面，創(chuàng)新引發(fā)消費需求改變。技術(shù)創(chuàng)新使新產(chǎn)品涌向市場，消費者對于新產(chǎn)品需求的增加會反過來推動企業(yè)進一步優(yōu)化新產(chǎn)業(yè)鏈和新工藝，兩者相互加強，推動產(chǎn)業(yè)升級。另一方面，創(chuàng)新改變投資需求。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的衰落以及新興產(chǎn)業(yè)的興起，會使理性投資者改變投資策略，加大對新興技術(shù)的投資，改變投資結(jié)構(gòu)。新興產(chǎn)業(yè)得到更多的資金支持，發(fā)展勢頭進一步增強，加速整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代。最后，技術(shù)創(chuàng)新可以加強品牌影響力，提高產(chǎn)品的競爭力。技術(shù)創(chuàng)新在賦予產(chǎn)品更多附加值的同時可以降低生產(chǎn)成本，其中自主創(chuàng)新能力尤其能夠產(chǎn)生品牌效應(yīng)，提升產(chǎn)品在國內(nèi)國際市場上的特有優(yōu)勢，在貿(mào)易競爭中居于有利地位。在國際競爭中，該作用尤為明顯，出口的擴大刺激生產(chǎn)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向高附加值產(chǎn)業(yè)流動，推動產(chǎn)業(yè)升級?？梢姡夹g(shù)創(chuàng)新可以影響生產(chǎn)流通的諸多環(huán)節(jié)，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。由此提出假設(shè)。

假設(shè)2：技術(shù)創(chuàng)新能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級并不能一蹴而就，需要循序漸進，逐步推演。技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)升級的漸變過程中起到的作用是否始終一樣，在不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的推動力有無不同，這個問題鮮有學(xué)者研究。本文認為，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步推進優(yōu)化的過程中，技術(shù)創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用也會發(fā)生相應(yīng)的變化。首先，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低級階段，整體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟發(fā)展注重“量”。相對于技術(shù)創(chuàng)新，勞動力和資本不需要研發(fā)投入，時間成本更低，能夠快速作用于經(jīng)濟，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用較大。此時，相對其他要素而言，技術(shù)創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響較小。其次，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低向高的優(yōu)化階段，經(jīng)濟發(fā)展更注重“質(zhì)”。技術(shù)創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)升級提供了新鮮動力，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用逐步凸顯。此時，勞動力和資本要素較為充足，創(chuàng)新的“破壞”改變了原有的資源配置方式，新產(chǎn)品涌現(xiàn)，新生產(chǎn)方式普及等各方面的創(chuàng)新行為打破原有的生產(chǎn)和消費慣性，促使生產(chǎn)要素在不同的產(chǎn)業(yè)之間進行再次分配，改變了不同產(chǎn)業(yè)對于生產(chǎn)要素的支配能力。物質(zhì)生活水平的提高、消費思想的轉(zhuǎn)變都成為創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的契機，新興產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等迅速崛起，并轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)紅利。最后，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級階段，技術(shù)創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用逐漸降低。一方面，此時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)展到一定高度，再優(yōu)化與再提升的難度更大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級本身進入“瓶頸期”;另一方面，技術(shù)迭代更新速度加快，研發(fā)投入和時間成本加大，出現(xiàn)具有突破性意義的創(chuàng)新更加困難。在大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)具備一定技術(shù)基礎(chǔ)的前提下，大部分企業(yè)更傾向“拿來主義”，有能力且愿意投入大量資金和時間進行自主創(chuàng)新的企業(yè)少之又少。兩方面原因降低了技術(shù)創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)升級的推動力。根據(jù)以上理論分析，本文提出研究假設(shè)。

假設(shè)3：在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同層級，創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用大小不同。

