張 曉

（陜西延長石油集團管理運輸公司，陜西 延安 716000）

固定資產(chǎn)管理是石油管道運輸企業(yè)財務(wù)管理的一個重要組成部分，也是實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。良好的固定資產(chǎn)管理能夠改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，拓展其業(yè)務(wù)空間，同時也能夠切實提高石油企業(yè)的市場競爭力。但是就目前來看，石油管道運輸企業(yè)在實施固定資產(chǎn)管理的過程中，還存在一些問題，影響了固定資產(chǎn)作用的有效發(fā)揮，也導(dǎo)致了其管理效果的下降，應(yīng)該得到企業(yè)管理人員和財務(wù)人員的重視。

一、石油管道運輸企業(yè)固定資產(chǎn)的構(gòu)成特點

在石油、天然氣等能源的長距離運輸中，管道運輸是最為常見的一種形式。對比常規(guī)企業(yè)，管道運輸企業(yè)下轄單位分散，不同單位所處的環(huán)境有所差異，固定資產(chǎn)管理呈現(xiàn)出了一些顯著的特點：

一是地域分布廣泛。石油管道運輸企業(yè)中，輸油管道是主要的固定資產(chǎn)，而結(jié)合我國的實際情況分析，石油多數(shù)來自東北、西北和西南地區(qū)，供應(yīng)的主要對象是東南沿海地區(qū)，這也使得石油供需存在較大的地域差異，管道具有點多線長的特點，企業(yè)的固定資產(chǎn)分布十分廣泛。

二是資產(chǎn)價值較大。在石油管道建設(shè)中，干線的建設(shè)需要投入大量資金，而且其本身具備排他性，對管材、管徑等進行合理選擇，這些與企業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。同時，石油生產(chǎn)區(qū)域和石油供應(yīng)區(qū)域的距離遠，管線建設(shè)工程量巨大，需要跨越各種復(fù)雜區(qū)域，較大的成本使得管線具備較高的資產(chǎn)價值。

三是技術(shù)水平先進。石油管道運輸企業(yè)在建設(shè)運輸管道的過程中，為了能夠更好地適應(yīng)時代發(fā)展需求，會積極引入先進技術(shù)，對照自身的實際情況，對技術(shù)進行持續(xù)優(yōu)化和創(chuàng)新，尋求管道運輸工藝、設(shè)計施工和安全管理等相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)突破。而在企業(yè)運營中，同樣將一些先進技術(shù)融入了固定資產(chǎn)管理中，如管道完整性管理技術(shù)、地質(zhì)災(zāi)害檢測預(yù)警技術(shù)、高新含蠟原油管道輸送技術(shù)以及SCADA管道集中調(diào)控技術(shù)等，這也使得其固定資產(chǎn)有著很高的技術(shù)水平。

二、石油管道運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題

（一）管理方式落后

固定資產(chǎn)管理需要企業(yè)所有相關(guān)部門的溝通參與，做好協(xié)調(diào)配合工作，這樣才能達到最佳的管理效果。但是從目前來看，不少石油企業(yè)在實施固定資產(chǎn)管理的過程中，采用的依然是傳統(tǒng)的管理模式和管理方法，粗放的管理導(dǎo)致了銜接性不足，而多頭管理與真空管理的存在，更是嚴重影響了企業(yè)固定資產(chǎn)管理的效果，導(dǎo)致了管理成本的增大，甚至?xí)谝欢ǔ潭壬蠈ζ髽I(yè)經(jīng)濟效益的提高形成阻礙?；诖耍推髽I(yè)如果想要提高自身的固定資產(chǎn)管理水平，必須充分考慮市場狀況和管理需求，制定出合理的管理方法和管理制度。

（二）評價體系欠缺

在新的發(fā)展環(huán)境下，石油管道運輸企業(yè)進入迅猛發(fā)展階段。而在針對固定資產(chǎn)進行管理的過程中，依然是通過對固定資產(chǎn)參數(shù)的記錄來了解其使用情況，缺乏對固定資產(chǎn)運營所涉及的經(jīng)濟內(nèi)容的分析，而且存在相關(guān)評價體系欠缺的問題，無法對固定資產(chǎn)的分布情況和資產(chǎn)使用效益等進行準(zhǔn)確評價，導(dǎo)致投資規(guī)劃缺乏有效的信息支持。而在落實考核激勵工作的過程中，因為相關(guān)制度的不完善，引發(fā)了無效資產(chǎn)和低效資產(chǎn)的順利盤活，影響了資產(chǎn)使用效益的發(fā)揮。

（三）存在資產(chǎn)閑置問題

石油管道運輸企業(yè)在運營中，為了能夠滿足不同區(qū)域和行業(yè)對于石油資源的需求，往往需要不斷建設(shè)新的工程項目，同時也需要針對老舊項目進行維護改造，很容易出現(xiàn)資產(chǎn)閑置的問題。而在長期棄置的情況下，閑置資產(chǎn)將會逐漸喪失價值，最終報廢。事實上，之所以閑置資產(chǎn)容易出現(xiàn)報廢問題，主要是因為企業(yè)缺乏對于這部分資產(chǎn)的日常保養(yǎng)和維護，加上不合理的報廢手續(xù)，導(dǎo)致了資產(chǎn)的嚴重流失，降低了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（四）存在賬實不符問題

