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        上市公司內(nèi)部審計(jì)管理模式對(duì)公司治理的影響研究

        2021-01-03 12:34:58
        企業(yè)改革與管理 2021年11期

        陳 杲

        (寧波激智科技股份有限公司,浙江 寧波 315000)

        隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)的作用和重要性逐漸突顯。開展高效的內(nèi)部審計(jì)工作,能夠使上市公司完成內(nèi)部審查以及評(píng)價(jià),提升公司管理水平,同時(shí)增強(qiáng)公司治理的效果。但當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)模式存在多樣性,針對(duì)這一問題,上市公司應(yīng)充分結(jié)合自身的實(shí)際情況,選擇恰當(dāng)?shù)膬?nèi)部審計(jì)模式,使內(nèi)部審計(jì)能更好地發(fā)揮作用,以推動(dòng)上市公司進(jìn)一步發(fā)展。

        一、內(nèi)部審計(jì)機(jī)制對(duì)上市公司治理的重要性

        (一)有利于完善上市公司治理結(jié)構(gòu)

        上市公司在運(yùn)營過程中,積極開展內(nèi)部審計(jì)工作,能夠?qū)局卫砬闆r進(jìn)行有效檢閱,這也是上市公司治理機(jī)制中的重要組成部分。通過開展獨(dú)立且有效的內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)公司管理者履職情況進(jìn)行有效評(píng)價(jià)和監(jiān)督,能夠全面了解并分析上市公司內(nèi)部的各項(xiàng)信息,從而彌補(bǔ)外部審計(jì)工作存在的缺陷,同時(shí),還能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)公司管理過程中存在的問題,在決策環(huán)節(jié)中為管理者提供參考信息,推動(dòng)上市公司治理結(jié)構(gòu)的完善。

        (二)有利于優(yōu)化上市公司內(nèi)部控制

        內(nèi)部控制主要是為了對(duì)上市公司生產(chǎn)經(jīng)營等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制,防范風(fēng)險(xiǎn),而開展內(nèi)部審計(jì)工作,則是對(duì)上市公司內(nèi)部各項(xiàng)工作開展的效率和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。與內(nèi)部控制相比,內(nèi)部審計(jì)具有較高的獨(dú)立性,對(duì)公司審查更加全面與深入,同時(shí),還能夠?qū)?nèi)部控制進(jìn)行審計(jì)。通過內(nèi)審工作,能夠?qū)ι鲜泄緝?nèi)部控制進(jìn)行有效監(jiān)督和評(píng)價(jià),使得公司的內(nèi)部控制更加完善,從而實(shí)現(xiàn)公司的良性發(fā)展。

        (三)有利于提高上市公司財(cái)務(wù)信息質(zhì)量

        上市公司通常經(jīng)營規(guī)模較大,存在治理結(jié)構(gòu)復(fù)雜等問題,因此在上市公司內(nèi)部,存在一定的道德風(fēng)險(xiǎn)以及信息不對(duì)稱的情況。上市公司開展內(nèi)部審計(jì)工作,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)部存在的不道德行為和財(cái)務(wù)舞弊行為,繼而可以通過發(fā)布審計(jì)報(bào)告等方式,在一定程度上改善信息不對(duì)稱的現(xiàn)狀,從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息透明性,對(duì)公司舞弊行為進(jìn)行有效約束。同時(shí)通過內(nèi)審工作,還能更加準(zhǔn)確真實(shí)地反映公司的經(jīng)營成果,提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,保證數(shù)據(jù)的可靠性。

        (四)及時(shí)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)報(bào)告

        上市公司在運(yùn)營過程中成立內(nèi)部審計(jì)部門,其主要職責(zé)為對(duì)公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)以及子公司內(nèi)部制度進(jìn)行檢查與評(píng)估,還需要協(xié)助建立健全反舞弊機(jī)制,以在內(nèi)部審計(jì)過程中,關(guān)注并檢查可能存在的舞弊行為,定期向上級(jí)匯報(bào)工作。一旦出現(xiàn)可能影響公司利益的情況,則將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào),以保證上市公司財(cái)產(chǎn)的安全。同時(shí)開展內(nèi)部審計(jì)工作,及時(shí)對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行報(bào)告,還能夠幫助企業(yè)管理者更好地了解其發(fā)展過程中存在的問題,繼而采取針對(duì)性措施,促進(jìn)其健康有序發(fā)展。