二、研究設(shè)計

（一）變量說明

被解釋變量：產(chǎn)業(yè)升級（ind）。產(chǎn)業(yè)升級是用來描述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低到高的層級變遷過程，可以使用三產(chǎn)與二產(chǎn)之比、泰勒指數(shù)等多種指標進行衡量。1由于以上測度并沒有考慮相關(guān)產(chǎn)業(yè)的勞動率高低，本文借鑒紀玉俊、李超（2015）的測度方式，2將相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)效率納入計量范疇，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級評價指標，具體為：

其中，ind是產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型評價指標，li是相應(yīng)產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率，ki是各產(chǎn)業(yè)GDP占比。

核心解釋變量：基礎(chǔ)設(shè)施（inf）。目前文獻主要用兩種方法評價基礎(chǔ)設(shè)施：第一種利用熵值法通過最優(yōu)影響因素指標的構(gòu)建進行測度;1第二種通過按類別劃分社會固定投資總額進行相關(guān)研究，例如，劃分為基礎(chǔ)設(shè)施投資和私人投資、經(jīng)濟型基礎(chǔ)設(shè)施投資和社會基礎(chǔ)設(shè)施投資、一般型基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)型基礎(chǔ)設(shè)施等。2本文兼顧兩種基礎(chǔ)設(shè)施的衡量方法，鑒于社會固定資產(chǎn)投資的數(shù)據(jù)僅更新至2017年，故本文基準回歸利用第一種方法，運用熵值法構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施的指標體系。利用第二種方法，對基礎(chǔ)設(shè)施投資總額構(gòu)建評價指標進行穩(wěn)健性估計。本文從文化建設(shè)、教育水平、醫(yī)療保障、交通順達、環(huán)境友好五個層面出發(fā)，選取供水總量、橋梁數(shù)、道路面積、電信業(yè)務(wù)總量、公共汽電車數(shù)、公共圖書館機構(gòu)數(shù)、公園個數(shù)、普通高校數(shù)、普通高校在校人數(shù)以及衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)共10個二級指標，通過熵值法構(gòu)建綜合評價體系，用以衡量省域基礎(chǔ)設(shè)施水平。

創(chuàng)新能力（inn）。專利申請數(shù)量或者專利授權(quán)數(shù)量通常是某區(qū)域創(chuàng)新水平的重要度量指標，34本文通過人均專利授權(quán)占有量測度省域創(chuàng)新能力，以期更好地評價區(qū)域平均創(chuàng)新水平。

控制變量?；A(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新因素是本文著重考察的解釋變量。除此之外，產(chǎn)業(yè)升級還受到其他社會經(jīng)濟因素的影響。本文從對外開放程度、環(huán)境規(guī)制、企業(yè)家精神以及人口增長速度四個方面選擇控制變量，盡可能控制對產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)生影響的其他因素，以降低不可控因素給模型帶來的偏差。具體說來：（1）區(qū)域?qū)ν忾_放水平（for）。伴隨某一區(qū)域?qū)ν忾_放程度的加深，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會發(fā)生改變，推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。本文使用外資投資額占生產(chǎn)總值的比重來評價對外開放水平。（2）環(huán)境規(guī)制（res）。自我國“十一五”規(guī)劃提出節(jié)能減排之后，環(huán)境紅線、節(jié)約資源已然成為經(jīng)濟發(fā)展常態(tài)。作為轉(zhuǎn)型導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)符合國家環(huán)保目標，因此使用人均GDP能耗衡量環(huán)境規(guī)制因素。（3）企業(yè)家精神（ent）。企業(yè)家在經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著極強的主觀能動性，其中以私營企業(yè)最為顯著。私營企業(yè)是重要的經(jīng)濟參與主體，也是經(jīng)濟活力的主要來源和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要推動力，本文使用總就業(yè)人數(shù)中的私營企業(yè)就業(yè)占比對該指標進行度量。（4）人口增長（pop）。第七次人口普查結(jié)果顯示，我國年平均人口增長率僅為0.53%。隨著我國人口紅利逐漸消失，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必定隨著我國人口狀況做出相應(yīng)調(diào)整。本文用人口自然增長率控制人口變化情況。

