李 群

（南通市圖書(shū)館，江蘇 南通 226007）

公共圖書(shū)館作為國(guó)家重視文化教育的關(guān)鍵性措施之一，公共圖書(shū)館主要是指國(guó)家中央或是地方政府資助管理，以政府稅收作為支持，給市民提供服務(wù)的圖書(shū)館。我國(guó)公共圖書(shū)館所面臨的問(wèn)題相對(duì)較多。例如，涉及的范圍相對(duì)較小，經(jīng)費(fèi)欠缺等各種狀況。圖書(shū)館的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)作為財(cái)政部門，為了保障圖書(shū)館可順利開(kāi)展所提供的財(cái)務(wù)支撐，可以看出購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)具有局限性，來(lái)之不易。若是書(shū)籍文獻(xiàn)行業(yè)市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)都會(huì)出現(xiàn)捉襟見(jiàn)肘的局面，導(dǎo)致購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)短缺，影響到讀者閱讀。

一、公共圖書(shū)館購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)管理的重要性

對(duì)購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)實(shí)施合理化管理，進(jìn)行妥善的安排，對(duì)直接與公共圖書(shū)館能否常規(guī)運(yùn)行至關(guān)重要。圖書(shū)市場(chǎng)上出現(xiàn)價(jià)格的變動(dòng)，將會(huì)對(duì)購(gòu)書(shū)的經(jīng)費(fèi)有較大影響?，F(xiàn)階段，購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)提升沒(méi)有跟上書(shū)價(jià)上漲的步伐，造成較多時(shí)候購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)存在難以安排和不夠用的狀況，面對(duì)上述狀況，唯有對(duì)購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理，進(jìn)一步協(xié)調(diào)規(guī)范購(gòu)書(shū)環(huán)節(jié)，確保購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)可以高效地運(yùn)用，以便于保障圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量與水平可顯著提升[1]。目前處于信息爆炸背景之下，圖書(shū)出版越來(lái)越多，這就導(dǎo)致出現(xiàn)了以下兩個(gè)問(wèn)題，第一，出版讀物日益增多，讀者需求更為多樣化。這就要求公共圖書(shū)館能夠收錄更多的書(shū)籍，沒(méi)有提升購(gòu)書(shū)量才能夠保障圖書(shū)館提供的服務(wù)，能夠較好地滿足讀者需求。第二，同一類別圖書(shū)相對(duì)較多，圖書(shū)質(zhì)量存在較大差距，好書(shū)和壞書(shū)并行，需要重視對(duì)購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)的合理化安排，盡可能地選取好書(shū)購(gòu)進(jìn)。確保每一筆的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)都能夠得到針對(duì)性使用，不但需要適量增加圖書(shū)館中的書(shū)籍，還需要保障購(gòu)書(shū)的品質(zhì)。公共圖書(shū)館是一項(xiàng)提升國(guó)民文化素養(yǎng)的公共信用測(cè)試，在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行挑選的環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。現(xiàn)階段，有些政府部門因?yàn)榻M織存在疏忽，造成有挪用公款狀況，出現(xiàn)購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)是公款的一種，怎樣規(guī)避出現(xiàn)濫用和私用狀況作為重點(diǎn)話題，這就需要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理[2]。

二、加強(qiáng)圖書(shū)館購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)的管理策略

1.健全管理機(jī)制，重視監(jiān)督和制約

公共圖書(shū)館需要不斷建立健全購(gòu)書(shū)費(fèi)用管理體制，作為保障圖書(shū)采購(gòu)具有規(guī)范性的基礎(chǔ)性預(yù)算購(gòu)書(shū)費(fèi)用運(yùn)用每個(gè)環(huán)節(jié)中，其中包含決策環(huán)節(jié)、采購(gòu)環(huán)節(jié)、驗(yàn)收環(huán)節(jié)、審批環(huán)節(jié)、以及報(bào)銷環(huán)節(jié)等，都需要做到有章可循，每個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)工作人員需要對(duì)自身崗位職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真履行價(jià)值，更需要提升監(jiān)督與制約力度。根據(jù)調(diào)查顯示有些圖書(shū)館圖書(shū)采購(gòu)工作，長(zhǎng)期都是由專人負(fù)責(zé)，其他管理人員很少過(guò)問(wèn)，導(dǎo)致分管轉(zhuǎn)變成主管，政府所投入的購(gòu)書(shū)費(fèi)用已然成為個(gè)人進(jìn)行隨意支配的自留地，甚至還會(huì)有人將掌控購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)當(dāng)做是向供應(yīng)商企業(yè)單位撈取好處和索要回扣的資本，不但會(huì)對(duì)國(guó)家造成一定的損失，還會(huì)容易造成管理工作人員出現(xiàn)違法行為。對(duì)此圖書(shū)館需要重視對(duì)購(gòu)書(shū)費(fèi)用使用狀況，實(shí)施集體共同化管理，做到相互制約和監(jiān)督，加之領(lǐng)導(dǎo)層需要定期輪換調(diào)整，規(guī)避個(gè)人獨(dú)斷和專行的狀況出現(xiàn)，保障購(gòu)書(shū)費(fèi)用可以高質(zhì)量、高效率運(yùn)用。

