張元發(fā)，于少林，孫緒金，蓋春蕾

1.青島市即墨區(qū)自然資源局；2.山東省海洋科學研究院

一、概述

海洋漁業(yè)的發(fā)展不僅能夠滿足人們日常生活中對海洋產品的需要，還能夠促進我國現(xiàn)代化建設的不斷發(fā)展。但是，近年來隨著各種全新的科學技術在海洋漁業(yè)中的應用，各種過度捕撈、掠奪性開發(fā)行為出現(xiàn)。這些行為不僅會對海洋的生態(tài)環(huán)境造成巨大的破壞，還不利于海洋經濟的可持續(xù)發(fā)展，不符合當前我國經濟高質量發(fā)展的目標。因此在當下，我們必須要在充分認識海洋漁業(yè)轉型重要性的基礎上，采取一系列的措施將海洋漁業(yè)的轉型落到實處。而發(fā)展深藍漁業(yè)就是實現(xiàn)海洋漁業(yè)轉型的必要措施之一。其指的是面向深遠海和大洋極地水域，開展工業(yè)化綠色養(yǎng)殖、海洋生物資源開發(fā)和海上物流信息通道。作為海洋漁業(yè)轉型的必要途徑，必然要在認識其當前發(fā)展狀況的前提下對其開展深層次的研究，探究出促進其發(fā)展的切實可行的對策，最終實現(xiàn)海洋經濟可持續(xù)發(fā)展的目的。

二、我國海洋漁業(yè)轉型研究

（一）海洋漁業(yè)轉型的必要性

1.資源短缺及環(huán)境污染

科技的發(fā)展使得海洋漁業(yè)的捕撈范圍、捕撈效率都有著極大的提升。隨著資源需求的越來越大，過度捕撈現(xiàn)象開始凸顯，海洋資源的數(shù)量與再生能力都明顯下降，這就造成了海洋資源短缺的情況。因此，我們必須推動海洋漁業(yè)專業(yè)發(fā)展，來解決當前面臨的資源短缺問題。另一方面，隨著城市化進程的不斷加快以及海洋資源的過度開發(fā)，海洋環(huán)境污染問題也成為了一個棘手的問題。人口的不斷膨脹導致大量的垃圾無法處理，一些垃圾處理企業(yè)為了降低成本、提高經濟效益，就將垃圾排放至海中，導致海洋環(huán)境遭受嚴重污染，這就為海洋漁業(yè)的發(fā)展帶來了毀滅性的打擊。在這種背景下，我們必然要為海洋漁業(yè)的發(fā)展尋求一條全新的道路。

2.國家政策的要求

在改革開放前，我國秉持著快速發(fā)展重工業(yè)的國家政策，海洋漁業(yè)并沒有得到較大的發(fā)展，其捕撈力度一直處于海洋魚類可再生能力的范圍之內，并不會對海洋的生態(tài)環(huán)境造成太大的影響。但是在改革開放后，隨著科技的發(fā)展與政策的支持，海洋漁業(yè)得到了迅速發(fā)展，捕撈能力也大大提升。由于當時國家依舊秉持以漁業(yè)增產為導向，僅僅注重捕撈數(shù)量而忽視捕撈質量，并沒有確立海洋漁業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的目標。此時，人們對海洋資源呈現(xiàn)出一種掠奪性開發(fā)的狀態(tài)。在這種背景下，為了保護海洋的生態(tài)環(huán)境，恢復海洋魚類的可再生能力，實現(xiàn)海洋漁業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展的目標，國家制定了一系列路線方針政策，要求海洋漁業(yè)進行轉型，以達到經濟效益與環(huán)境效益相結合的目的，秉持綠色發(fā)展的理念，在發(fā)展經濟的同時注重對海洋生態(tài)環(huán)境的保護。

（二）海洋漁業(yè)轉型對策

海洋漁業(yè)轉型指的就是將傳統(tǒng)的粗放型海洋漁業(yè)轉變?yōu)楝F(xiàn)代化集約型海洋漁業(yè)。將傳統(tǒng)模式下完全依賴海洋自然資源開采和加工轉變?yōu)槎嘣a業(yè)發(fā)展。進而降低對海洋資源開采的力度，降低對自然資源的依賴性，進而達到保護自然資源、減輕海洋污染的目的，最終實現(xiàn)海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1.控制近海捕撈強度