考慮時間序列數(shù)據(jù)的完整性，將數(shù)據(jù)缺失嚴重的西藏、港澳臺地區(qū)予以剔除，我們最終選取2000年至2019年30個省級面板為實證數(shù)據(jù)。其中，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源為中國統(tǒng)計局官網(wǎng)、《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國科技統(tǒng)計年鑒》以及《中國能源統(tǒng)計年鑒》。為緩解異方差和多重共線性，將部分指標做對數(shù)處理（各變量描述性統(tǒng)計見下頁表1）。

（二）模型構(gòu)建

（1）基準回歸空間模型設(shè)定

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)研究中，多數(shù)學(xué)者采用空間計量模型對數(shù)據(jù)進行分析，其中又以SDM、SAR、SEM居多。5由于經(jīng)濟活動的連續(xù)性和持久性，所以在時間序列中自相關(guān)現(xiàn)象較為常見，自相關(guān)不僅在主要解釋變量中，擾動項中同樣會存在自相關(guān)的情況。故本文選取空間面板自相關(guān)模型（SAC），充分考慮被解釋變量和擾動項空間作用的影響，盡可能控制非主要變量造成的系統(tǒng)性偏差。具體模型構(gòu)建如下所示：

首先，分別檢驗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的獨立影響力，VARit分別取infit和innit。

其次，探究基礎(chǔ)設(shè)施對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的非線性關(guān)系：

最后，為進一步探究基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的聯(lián)動作用，引入基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)創(chuàng)新的交叉項：

（2）構(gòu)建空間權(quán)重矩陣

0-1鄰接空間權(quán)重矩陣。地理學(xué)第一定律告訴我們，事物之間的聯(lián)系與地理距離呈現(xiàn)反向關(guān)系，即距離越近，聯(lián)系越密切，空間權(quán)重矩陣是捕捉這種聯(lián)系的關(guān)鍵。本文采用0-1鄰接空間權(quán)重矩陣表示各個省份地理空間上的相關(guān)性，用以考察具有共同地理邊界省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間關(guān)聯(lián)關(guān)系。

地理經(jīng)濟交互權(quán)重矩陣。地理區(qū)位是否鄰接僅可以反映出地理位置的相關(guān)影響，除此之外，經(jīng)濟特征也會影響省域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。因此，本文構(gòu)建地理經(jīng)濟交互矩陣，將地理位置與經(jīng)濟發(fā)展在空間維度上有機結(jié)合，綜合兩種影響因素刻畫省份之間空間效應(yīng)的關(guān)聯(lián)性與異質(zhì)性。1具體定義如下：

（3）分位數(shù)模型構(gòu)建

要有效考察條件分布y|x的整體模式，傳統(tǒng)的條件均值模型和條件波動率模型效果欠佳。主要因為條件期望E（y|x）在描述條件分布集中趨勢時的局限性以及極值會對OLS回歸產(chǎn)生較大的影響。分位數(shù)回歸為解決此問題提供了一種可行操作，提供了一種從多層次探究條件分布y|x的方法。1通過分位數(shù)模型的構(gòu)建考察在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的不同層次，技術(shù)創(chuàng)新對其的影響差異。具體模型構(gòu)建如下：

三、實證分析

（一）基準回歸分析

1.空間相關(guān)性檢驗

為刻畫核心變量的空間關(guān)聯(lián)，需要引入Moran’s I考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間依賴性。分別計算0-1鄰接空間權(quán)重和地理經(jīng)濟交互權(quán)重約束下的Moran’s I。2在樣本期間內(nèi)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的Moran’s I均顯著為正，可以認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在我國省級行政單位之間的空間關(guān)聯(lián)較強，能夠產(chǎn)生一定的集群效應(yīng)。

