本刊評(píng)論員

今年上半年，我國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)16.2%，煤炭消費(fèi)同比增長(zhǎng)10.7%，天然氣消費(fèi)同比增長(zhǎng)21.2%。能源消費(fèi)的快速增長(zhǎng)使得我國(guó)能源供需總體處于緊平衡狀態(tài)，再加上迎峰度夏期間，極端天氣災(zāi)害頻發(fā)以及疫情的反復(fù)，能源安全保供形勢(shì)嚴(yán)峻，也對(duì)正在加速構(gòu)建的新型電力系統(tǒng)的應(yīng)急調(diào)節(jié)、安全保障能力提出了更高的要求。

日前，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），將發(fā)展新型儲(chǔ)能作為提升能源電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、綜合效率和安全保障能力，支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)的重要舉措。

國(guó)家能源局有關(guān)發(fā)言人指出，新型儲(chǔ)能具有可以突破傳統(tǒng)電力供需時(shí)空限制、精準(zhǔn)控制和快速響應(yīng)的特點(diǎn)，是應(yīng)對(duì)新能源間歇性、波動(dòng)性的關(guān)鍵技術(shù)之一，且具有選址布局靈活等多方面優(yōu)勢(shì)，加快新型儲(chǔ)能規(guī)模化發(fā)展勢(shì)在必行。

因此，《意見》要求，到2025年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變，到2030年，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展，并從強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、完善政策機(jī)制、規(guī)范行業(yè)管理等方面明確了14項(xiàng)主要任務(wù)和工作要點(diǎn)。

首先，發(fā)展新型儲(chǔ)能將堅(jiān)持全局視野和系統(tǒng)思維，國(guó)家和各地統(tǒng)籌研究編制新型儲(chǔ)能規(guī)劃，進(jìn)一步明確“十四五”及中長(zhǎng)期新型儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)。行業(yè)管理方面也將進(jìn)一步規(guī)范。

電源側(cè)將大力推進(jìn)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，布局配置儲(chǔ)能的系統(tǒng)友好型新能源電站和多能互補(bǔ)、跨區(qū)輸送的大型清潔能源基地；積極推動(dòng)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能合理化布局，提升系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力、安全穩(wěn)定水平、供電保障能力；積極支持用戶側(cè)儲(chǔ)能多元化發(fā)展，探索儲(chǔ)能融合發(fā)展新場(chǎng)景和新商業(yè)模式。

此外，為了營(yíng)造新型儲(chǔ)能發(fā)展的健康環(huán)境，《意見》明確了新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)主體地位，并將健全新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制和“新能源+儲(chǔ)能”項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制。

7月26日，國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》。市場(chǎng)觀點(diǎn)認(rèn)為，峰谷電價(jià)價(jià)差的拉大，有助于推動(dòng)儲(chǔ)能市場(chǎng)的發(fā)展。7月29日，國(guó)家發(fā)展改革委與國(guó)家能源局又聯(lián)合發(fā)布通知，鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)自建或購(gòu)買儲(chǔ)能或調(diào)峰能力，以增加并網(wǎng)規(guī)模。

各種“利好”政策的推出，著力解決制約儲(chǔ)能發(fā)展的諸多關(guān)鍵“痛點(diǎn)”，助力新型儲(chǔ)能覆蓋電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)，在電力系統(tǒng)中既鼓勵(lì)獨(dú)立參與市場(chǎng)，又注重發(fā)揮聚合效應(yīng)，從而成為新型電力系統(tǒng)整體優(yōu)化必不可少的一環(huán)。隨著儲(chǔ)能技術(shù)的進(jìn)步、儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，新型儲(chǔ)能必然成為我國(guó)現(xiàn)代能源體系中保障能源安全供應(yīng)、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要利器。■