要實現(xiàn)海洋漁業(yè)的轉型，首先就要對傳統(tǒng)粗放型的海洋捕撈方式進行改變。傳統(tǒng)粗放型的海洋捕撈主要開展于近海區(qū)域，而近海區(qū)域較小，如果捕撈力度過大，必然會超過海洋資源的再生力度，最終導致不可逆轉的環(huán)境損害。因此，可以通過控制近海捕撈強度、控制近海捕撈漁船數(shù)量、加大人工放流等措施來保護海洋的生態(tài)環(huán)境，保護海洋的生物多樣性。防止過度捕撈導致的海洋資源短缺與不可再生。此外，在控制近海捕撈強度的同時可以鼓勵發(fā)展遠洋漁業(yè)，雖然我國的遠洋漁業(yè)起步時間較晚，技術相對不成熟，但是政府依舊要加大對遠洋漁業(yè)發(fā)展的扶持，加大技術創(chuàng)新力度，引進國內外先進技術，使之可以與控制近海捕撈強度的策略相結合，最終達到海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

2.發(fā)展優(yōu)質的海水養(yǎng)殖業(yè)

傳統(tǒng)的海洋漁業(yè)主要是對海洋自然資源的開采與加工，其僅僅依靠海洋的再生能力，并不通過人工養(yǎng)殖的方法來促進經濟發(fā)展。這一方面會對海洋的生態(tài)環(huán)境造成巨大壓力，另一方面受自然因素的影響較大，并不能保證經濟穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。因此，我們要通過發(fā)展優(yōu)質的海水養(yǎng)殖業(yè)來促進海洋漁業(yè)的轉型升級。首先，我們要加強對國內外先進養(yǎng)殖技術、裝備的引進，及時淘汰當前養(yǎng)殖業(yè)中所使用的落后養(yǎng)殖技術與裝備，使用新技術培養(yǎng)全新的海水養(yǎng)殖新品種，促進經濟的進一步發(fā)展。其次，我們要加強病蟲害防治技術與養(yǎng)殖管理水平，提高海水養(yǎng)殖的效率與管理效率，將傳統(tǒng)粗放式的養(yǎng)殖方式轉變?yōu)楝F(xiàn)代化、集約化、科學化的養(yǎng)殖方式，進而在保護海洋生態(tài)環(huán)境的同時，促進海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，最終為海洋經濟的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展提供堅實的保障。

三、我國深藍漁業(yè)發(fā)展研究

（一）深藍漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

要想真正實現(xiàn)我國當前海洋漁業(yè)的轉型，就必須將傳統(tǒng)的漁業(yè)發(fā)展方式轉變?yōu)楝F(xiàn)代化漁業(yè)發(fā)展方式。為了達到這一目的，深藍漁業(yè)應運而生。深藍漁業(yè)的出現(xiàn)，不僅創(chuàng)造出了一項極具潛力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，還標志著漁業(yè)發(fā)展史上的一次巨大的飛躍。其不僅可以推動當前的海洋經濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，還能夠克服傳統(tǒng)漁業(yè)造成環(huán)境破壞的弊端，達到兼顧經濟效益與環(huán)境效益的目標。雖然深藍漁業(yè)有著諸多的優(yōu)勢，但是其在我國由于諸多條件的限制，并沒有取得較大的成果。首先，海洋科技布局并不能滿足深藍漁業(yè)發(fā)展的要求。雖然當前深藍漁業(yè)在海洋漁業(yè)發(fā)展全局中的地位有所上升，并且國家也出臺了一系列政策來推動深藍漁業(yè)的發(fā)展。但是由于我國海洋經濟發(fā)展起步較晚，尚處于探索和開發(fā)海洋的初步階段。海洋領域的科技水平與創(chuàng)新能力仍然滯后于發(fā)展需求，海洋科技的總體布局仍然不能夠滿足深藍漁業(yè)的發(fā)展需要，無法為其提供堅實的保障。其次，深遠海養(yǎng)殖裝備未能與養(yǎng)殖技術實現(xiàn)融合發(fā)展。近年來，我國不斷加大對深遠海養(yǎng)殖行業(yè)的扶持，不論是養(yǎng)殖裝備還是養(yǎng)殖技術相較于之前都有較大的發(fā)展。但是，當前我們的目光僅局限于裝備與技術的創(chuàng)新，并沒有對其融合發(fā)展道路進行充分而深入的思考，因此，由于裝備與技術并不能相結合發(fā)揮其應有的作用，這就為深藍漁業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的阻礙。總而言之，雖然我國已經將深藍漁業(yè)作為一項戰(zhàn)略性產業(yè)進行大力扶持，并且也取得了一定的進步。但是由于當前科學技術、管理技術的限制，我國深藍漁業(yè)的發(fā)展相較于發(fā)達國家仍然處于一個相對落后的地位。