2.基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的直接效應(yīng)分析

在進行空間自回歸模型估計的同時，作為對比，引入非空間面板的OLS回歸，hausman檢驗結(jié)果顯示固定效應(yīng)能夠更好地擬合數(shù)據(jù)，因此對個體和時間進行雙向固定。表2顯示了基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的直接效應(yīng)SAC回歸結(jié)果。3

使用最小二乘的方法分別用基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進行回歸，結(jié)果在1%的水平上顯著為正，可推測基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新能夠分別作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并產(chǎn)生積極影響。第（1）列—第（6）列顯示了SAC模型的估計結(jié)果，考察估計量的空間關(guān)聯(lián)效應(yīng)，ρ在1%的顯著性水平下為正，可知產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間關(guān)聯(lián)性較強，這種相互影響不僅在發(fā)生地理距離相近的省份之間，而且也會發(fā)生在地理經(jīng)濟交互影響更密切的省份之間。在兩種空間權(quán)重下，核心解釋變量均通過了1%顯著性水平的檢驗，可以認為基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)升級有較強的助推作用。具體來看，基礎(chǔ)設(shè)施在地理經(jīng)濟交互權(quán)重矩陣作用下的回歸系數(shù)為0.600，大于在0-1空間權(quán)重矩陣作用下的0.355，可認為基礎(chǔ)設(shè)施在地理經(jīng)濟交互影響密切的省級行政單位之間對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的正向推動作用更大。與之相反，技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級的推動作用反而在鄰接省份之間更大（0.015），在地理經(jīng)濟交互影響密切的省份相對較低（0.010）。原因可能是基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善能夠降低企業(yè)之間的交易成本，使得地理距離不再是影響企業(yè)交流合作的主要障礙，區(qū)域間經(jīng)濟聯(lián)系的優(yōu)勢互補與利益溢出大于地理距離的阻礙，例如，高鐵的建設(shè)可以極大減少出行時間，通信設(shè)施的完善能夠保障網(wǎng)上辦公。另外，基礎(chǔ)設(shè)施在使用方面的規(guī)模效應(yīng)容易引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施投資流向經(jīng)濟水平較高、人口較多的區(qū)域，出現(xiàn)經(jīng)濟水平越高，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速越快的現(xiàn)象，這也會使得基礎(chǔ)建設(shè)這個變量在經(jīng)濟聯(lián)系較強的區(qū)域之間作用力更大。創(chuàng)新“軟競爭”與基礎(chǔ)設(shè)施“硬實力”有所不同，技術(shù)創(chuàng)新可以發(fā)生在高校、工業(yè)企業(yè)或者第一產(chǎn)業(yè)，這可能會使經(jīng)濟聯(lián)系在技術(shù)創(chuàng)新這一變量中起到的作用較弱，反而凸顯了距離近鄰的影響。

為驗證基礎(chǔ)設(shè)施對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化的非線性關(guān)系，引入基礎(chǔ)設(shè)施的二次項，通過表2第（5）、（6）列的回歸結(jié)果可知，在引入兩種空間權(quán)重矩陣的SAC模型回歸結(jié)果中，基礎(chǔ)設(shè)施的一次項顯著為正，二次項顯著為負，最小二乘法結(jié)果與SAC回歸一致?？梢哉J為，基礎(chǔ)設(shè)施對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級存在非線性影響路徑，且為先上升后下降的“倒U”形。起初基礎(chǔ)設(shè)施投入能夠為本地帶來大量資金和就業(yè)需求，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較強的正向沖擊，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。當基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)形成相當規(guī)模，再追加投資，并不能激發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的推動作用，甚至?xí)霈F(xiàn)抑制影響。此時，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長難以支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級，甚至?xí)霈F(xiàn)資源冗余，導(dǎo)致資源錯配與發(fā)展的不協(xié)調(diào)，沒有辦法做到“物盡其用”。至此，假設(shè)1和假設(shè)2均通過省級數(shù)據(jù)得到驗證。