2.選取正規(guī)購(gòu)書(shū)渠道，對(duì)購(gòu)書(shū)時(shí)間合理安排

首先，可以在出版社中直接購(gòu)買書(shū)籍。伴隨著我國(guó)文化體制的不斷革新，除去盲文出版社和民族出版社，都會(huì)受到國(guó)家政府的保護(hù)，仍然保留事業(yè)編制之外，大多數(shù)的出版社已然轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)單位，從而必須和市場(chǎng)面對(duì)。出版社營(yíng)銷觀念，已然從前些年圖書(shū)直接經(jīng)由新華書(shū)店經(jīng)銷“不愁嫁”狀況出現(xiàn)了明顯變化。對(duì)此，圖書(shū)館是穩(wěn)定類客戶群體受到出版社的廣泛關(guān)注，較多的出版社也成立起針對(duì)圖書(shū)館提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)。各個(gè)出版社經(jīng)營(yíng)理念出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，給圖書(shū)館的技術(shù)環(huán)節(jié)提供了新的機(jī)遇。那就需要圖書(shū)館購(gòu)書(shū)人員積極與出版社溝通，購(gòu)進(jìn)品質(zhì)較佳、價(jià)格低廉的圖書(shū)，提升購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)使用效率。其次，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)購(gòu)書(shū)途徑。伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷普及，網(wǎng)上書(shū)店以優(yōu)惠折扣品種齊全，到書(shū)速度快以及信息量大等各類優(yōu)勢(shì)，給傳統(tǒng)實(shí)體書(shū)店帶來(lái)較多的挑戰(zhàn)和沖擊。網(wǎng)上書(shū)店能夠便于對(duì)圖書(shū)進(jìn)行搜索，可以給圖書(shū)的選購(gòu)提供較大的空間。與此同時(shí)，因?yàn)榫W(wǎng)上銷售的成本較低，銷量較大，圖書(shū)有折扣的幅度也優(yōu)于實(shí)體店，在網(wǎng)上購(gòu)買圖書(shū)有時(shí)會(huì)比出版社發(fā)貨折扣低，因此會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)圖書(shū)。

3.加強(qiáng)對(duì)外合作

建設(shè)圖書(shū)館的過(guò)程中，圖書(shū)館的廣度與深度主要受到了圖書(shū)館購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)規(guī)模的影響，如果圖書(shū)館購(gòu)書(shū)投入經(jīng)費(fèi)不到規(guī)定目標(biāo)，那么將會(huì)導(dǎo)致圖書(shū)館的整體建設(shè)出現(xiàn)一定問(wèn)題。只有圖書(shū)館擁有寬裕并且可以持續(xù)流動(dòng)的資金，才能夠?qū)崿F(xiàn)擴(kuò)大建設(shè)，這是非常關(guān)鍵的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了資金投入，才能夠讓更多優(yōu)質(zhì)圖書(shū)納入圖書(shū)館當(dāng)中，呈現(xiàn)出圖書(shū)館智能管理所擁有的優(yōu)勢(shì)。由于圖書(shū)館作為一個(gè)組織開(kāi)展文化公益活動(dòng)，往往是處于公益性的目的，因此大多數(shù)情況都無(wú)法產(chǎn)生利潤(rùn)。相對(duì)來(lái)說(shuō)購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)金額有限，那么就需要加強(qiáng)對(duì)外合作，從而更好地實(shí)現(xiàn)合作共贏，宣傳對(duì)外企業(yè)從而收獲資金開(kāi)展智能化建設(shè)達(dá)成良性循環(huán)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，伴隨著公共圖書(shū)館免費(fèi)為讀者開(kāi)放政策實(shí)施以后，到圖書(shū)館內(nèi)借閱各種圖書(shū)的讀者日益增加，新購(gòu)圖書(shū)量和讀者的需求矛盾被凸顯。在購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)不會(huì)大幅度提升的狀況之下，需要重視對(duì)購(gòu)書(shū)費(fèi)用使用狀況進(jìn)行管理和監(jiān)督，制定出科學(xué)合理的購(gòu)書(shū)計(jì)劃，精心選取購(gòu)書(shū)的渠道加強(qiáng)對(duì)外合作，確保購(gòu)書(shū)費(fèi)用的實(shí)用性可顯著增加。