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        專業(yè)人才對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響因素分析

        2021-01-03 07:25:46廣州市黃埔區(qū)人力資源和社會保障局謝成
        區(qū)域治理 2021年24期
        關(guān)鍵詞:密集型專業(yè)人才勞動力

        廣州市黃埔區(qū)人力資源和社會保障局 謝成

        經(jīng)濟發(fā)展方式的變革決定了對專業(yè)人才的需求劇增。專業(yè)人才與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有千絲萬縷的關(guān)系,但這種關(guān)系難以量化,深深鑲嵌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式、發(fā)展速度等方面。本文基于我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,結(jié)合專業(yè)人才與區(qū)域經(jīng)濟的基本概念,多方位定性歸納了專業(yè)人才對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的具體影響因素,并提出相應(yīng)的建議,旨在推動我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,厘清專業(yè)人才對區(qū)域經(jīng)濟的推動作用。

        一、區(qū)域經(jīng)濟與專業(yè)人才概念解讀

        (一)區(qū)域經(jīng)濟

        區(qū)域經(jīng)濟是與全國經(jīng)濟相較的一個概念。通俗而言,區(qū)域經(jīng)濟是指以某個地區(qū)為限制,在此范圍內(nèi),社會中的人類所進行的物質(zhì)及文化活動所產(chǎn)生的消費、生產(chǎn)及交換內(nèi)容的總和,一切內(nèi)容均與經(jīng)濟有著直接或間接的聯(lián)系。區(qū)域經(jīng)濟是一個具有特定經(jīng)濟功能與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的自組織系統(tǒng)。從系統(tǒng)論角度而言,區(qū)域中的人通過社會活動進行物質(zhì)交換將地方的貨幣交易維持在一個穩(wěn)定水平,并且自發(fā)調(diào)節(jié)物質(zhì)消費水平,使區(qū)域整體的經(jīng)濟狀態(tài)保持動態(tài)平衡。從其特點而言,區(qū)域經(jīng)濟往往是開放、變化的,是一定時期某個區(qū)域社會性經(jīng)濟關(guān)系與人類經(jīng)濟活動的總和,同時具備物質(zhì)性與社會性的特點。

        (二)專業(yè)人才

        人才資源的基本單位是社會中的人,更具體的是指具有勞動能力、能夠為社會創(chuàng)造價值的能動人,其能夠依靠自己的價值觀念與能動力改變社會現(xiàn)狀,對社會產(chǎn)生一定影響[3]。而對于專業(yè)人才的概念并未有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),其主要由兩個原因決定:(1)社會經(jīng)濟將人類參與的工作與行業(yè)劃分為多種類型,不同行業(yè)對人才的需求不同,其標(biāo)準(zhǔn)與定義也不同,例如,勞動力密集型企業(yè)對專業(yè)人才的定義是指其個人生產(chǎn)率高,具有一定的生產(chǎn)組織與領(lǐng)導(dǎo)能力;在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),專業(yè)人才是指具有高度創(chuàng)新性,能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破的具有科學(xué)素養(yǎng)的高端人才;在文化教育產(chǎn)業(yè),專業(yè)人才是指文化素質(zhì)高,具有良好品德與修養(yǎng),具有良好交際能力的人才。無論在何種行業(yè),上述專業(yè)人才均能夠在自身所參與的社會生產(chǎn)活動中起到引導(dǎo)性作用,能夠最大程度發(fā)揮自身的價值。從勞動力角度而言,專業(yè)人才是相較于普通勞動力而言,在所屬行業(yè)中具有創(chuàng)造性價值的人,其能夠?qū)ζ胀▌趧恿Ξa(chǎn)生引導(dǎo)作用,處于勞動力金字塔的中上層。