控制變量中，對外開放系數(shù)均為負，但是顯著水平并不統(tǒng)一，可認為外商投資的增多并沒有推動產(chǎn)業(yè)升級，可能是因為我國在國際貿(mào)易中長期以低端生產(chǎn)鏈的方式嵌入，中低端制造業(yè)難以獲得向高級化發(fā)展的空間，從而抑制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。環(huán)境規(guī)制在第（1）—（6）列均顯著為負，表明人均GDP能耗與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)負相關(guān)，回歸結(jié)果符合經(jīng)濟學(xué)理論。產(chǎn)業(yè)升級的過程必然伴隨著資源消耗量的下降，資源節(jié)約和環(huán)境友好是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要考量因素。企業(yè)家精神雖然在OLS回歸中系數(shù)方向不定且不顯著，但是在SAC模型中顯著為正，可以認為企業(yè)家精神在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中起到了積極的促進作用。而人口自然增長的回歸系數(shù)并不統(tǒng)一，可能因為我國正處于人口紅利變化的過渡期，對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響也正處于多變階段。

為得到技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級作用路徑更全面、更清晰的認知，本文利用對異常值敏感性較低的分位數(shù)回歸做進一步討論。1選擇具有代表性的1/4、1/2、3/4和全樣本分位點對條件分布的不同位置進行估計，以對比不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平下技術(shù)創(chuàng)新的作用效果（結(jié)果見表3）。

從分位數(shù)的估計結(jié)果可知，技術(shù)創(chuàng)新在不同的分位點均可以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。雖然結(jié)果均通過1%的顯著性檢驗，但是隨著分位點的不同，技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響力度有明顯差異。具體來看，技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的分位數(shù)估計系數(shù)由1/4分位數(shù)的0.038逐步上升至3/4分位數(shù)的0.055，然后迅速下降至全樣本的0.027，整體呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢，說明技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響出現(xiàn)兩端低、中間高的現(xiàn)象，即技術(shù)創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較低和較高地區(qū)推動力較小，對于處于中間層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進作用更大，技術(shù)創(chuàng)新可以充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)紅利，實證結(jié)果驗證了假設(shè)3。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較低的階段，資金和勞動力對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進效果更大，而非創(chuàng)新;隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷，升級空間越來越小，當產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展到一定階段，會遭遇瓶頸期，使得創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)升級的助力下降。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中期，其他生產(chǎn)要素充足，“創(chuàng)造性破壞”的注入能夠迅速改變生產(chǎn)要素的配置方式，成本進一步降低，效率不斷提升，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步高級化。

3.基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的協(xié)同效應(yīng)分析

基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)聯(lián)效應(yīng)估計結(jié)果見下頁表4。在最小二乘法以及考慮空間關(guān)聯(lián)性的SAC模型下，核心解釋變量的方向與前文保持一致，具有較高的穩(wěn)健性。

本節(jié)主要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化帶來的協(xié)同影響。關(guān)聯(lián)項系數(shù)在1%水平下顯著為負，可以認為在技術(shù)創(chuàng)新刺激下，基礎(chǔ)設(shè)施對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生了消極影響。原因可能有兩方面：其一，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，技術(shù)創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)升級的推動作用遠遠大于基礎(chǔ)建設(shè)的投入，但兩者在資源配置上存在競爭關(guān)系，即，技術(shù)創(chuàng)新與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都需要投入大量資本。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程必然伴隨著大量科技要素的注入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化從某一角度來看就是通過技術(shù)革命改變現(xiàn)有的資源配置現(xiàn)狀，從勞動力密集、資源密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，提高生產(chǎn)力和產(chǎn)品附加值，增加企業(yè)利潤。當技術(shù)創(chuàng)新大力助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的同時，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅套牢大量資本，使得生產(chǎn)要素不能完全發(fā)揮促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用，而且可能會跟技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生資金的爭奪。當理性政府發(fā)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的推動作用更大時，可能會叫停或暫緩基礎(chǔ)設(shè)施投資，加大力度發(fā)展創(chuàng)新，此時基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會出現(xiàn)資源錯配，生產(chǎn)要素利用率降低，對產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)生抑制作用。另一方面，在中國財政分權(quán)制度以及地方官員“逐底競爭”晉升激勵背景下，為地方GDP高速增長，基礎(chǔ)建設(shè)這種“短平快”的經(jīng)濟建設(shè)比需要長期投入的技術(shù)創(chuàng)新更容易受到青睞。邊際報酬遞減規(guī)律發(fā)揮作用，基礎(chǔ)設(shè)施投資邊際報酬不斷降低，技術(shù)創(chuàng)新不斷升高，從而使得兩者對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的交互作用為負。