（二）深藍漁業(yè)發(fā)展對策

1.做好統(tǒng)籌規(guī)劃

由于深藍漁業(yè)在我國依舊屬于一種新興產業(yè)，其是一種全新的漁業(yè)發(fā)展模式，因此不論是在技術上還是在管理上，我國都處于一個較為落后的地位。我國雖然近年來加強了對深藍漁業(yè)的科技投入和產業(yè)化力度，但是依舊存在著設備落后、技術落后、政策扶持不夠完善、法律法規(guī)不夠健全等問題。而要推動海洋漁業(yè)的轉型，促進深藍漁業(yè)的發(fā)展，雖然技術與設備的創(chuàng)新非常重要，但是其關鍵點在于做好頂層設計以及中長期規(guī)劃，因地制宜，對其發(fā)展過程進行統(tǒng)籌規(guī)劃，再輔之以健全的管理模式與法律法規(guī)體系，真正實現(xiàn)深藍漁業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

2.加快科技創(chuàng)新

要真正推動深藍漁業(yè)的發(fā)展，就必須在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上加快對科技的創(chuàng)新。由于我國深藍漁業(yè)起步較晚，其技術與裝備并不成熟，這就從外部條件上限制了我國當前深藍漁業(yè)的發(fā)展。因此，我們在推動深藍漁業(yè)發(fā)展時，必須要以科技創(chuàng)新為引領，加大科技投入與政策扶持，打破限制深藍漁業(yè)發(fā)展的技術瓶頸與裝備瓶頸，促進產業(yè)融合與產業(yè)化進程。此外，我們可以借助當前發(fā)達的互聯(lián)網信息技術，將其運用至深藍漁業(yè)中，建立智慧化信息交互平臺，對發(fā)展過程中所收集的數(shù)據(jù)進行分析、對比與整理，在總結失敗經驗的基礎上加快深藍漁業(yè)的科技創(chuàng)新，進而為其穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展提供堅實的基礎與保障，促進海洋漁業(yè)的轉型升級。

3.推動產業(yè)升級

深藍漁業(yè)的發(fā)展之所以當前沒有取得較大的成果，很大一部分原因在于其并沒有形成全新的工業(yè)化生產方式，當前僅僅是在傳統(tǒng)漁業(yè)的基礎上進行一定的發(fā)展。而要真正實現(xiàn)海洋漁業(yè)的轉型，就必須摒棄統(tǒng)漁業(yè)中不符合現(xiàn)代發(fā)展要求的部分，在其有現(xiàn)代價值的部分上推動深藍漁業(yè)的產業(yè)升級。要以深海養(yǎng)殖為基礎，帶動深海產品加工業(yè)與休閑漁業(yè)、智慧漁業(yè)等產業(yè)發(fā)展，延長深海產業(yè)鏈、價值鏈，最終通過推動深藍漁業(yè)的發(fā)展來推動海洋漁業(yè)的轉型升級。

四、結語

當前我國經濟發(fā)展模式正朝著高質量發(fā)展轉變，海洋經濟的發(fā)展要想實現(xiàn)高質量、可持續(xù)發(fā)展，就必須推動我國海洋漁業(yè)的轉型與深藍漁業(yè)的發(fā)展。因此，我們必須要在充分認識海洋漁業(yè)轉型重要性的基礎上，來探究海洋漁業(yè)轉型的可行對策和深藍漁業(yè)的發(fā)展對策，為我國未來的海洋漁業(yè)發(fā)展尋求一條切實可行的道路，在保證經濟發(fā)展的同時，注重對海洋生態(tài)環(huán)境的保護，最終真正實現(xiàn)海洋經濟可持續(xù)發(fā)展的目標。