對于石油管道運輸企業(yè)而言，固定資產(chǎn)管理中存在著實物管理和臺賬管理脫節(jié)現(xiàn)象，也就是賬實不符的問題。當(dāng)實物資產(chǎn)發(fā)生變化時，臺賬信息沒有能夠及時更新，也就無法對這樣的變化進行同步反映，導(dǎo)致臺賬上的固定資產(chǎn)信息不完善，無法對實物資產(chǎn)進行準(zhǔn)確描述，甚至在資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)型號、技術(shù)參數(shù)等的描寫中，存在著不規(guī)范和不完整的情況，造成資產(chǎn)初始錄入的混亂，后續(xù)查詢中工作人員自然無法通過臺賬來準(zhǔn)確了解固定資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容。目前，石油管道運輸企業(yè)固定資產(chǎn)中需要更新的類型較多，如果無法對資產(chǎn)價值進行準(zhǔn)確估算，盲目依照會計準(zhǔn)則的內(nèi)容進行分析，可能會出現(xiàn)忽視固定資產(chǎn)成本價值扣除的情況，從而導(dǎo)致賬面價值超過實際價值。

三、石油管道運輸企業(yè)固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化策略

（一）優(yōu)化管理方式

不少石油管道運輸企業(yè)在實施固定資產(chǎn)管理的過程中，都存在重生產(chǎn)輕管理的問題，導(dǎo)致各部門相互獨立，對固定資產(chǎn)隨意處置，引發(fā)了固定資產(chǎn)流失的問題，影響了企業(yè)經(jīng)濟效益的提高?；诖?，企業(yè)應(yīng)該依照市場發(fā)展情況，及時轉(zhuǎn)變自身的觀念和認識，對固定資產(chǎn)管理方式進行優(yōu)化，建立起系統(tǒng)完善的固定資產(chǎn)管理體系，提高管理人員的資產(chǎn)保值增值意識，確保實物資產(chǎn)管理和價值管理的同時進行，以此提升固定資產(chǎn)管理的系統(tǒng)性。應(yīng)該采用總公司、分公司和班組建設(shè)的三級管理模式，將其落實到固定資產(chǎn)管理過程中，同時推動各部門之間的溝通協(xié)調(diào)，為固定資產(chǎn)管理工作的順利實施提供良好保障。在建設(shè)固定資產(chǎn)管理體系的過程中，應(yīng)該引入先進的信息技術(shù)手段，做好相關(guān)信息的實時收集，保證信息的全面性和有效性，通過對這些信息的分析和研究，管理人員能夠及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中存在的問題并對其進行解決，有效避免固定資產(chǎn)流失的問題。

（二）完善評價機制

石油管道運輸企業(yè)在實施固定資產(chǎn)管理的過程中，應(yīng)該構(gòu)建起科學(xué)完善的績效評價機制，提升管理人員對于固定資產(chǎn)管理工作的重視程度。在實際操作中，應(yīng)該推動占有資產(chǎn)、使用資產(chǎn)和對應(yīng)技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的可靠銜接，逐步實現(xiàn)對于固定資產(chǎn)國產(chǎn)化程度、投資立項、結(jié)算轉(zhuǎn)資、清查盤點、維修養(yǎng)護以及報廢處理等工作的量化，制定出科學(xué)的考核指標(biāo)，優(yōu)化固定資產(chǎn)配置，將固定資產(chǎn)的功能和價值充分發(fā)揮出來，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）避免資產(chǎn)閑置

對于閑置資產(chǎn)，應(yīng)該采取有效措施提升其使用率，做好閑置資產(chǎn)盤活工作，借助多樣化的措施和途徑，如項目建設(shè)、公開拍賣等，實現(xiàn)對于閑置資產(chǎn)的合理使用。而在資產(chǎn)使用過程中，需要做好資產(chǎn)管理工作，推動閑置資產(chǎn)的分類存放，如可使用資產(chǎn)、可維修資產(chǎn)和待報廢資產(chǎn)等，建立起相應(yīng)的臺賬，對閑置資產(chǎn)進行有效管理，確保閑置資產(chǎn)能夠被轉(zhuǎn)化為有效資產(chǎn)，以此促進企業(yè)資產(chǎn)管理質(zhì)量的不斷提高，盡可能發(fā)揮資產(chǎn)的效用。

（四）推動賬實相符

一是財務(wù)部門應(yīng)該嚴格工作要求，確保新建資產(chǎn)入賬的及時性和準(zhǔn)確性，依照相關(guān)要求開展固定資產(chǎn)折舊計提工作。對于需要報廢的固定資產(chǎn)，需要向資產(chǎn)管理委員會提出申請，等到申請通過后，再按照報廢程序進行報廢處理，并對相應(yīng)的臺賬信息進行更新。二是財務(wù)人員必須熟練掌握財務(wù)知識和信息技術(shù)，了解石油管道運輸固定資產(chǎn)的變化情況，積極參與實物管理工作，掌握最新的實物資產(chǎn)變動情況，真正做到賬實相符。

四、結(jié)語

現(xiàn)階段，石油管道運輸企業(yè)在實施固定資產(chǎn)管理的過程中，存在不少問題，出現(xiàn)了固定資產(chǎn)閑置和浪費等現(xiàn)象。對此，企業(yè)應(yīng)該及時更新觀念認識，采取有效的措施和方法，對存在的問題進行解決，全面提高自身的固定資產(chǎn)管理水平，以更好地適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需求，實現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。