（二）異質(zhì)性分析1

時間異質(zhì)性分析。在評價基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的作用過程中應(yīng)充分考慮外部沖擊。外部影響不可避免，往往會對經(jīng)濟運行產(chǎn)生較大的干擾。為識別和深度探究外部沖擊帶來的影響，本文選取2008年金融危機為時間節(jié)點，將樣本劃分為2000—2007年、2008年—2019年兩個時間段，剖析全球性金融海嘯可能對我國基礎(chǔ)設(shè)施投資、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生的影響。從回歸結(jié)果看來，在考慮外部沖擊影響因素后，回歸結(jié)果方向性基本保持一致，顯著性水平較高，在考慮地理經(jīng)濟交互影響之后，基礎(chǔ)設(shè)施對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一次項和二次項影響不再顯著。以上結(jié)果可以說明，2008年全球性金融危機對于我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響并不明顯，在全球經(jīng)濟下行、外部環(huán)境沖擊較強的背景下，基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級依然具有正向作用。原因可能是為維持我國經(jīng)濟平穩(wěn)過渡，中央政府實施的“四萬億經(jīng)濟刺激計劃”對抵御金融危機產(chǎn)生較大作用。2大量資金以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為中介和落腳點進入市場，拉動就業(yè)和社會需求，緩解外部沖擊對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響。

區(qū)域異質(zhì)性分析。我國地域廣博，長時期的偏向性政策也使得各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展存在較大差距，可能會導(dǎo)致區(qū)域與全局相悖的現(xiàn)實情況。我國東中西部差異巨大，是文獻中區(qū)域異質(zhì)性分析的重要劃分標準之一。3我國南北方經(jīng)濟距離越來越大的現(xiàn)實情況逐漸凸顯，引起了經(jīng)濟學(xué)者的關(guān)注。4基于此，本文將分別以南方和北方、東中西部作為地理劃分依據(jù)，探討基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的區(qū)域異質(zhì)性，主要以空間自回歸為計量模型進行估計。

南北方異質(zhì)性?；A(chǔ)設(shè)施作用的南北差異明顯。在以我國北方地區(qū)為樣本的估計結(jié)果中，基礎(chǔ)設(shè)施對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響與基準回歸一致，呈現(xiàn)“倒U”形態(tài)，且一次項和二次項系數(shù)均表現(xiàn)出較好的顯著性。但是以南方地區(qū)為樣本的回歸結(jié)果中，基礎(chǔ)設(shè)施的系數(shù)方向與基準回歸結(jié)果出現(xiàn)偏差，且未通過10%水平下的顯著性檢驗。技術(shù)創(chuàng)新系數(shù)與前文一致，顯著為正。以上實證結(jié)果顯示，基礎(chǔ)設(shè)施對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“倒U”形影響主要發(fā)生在北方地區(qū)，而在南方，基礎(chǔ)設(shè)施并不一定能夠推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。與之相反，技術(shù)創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的影響較為穩(wěn)定，分區(qū)域估計之后仍保持正向推動作用。