        二、不同內(nèi)部審計(jì)管理模式對(duì)上市公司治理產(chǎn)生的影響

        (一)歸屬財(cái)務(wù)部門管理的內(nèi)部審計(jì)模式

        上市公司在開展內(nèi)審工作時(shí),可能采用歸屬財(cái)務(wù)部門管理的內(nèi)部審計(jì)模式。在該模式下,內(nèi)部審計(jì)層級(jí)相對(duì)較低,審計(jì)范圍也相對(duì)較小,通常只對(duì)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審計(jì),并不會(huì)對(duì)公司管理決策起到參考作用。采用這種內(nèi)審模式,能夠有效提升公司內(nèi)部財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,但不具備完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的作用。此外,上市公司采用這一內(nèi)審模式,審計(jì)工作主要由公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理,而審計(jì)的主要對(duì)象為財(cái)務(wù)工作,從而出現(xiàn)自審現(xiàn)象,這會(huì)嚴(yán)重影響審計(jì)人員的獨(dú)立性,審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性,以及審查監(jiān)督功能的有效性。

        (二)歸屬總經(jīng)理管理的內(nèi)部審計(jì)模式

        采用歸屬總經(jīng)理管理的內(nèi)部審計(jì)模式,將由上市公司總經(jīng)理直接管理內(nèi)審部門,與其他部門之間并不存在上下級(jí)關(guān)系,其能在一定程度上保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,使審計(jì)結(jié)果更加客觀與準(zhǔn)確。同時(shí),由于是總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo),審計(jì)的作用也會(huì)更加突出,進(jìn)而使審計(jì)建議更具有落地實(shí)施的可能性。但這一內(nèi)審模式也存在一定問題,首先,從審計(jì)范圍角度來看,上市公司內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容包括對(duì)公司管理者履職情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),這一模式將總經(jīng)理作為內(nèi)審部門直接管理人,對(duì)內(nèi)審工作全面性會(huì)產(chǎn)生較大影響。其次,從公司治理有效性角度闡述,采用總經(jīng)理管理的內(nèi)審模式,審計(jì)職能的發(fā)揮受總經(jīng)理的權(quán)力影響,導(dǎo)致總經(jīng)理代表的管理層權(quán)力無法受到有效監(jiān)督與約束,進(jìn)而使公司治理有效性降低。

        (三)由董事會(huì)管理的內(nèi)部審計(jì)模式

        上市公司采用由董事會(huì)管理的內(nèi)部審計(jì)模式,具有較強(qiáng)的獨(dú)立性,其能在一定程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)公司管理層的制約,使審計(jì)結(jié)果的客觀性相對(duì)提升,結(jié)論信息更加準(zhǔn)確,并能夠?yàn)楣靖黜?xiàng)決策提供參考。但由于上市公司董事會(huì)通常為決策機(jī)構(gòu),若董事會(huì)對(duì)內(nèi)審工作缺乏關(guān)注度,則會(huì)影響審計(jì)職能的有效發(fā)揮。同時(shí)內(nèi)審工作,也包括對(duì)董事會(huì)履職情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),采用這一內(nèi)審模式,也會(huì)制約審計(jì)范圍,影響審計(jì)的獨(dú)立性。

        (四)由監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)模式

        上市公司在開展內(nèi)審工作時(shí),采用由監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)模式,不僅能夠有效降低公司管理者對(duì)內(nèi)部審計(jì)的影響,保證內(nèi)審工作的獨(dú)立性以及客觀性,同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)公司管理者的有效監(jiān)督,擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)范圍,保證審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性。但由于上市公司監(jiān)事會(huì)不會(huì)直接參與公司管理,權(quán)力相對(duì)較為弱小,由監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作,可能影響內(nèi)部審計(jì)的職能發(fā)揮,針對(duì)部分潛在風(fēng)險(xiǎn),無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施,這會(huì)對(duì)提升治理有效性產(chǎn)生影響。

        (五)由審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)模式

        為有效減弱內(nèi)部審計(jì)部門與上市公司之間的利益關(guān)系,多數(shù)上市公司在董事會(huì)設(shè)立專門的審計(jì)委員會(huì),審計(jì)委員會(huì)由獨(dú)立董事組成,下設(shè)審計(jì)部為公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),審計(jì)部不受公司管理層的領(lǐng)導(dǎo),而是在審計(jì)委員會(huì)指導(dǎo)下獨(dú)立開展內(nèi)審工作,直接對(duì)審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé),向?qū)徲?jì)委員會(huì)匯報(bào),從而保證內(nèi)審工作質(zhì)量,為公司各項(xiàng)決策提供參考建議,保護(hù)公司和投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)上市公司可持續(xù)發(fā)展。

        三、上市公司優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)管理模式增強(qiáng)治理效果的有效措施