        二、專業(yè)人才對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響因素歸納

        (一)專業(yè)人才類型

        專業(yè)人才類型具體是指其所處于的勞動行業(yè)不同。從行業(yè)本身來說,不同的行業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的推動力與影響程度不同,這在一定程度上也與國家政策及經(jīng)濟發(fā)展模式產(chǎn)生直接關(guān)聯(lián)。以現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟發(fā)展模式而言,總體上,處于高創(chuàng)行業(yè)的專業(yè)人才對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的推動力與勢能更大。具體表現(xiàn)為高創(chuàng)行業(yè)的專業(yè)人才可以憑借自身的創(chuàng)造力,將自身勞動價值以科技創(chuàng)新的方式展現(xiàn)出來,具體為專利、生產(chǎn)設(shè)備改造與生產(chǎn)方式創(chuàng)新等,上述內(nèi)容可以在一定程度上提升區(qū)域生產(chǎn)效率,帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)生質(zhì)的改變。其次,文化教育行業(yè)類專業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生間接影響作用,這種影響作用是與高創(chuàng)行業(yè)相對而言,其產(chǎn)生的影響可能是隱形的,需要較長的周期才能顯現(xiàn)出來,但是其對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的影響又是至關(guān)重要的,是源源不斷創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展活力的源泉。相較而言,勞動力密集型行業(yè)的專業(yè)人才對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的推動作用較小,其主要原因在于,勞動力密集型行業(yè)主要處在經(jīng)濟生產(chǎn)活動的底層,負(fù)責(zé)對上層經(jīng)濟活動的執(zhí)行,很難對上層經(jīng)濟活動產(chǎn)生直接影響。并且,無論是我國整體經(jīng)濟還是區(qū)域經(jīng)濟都在積極推動著勞動力密集型企業(yè)向科創(chuàng)企業(yè)轉(zhuǎn)變,對勞動力密集型行業(yè)專業(yè)人才的需求缺口正在逐漸縮小。

        (二)專業(yè)人才數(shù)量

        整體上專業(yè)人才的數(shù)量與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平應(yīng)為正向影響關(guān)系,即一個區(qū)域的專業(yè)人才越多,其整體經(jīng)濟發(fā)展水平就越高。從經(jīng)濟學(xué)理論而言,專業(yè)人才數(shù)量多的區(qū)域其整體創(chuàng)新勢能與主觀能動性更強,能夠?qū)?jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生更大的推動作用。與之相反,當(dāng)某個區(qū)域的專業(yè)人才緊缺時,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展缺乏核心支撐,整體缺乏主觀能動勢能,緩滯發(fā)展水平。我國已有眾多省市開始執(zhí)行人才引進政策,以促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,這也從另一個角度說明了專業(yè)人才數(shù)量對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的重要性。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展由一定數(shù)量的專業(yè)人才支撐,一定數(shù)量的專業(yè)人才是區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

        (三)專業(yè)人才質(zhì)量

        專業(yè)人才質(zhì)量可從身體質(zhì)量、知識質(zhì)量及技能質(zhì)量等方面進行概括,其中身體質(zhì)量是基礎(chǔ)。從勞動體制而言,身體強健的社會人更能夠增加社會的勞動供給,此類型的專業(yè)人才勞動能力恢復(fù)周期快、生病概率小,能夠保證勞動時間高于平均水平,并且減少區(qū)域的社會醫(yī)療負(fù)擔(dān)。知識質(zhì)量是專業(yè)人才的內(nèi)部質(zhì)量,主要體現(xiàn)在其修養(yǎng)水平、勞動智慧等,是一種無形的質(zhì)量,整體而言,知識質(zhì)量高的專業(yè)人才,其自身對知識的理解、消化、傳輸能力更強,不僅可以快速掌握新鮮知識,還能夠?qū)χR進行理解、吸收、消化后傳達給周邊人員,從而擴大知識的影響范圍,該類型專業(yè)人才在勞動過程中的創(chuàng)新能力更強。從技能質(zhì)量角度而言,當(dāng)專業(yè)人才具備更加雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)時可以顯著提升生產(chǎn)的產(chǎn)量,能夠憑借自身的技術(shù)經(jīng)驗,調(diào)整勞動生產(chǎn)中的技術(shù)漏洞。對于初級技術(shù)人員而言,具備較高技術(shù)質(zhì)量的專業(yè)人才能夠?qū)ζ洚a(chǎn)生影響與帶動作用,在節(jié)約區(qū)域資本的前提下,使人才結(jié)構(gòu)得以充分地發(fā)展與優(yōu)化。