東中西部異質(zhì)性?；A(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用呈現(xiàn)出較為明顯的復(fù)雜性。在東部地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響不顯著且影響方向與基準回歸不一致，技術(shù)創(chuàng)新則顯著為正，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有促進作用。在中部地區(qū)的樣本估計中，基礎(chǔ)設(shè)施對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)顯著的“倒U”形態(tài)，表明隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的增加，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的影響呈現(xiàn)先推動后抑制的規(guī)律。技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的系數(shù)為負，但不顯著，表明技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動力在中部地區(qū)并不突出。對于我國西部地區(qū)，核心解釋變量的估計結(jié)果與基準回歸保持一致，基礎(chǔ)設(shè)施對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級呈現(xiàn)“倒U”形影響，技術(shù)創(chuàng)新可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化遞進，且在5%的水平下顯著。南北方和東中西部估計結(jié)果的差異可能的原因是不同的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異較大，影響因素錯綜復(fù)雜，這反映出我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的復(fù)雜性和多層次性。

（三）穩(wěn)健性分析

為進一步考察全樣本估計下所得結(jié)論的可靠性，本文對核心變量基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指標進行重新構(gòu)建探討估計結(jié)果的穩(wěn)健性。

首先根據(jù)郭凱明等、徐曉光等的研究方法，12選取基礎(chǔ)設(shè)施投資存量對指標進行重新構(gòu)建。應(yīng)用永續(xù)盤存法估計省級行政單位的基礎(chǔ)設(shè)施存量。34具體估算方法為：Kt=It+（1-δ）Kt-1，其中，Kt為當期資本存量，It為基礎(chǔ)設(shè)施投資額，δ表示折舊率，值取6.9%。5其次，借鑒于斌斌測算方法6為：ER=1/TL=1/∑（Yi/Y）ln（YiL/LiY），其中，TL代表泰勒指數(shù)，Y代表產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、L是相應(yīng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)。泰勒指數(shù)越大表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越不合理，經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)失衡，ER值將作用機制進行倒數(shù)化處理，將指標轉(zhuǎn)化為正向，即ER值越高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越趨于合理化。

對核心變量計算指標進行重新構(gòu)建后，再次使用兩種空間權(quán)重矩陣進行SAC模型的回歸，核心變量系數(shù)方向與基準回歸相同，結(jié)果顯著，表明前文估計可信度較強?；A(chǔ)設(shè)施對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)確有“倒U”型的作用路徑，技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化具有積極影響。

（四）進一步分析

依據(jù)已有文獻，基礎(chǔ)設(shè)施可以通過消費需求、資源配置等路徑推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，本文在已有文獻的研究結(jié)果上進一步拓展，研究城鎮(zhèn)化水平的中介效應(yīng)，探究基礎(chǔ)設(shè)施是否會通過提升城鎮(zhèn)化水平釋放產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)紅利。借鑒Baron、Kenny提出的中介效應(yīng)模型，1分三步引入中介變量進行回歸，檢驗中介效應(yīng)是否存在。

其中，urbit為省域城鎮(zhèn)化水平，以上三式構(gòu)成中介效應(yīng)檢驗的三步驟。對式（1）進行回歸，若α1顯著說明基礎(chǔ)設(shè)施對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級存在總效應(yīng);式（2）檢驗基礎(chǔ)設(shè)施是否能夠促進城鎮(zhèn)化;式（3）驗證基礎(chǔ)設(shè)施對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的直接效應(yīng)（γ1），與通過城鎮(zhèn)化水平傳到的中介效用（γ2）。如若系數(shù)β1和γ2通過顯著性檢驗，表明中介效應(yīng)存在;在此基礎(chǔ)上若γ1不顯著，則城鎮(zhèn)化水平存在完全中介效應(yīng)，若γ1顯著，則城鎮(zhèn)化水平發(fā)揮部分中介效應(yīng)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對于基礎(chǔ)設(shè)施變動敏感程度在1%水平上顯著為正，基礎(chǔ)設(shè)施對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的總效應(yīng)得到實證數(shù)據(jù)的檢驗。進一步，β1和γ2在1%水平上均顯著為正，驗證中介效應(yīng)成立，基礎(chǔ)設(shè)施能夠通過提升城鎮(zhèn)化水平優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，γ1在10%水平下顯著表明城鎮(zhèn)化在基礎(chǔ)設(shè)施對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用中發(fā)揮部分中介效應(yīng)，即基礎(chǔ)設(shè)施既可以城鎮(zhèn)化為傳導(dǎo)機制影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，又可以直接作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)化水平的中介作用可能是由于區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化，提升了整體服務(wù)企業(yè)的水平，人民生活環(huán)境得以優(yōu)化，良禽擇木而棲，有利于企業(yè)和人才的引進，改變區(qū)域不同生產(chǎn)要素的富裕程度，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。通過相同方法，以城鎮(zhèn)化水平為中間變量構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的中介效應(yīng)，結(jié)果顯著，表明技術(shù)創(chuàng)新可以通過推動城鎮(zhèn)化水平的提升推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，限于篇幅，此處不加贅述。