        (一)選擇合適的內(nèi)部審計(jì)管理模式

        上市公司在開展內(nèi)審工作時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)自身發(fā)展規(guī)模以及內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等多種因素,選擇合適的內(nèi)部審計(jì)管理模式,在選擇管理模式時(shí),應(yīng)當(dāng)保證內(nèi)審的獨(dú)立性和專業(yè)性。一般上市公司會(huì)在董事會(huì)下設(shè)立審計(jì)委員會(huì),審計(jì)委員會(huì)成員由公司獨(dú)立董事構(gòu)成,成員數(shù)量為單數(shù),并且不少于三人。同時(shí),由會(huì)計(jì)專業(yè)的獨(dú)立董事?lián)握偌?,引?dǎo)其運(yùn)用自身專業(yè)知識(shí),以推動(dòng)內(nèi)審工作。在此基礎(chǔ)上,上市公司還應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的審計(jì)部,其主要工作內(nèi)容是對(duì)公司內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性以及經(jīng)營活動(dòng)的效率和效果等進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià),定期向?qū)徲?jì)委員會(huì)匯報(bào)工作。并且,審計(jì)部應(yīng)保持獨(dú)立性,不能由財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)。采用這一內(nèi)部審計(jì)模式,能夠保證審計(jì)工作效率,同時(shí)也能夠提升審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性與客觀性,從而為公司各項(xiàng)決策提供有效參考。

        (二)保持客觀公正,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性

        上市公司內(nèi)部審計(jì)部是否具備獨(dú)立性,將直接影響公司管理質(zhì)量。上市公司為保證內(nèi)部審計(jì)對(duì)公司治理的作用,應(yīng)當(dāng)通過各種方式,提升內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。首先,上市公司需結(jié)合自身實(shí)際情況,選擇適合的管理模式,提升內(nèi)審機(jī)構(gòu)的層級(jí),以增強(qiáng)其工作的獨(dú)立性。其次,上市公司應(yīng)當(dāng)明確,不論采取何種內(nèi)部審計(jì)模式,都應(yīng)當(dāng)保證內(nèi)審人員的獨(dú)立性。上市公司可制定內(nèi)審制度,明確內(nèi)審職責(zé),以保障內(nèi)審工作的獨(dú)立性。最后,上市公司可采用內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)相結(jié)合的方式,提高審計(jì)工作的效率和效用。

        (三)創(chuàng)新和優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)方式方法

        現(xiàn)階段,信息技術(shù)發(fā)展迅速,我國已進(jìn)入了信息時(shí)代,在這一時(shí)代背景下,上市公司應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代步伐,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的方式方法進(jìn)行更新調(diào)整,充分運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)方式與方法的創(chuàng)新與優(yōu)化,從而提升審計(jì)效率,增強(qiáng)公司治理有效性。首先,上市公司可充分利用信息技術(shù),構(gòu)建審計(jì)系統(tǒng),系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)程序化審計(jì)工作,提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率,還能減輕審計(jì)人員的工作壓力。其次,上市公司可運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作防控風(fēng)險(xiǎn)的作用,對(duì)公司運(yùn)營情況進(jìn)行及時(shí)有效的分析,為公司管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)提升公司治理水平的效用。

        (四)提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)

        上市公司內(nèi)部審計(jì)人員是開展內(nèi)審工作的主體,其工作能力以及綜合素質(zhì)將直接決定審計(jì)質(zhì)量,因此上市公司應(yīng)當(dāng)重視審計(jì)人員的錄用和培養(yǎng),并通過各種措施,全面提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。首先,在人員選拔階段,應(yīng)當(dāng)提高應(yīng)聘標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)部審計(jì)人員不僅需要具備良好的專業(yè)知識(shí),同時(shí)還需要具備較高的職業(yè)道德,從而在審計(jì)過程中可以降低道德風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。其次,針對(duì)現(xiàn)有的審計(jì)人員,需要積極開展專業(yè)培訓(xùn)和知識(shí)講座,以提升審計(jì)人員的專業(yè)能力,進(jìn)而提高審計(jì)工作質(zhì)量,為公司發(fā)展保駕護(hù)航。

        四、結(jié)語

        當(dāng)前時(shí)代背景下,上市公司為推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作高效開展,應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,選擇合適的內(nèi)部審計(jì)管理模式,以保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,同時(shí)還需要提升審計(jì)人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)能力,并運(yùn)用信息技術(shù),創(chuàng)新審計(jì)方式和方法,從而提高內(nèi)部審計(jì)工作效率,增強(qiáng)上市公司的治理效果,實(shí)現(xiàn)上市公司的可持續(xù)發(fā)展。

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