        三、基于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求的專業(yè)人才發(fā)展建議

        (一)專業(yè)人才分層次、分類型培養(yǎng)與引進

        由上文可知,處于不同行業(yè)的專業(yè)人才對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響程度不同,區(qū)域經(jīng)濟由多種形式的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)組成,包括高創(chuàng)行業(yè)、文化教育行業(yè)、勞動力密集型行業(yè)等?;诖耍瑧?yīng)分層次、分類型對專業(yè)人才進行引進與培養(yǎng),其整體原則為:優(yōu)先培育與吸納高創(chuàng)行業(yè)與文化教育行業(yè)專業(yè)人才,以勞動力密集型行業(yè)專業(yè)人才的引進與培育為輔,整體上專業(yè)人才的數(shù)量應(yīng)與區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)相對應(yīng)。當(dāng)然,如果某個區(qū)域以勞動力密集型企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展支撐,則需要適當(dāng)調(diào)整專業(yè)人才培育與引進結(jié)構(gòu)。此外,專業(yè)人才應(yīng)該通過合適的搭配產(chǎn)生化學(xué)效應(yīng),產(chǎn)生更大的創(chuàng)造勢能,具體是指,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展對專業(yè)人才的需求并不是簡單的量的積累,更具體的,若專業(yè)人才數(shù)量與比例搭配不當(dāng),則可能對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。如高創(chuàng)類專業(yè)人才過多會導(dǎo)致相互競爭,造成區(qū)域人才資源與經(jīng)濟資源的雙重浪費,勞動力密集型專業(yè)人才缺乏時,會導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟的實體發(fā)展缺少支撐資源,上述情況都不利于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

        (二)以區(qū)域市場為導(dǎo)向,推動專業(yè)人才結(jié)構(gòu)動態(tài)調(diào)整

        市場是區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)源地,以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求為導(dǎo)向就是要以區(qū)域市場為導(dǎo)向,要合理運用市場運行機制來對區(qū)域的專業(yè)人才進行合理配置,以滿足市場對人才的需求。人才市場是一種典型的要素市場,其人才的分配原則主要依據(jù)市場的動態(tài)變化趨勢,根據(jù)調(diào)配結(jié)果,可以使專業(yè)人才能夠與自身所擅長的工作領(lǐng)域相匹配,減少人才資源浪費的現(xiàn)象。在現(xiàn)實的專業(yè)人才結(jié)構(gòu)調(diào)配過程中,區(qū)域應(yīng)將政府無形手與市場有形手的宏觀與微觀調(diào)控作用相結(jié)合,及時優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),使其適應(yīng)區(qū)域人才培養(yǎng)機制、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度與區(qū)域人才結(jié)構(gòu)需求,鼓勵專業(yè)人才積極向具有緊要人才需求的行業(yè)流動。

        (三)多維度培育專業(yè)人才

        優(yōu)秀的專業(yè)人才并不僅僅是在其所屬的技術(shù)領(lǐng)域擁有良好的技術(shù)經(jīng)驗與技巧,其應(yīng)該具備良好的知識結(jié)構(gòu)、道德修養(yǎng)、身體素質(zhì)與創(chuàng)新勢能。專業(yè)人才是區(qū)域經(jīng)濟的引領(lǐng)者與直接動力,地方政府與相關(guān)用人單位應(yīng)幫助專業(yè)人才在社會勞動中逐漸樹立起正確的三觀,在思想上保持高度的進取心,積極為他人、為社會奉獻與服務(wù)。企業(yè)應(yīng)定期召開人才招聘會,使具有勞動渴望的專業(yè)人才能夠真正發(fā)揮自身的勞動價值。用人單位用注重對專業(yè)人才身體素質(zhì)的提升,給予其足夠的休息時間。為了提升專業(yè)人才的專業(yè)技術(shù)知識,用人單位應(yīng)定期開展技術(shù)培訓(xùn)與與業(yè)務(wù)操練,不斷更新專業(yè)人才的知識儲備技術(shù)實操。對于政府部門而言,適當(dāng)?shù)娜瞬欧治雠c調(diào)查,對于調(diào)整專業(yè)人才結(jié)構(gòu),宏觀把控專業(yè)人員水平具有重要意義。綜上,地方政府應(yīng)與用人單位結(jié)合,分別從知識結(jié)構(gòu)、道德修養(yǎng)、身體素質(zhì)與創(chuàng)新勢能等角度多維度培養(yǎng)專業(yè)人才,為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供堅實支撐。

        四、結(jié)束語

        區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展離不開專業(yè)人才的支撐,專業(yè)人才的數(shù)量、類型、質(zhì)量都會對其產(chǎn)生影響。為了更好地促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,地方政府與用人單位應(yīng)注重對專業(yè)人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使其更加適應(yīng)市場需求,防止人才資源的浪費。最后,用人單位與政府可以從知識結(jié)構(gòu)、身體素質(zhì)、創(chuàng)新勢能等方面強化專業(yè)人才的質(zhì)量,真正實現(xiàn)專業(yè)人才帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展反饋專業(yè)人才的整體雙向良性循環(huán)。

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