四、結(jié)論與啟示

本文選取2000年—2019年中國30個省級行政單位組成的面板數(shù)據(jù)為樣本，依據(jù)地理距離和經(jīng)濟差距兩方面屬性構(gòu)建權(quán)重矩陣，探索基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用機理。主要研究結(jié)果：（1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級存在“倒U”形態(tài)的影響路徑，即，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的增加，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響表現(xiàn)為先推動后抑制。（2）技術(shù)創(chuàng)新能夠推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，但是存在較明顯的“選擇效應(yīng)”，在不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分位數(shù)水平影響力度程度迥異，相比低層次和高層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，處于中間層級的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平技術(shù)創(chuàng)新的推動作用更強。（3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)行的協(xié)同作用顯著為負，技術(shù)創(chuàng)新刺激下，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生了消極影響。（4）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響呈現(xiàn)明顯的異質(zhì)性?；诒疚牡难芯拷Y(jié)果，提出以下政策建議：

第一，地方政府對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入應(yīng)理性?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在非線性影響機制，過多的投入不僅不會提升產(chǎn)業(yè)升級，反而會產(chǎn)生抑制作用。這會造成生產(chǎn)要素的冗余，降低資源使用效率，造成資源浪費和資源配置扭曲，抑制區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。政府應(yīng)擺脫“短平快”的經(jīng)濟發(fā)展策略，合理運用財政，科學(xué)制定基礎(chǔ)設(shè)施投入政策，在依靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的同時，將其投入控制在合理可控范圍，合理布局大型基礎(chǔ)設(shè)施，避免無效建設(shè)。

第二，以創(chuàng)新為抓手，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提質(zhì)。應(yīng)重視技術(shù)創(chuàng)新對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的“永動”作用，以創(chuàng)新促發(fā)展，使新技術(shù)成為產(chǎn)業(yè)良性互動的“助推劑”。堅定不移地實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新能力提升作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的重要介質(zhì)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。重視搭建區(qū)域創(chuàng)新體系，促進創(chuàng)新要素集聚，形成溢出效應(yīng)，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新質(zhì)量，著重提高高質(zhì)量創(chuàng)新的比例，加快創(chuàng)新成果的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級筑牢科技軟支撐。

第三，重視區(qū)域間發(fā)展差異，實現(xiàn)政策多元化。不存在放之四海而皆準的政策，政策實施不可一概而論。從實證結(jié)果可見，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的作用呈現(xiàn)鮮明的地域特征，政策實施多樣化，提高針對性，更符合我國區(qū)域發(fā)展水平差距巨大的現(xiàn)狀。在保持中央頂層政策設(shè)計大框架不變的前提下，地方政府應(yīng)根據(jù)本地發(fā)展情況，統(tǒng)一一般性與特殊性，有的放矢，因地制宜，因時制宜。如何走取長補短、差異化發(fā)展之路是重中之重。