廣州市黃埔區(qū)人力資源和社會保障局 謝成

經(jīng)濟發(fā)展方式的變革決定了對專業(yè)人才的需求劇增。專業(yè)人才與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有千絲萬縷的關系，但這種關系難以量化，深深鑲嵌區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式、發(fā)展速度等方面。本文基于我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，結合專業(yè)人才與區(qū)域經(jīng)濟的基本概念，多方位定性歸納了專業(yè)人才對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的具體影響因素，并提出相應的建議，旨在推動我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，厘清專業(yè)人才對區(qū)域經(jīng)濟的推動作用。

一、區(qū)域經(jīng)濟與專業(yè)人才概念解讀

（一）區(qū)域經(jīng)濟

區(qū)域經(jīng)濟是與全國經(jīng)濟相較的一個概念。通俗而言，區(qū)域經(jīng)濟是指以某個地區(qū)為限制，在此范圍內(nèi)，社會中的人類所進行的物質及文化活動所產(chǎn)生的消費、生產(chǎn)及交換內(nèi)容的總和，一切內(nèi)容均與經(jīng)濟有著直接或間接的聯(lián)系。區(qū)域經(jīng)濟是一個具有特定經(jīng)濟功能與經(jīng)濟結構的自組織系統(tǒng)。從系統(tǒng)論角度而言，區(qū)域中的人通過社會活動進行物質交換將地方的貨幣交易維持在一個穩(wěn)定水平，并且自發(fā)調(diào)節(jié)物質消費水平，使區(qū)域整體的經(jīng)濟狀態(tài)保持動態(tài)平衡。從其特點而言，區(qū)域經(jīng)濟往往是開放、變化的，是一定時期某個區(qū)域社會性經(jīng)濟關系與人類經(jīng)濟活動的總和，同時具備物質性與社會性的特點。

（二）專業(yè)人才

人才資源的基本單位是社會中的人，更具體的是指具有勞動能力、能夠為社會創(chuàng)造價值的能動人，其能夠依靠自己的價值觀念與能動力改變社會現(xiàn)狀，對社會產(chǎn)生一定影響[3]。而對于專業(yè)人才的概念并未有統(tǒng)一標準，其主要由兩個原因決定：（1）社會經(jīng)濟將人類參與的工作與行業(yè)劃分為多種類型，不同行業(yè)對人才的需求不同，其標準與定義也不同，例如，勞動力密集型企業(yè)對專業(yè)人才的定義是指其個人生產(chǎn)率高，具有一定的生產(chǎn)組織與領導能力；在高新技術產(chǎn)業(yè)，專業(yè)人才是指具有高度創(chuàng)新性，能夠實現(xiàn)技術突破的具有科學素養(yǎng)的高端人才；在文化教育產(chǎn)業(yè)，專業(yè)人才是指文化素質高，具有良好品德與修養(yǎng)，具有良好交際能力的人才。無論在何種行業(yè)，上述專業(yè)人才均能夠在自身所參與的社會生產(chǎn)活動中起到引導性作用，能夠最大程度發(fā)揮自身的價值。從勞動力角度而言，專業(yè)人才是相較于普通勞動力而言，在所屬行業(yè)中具有創(chuàng)造性價值的人，其能夠對普通勞動力產(chǎn)生引導作用，處于勞動力金字塔的中上層。

二、專業(yè)人才對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響因素歸納

（一）專業(yè)人才類型

專業(yè)人才類型具體是指其所處于的勞動行業(yè)不同。從行業(yè)本身來說，不同的行業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的推動力與影響程度不同，這在一定程度上也與國家政策及經(jīng)濟發(fā)展模式產(chǎn)生直接關聯(lián)。以現(xiàn)階段我國的經(jīng)濟發(fā)展模式而言，總體上，處于高創(chuàng)行業(yè)的專業(yè)人才對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的推動力與勢能更大。具體表現(xiàn)為高創(chuàng)行業(yè)的專業(yè)人才可以憑借自身的創(chuàng)造力，將自身勞動價值以科技創(chuàng)新的方式展現(xiàn)出來，具體為專利、生產(chǎn)設備改造與生產(chǎn)方式創(chuàng)新等，上述內(nèi)容可以在一定程度上提升區(qū)域生產(chǎn)效率，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)生質的改變。其次，文化教育行業(yè)類專業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生間接影響作用，這種影響作用是與高創(chuàng)行業(yè)相對而言，其產(chǎn)生的影響可能是隱形的，需要較長的周期才能顯現(xiàn)出來，但是其對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的影響又是至關重要的，是源源不斷創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展活力的源泉。相較而言，勞動力密集型行業(yè)的專業(yè)人才對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的推動作用較小，其主要原因在于，勞動力密集型行業(yè)主要處在經(jīng)濟生產(chǎn)活動的底層，負責對上層經(jīng)濟活動的執(zhí)行，很難對上層經(jīng)濟活動產(chǎn)生直接影響。并且，無論是我國整體經(jīng)濟還是區(qū)域經(jīng)濟都在積極推動著勞動力密集型企業(yè)向科創(chuàng)企業(yè)轉變，對勞動力密集型行業(yè)專業(yè)人才的需求缺口正在逐漸縮小。

（二）專業(yè)人才數(shù)量

整體上專業(yè)人才的數(shù)量與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平應為正向影響關系，即一個區(qū)域的專業(yè)人才越多，其整體經(jīng)濟發(fā)展水平就越高。從經(jīng)濟學理論而言，專業(yè)人才數(shù)量多的區(qū)域其整體創(chuàng)新勢能與主觀能動性更強，能夠對經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生更大的推動作用。與之相反，當某個區(qū)域的專業(yè)人才緊缺時，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展缺乏核心支撐，整體缺乏主觀能動勢能，緩滯發(fā)展水平。我國已有眾多省市開始執(zhí)行人才引進政策，以促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，這也從另一個角度說明了專業(yè)人才數(shù)量對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的重要性。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展由一定數(shù)量的專業(yè)人才支撐，一定數(shù)量的專業(yè)人才是區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的基礎。

（三）專業(yè)人才質量

專業(yè)人才質量可從身體質量、知識質量及技能質量等方面進行概括，其中身體質量是基礎。從勞動體制而言，身體強健的社會人更能夠增加社會的勞動供給，此類型的專業(yè)人才勞動能力恢復周期快、生病概率小，能夠保證勞動時間高于平均水平，并且減少區(qū)域的社會醫(yī)療負擔。知識質量是專業(yè)人才的內(nèi)部質量，主要體現(xiàn)在其修養(yǎng)水平、勞動智慧等，是一種無形的質量，整體而言，知識質量高的專業(yè)人才，其自身對知識的理解、消化、傳輸能力更強，不僅可以快速掌握新鮮知識，還能夠對知識進行理解、吸收、消化后傳達給周邊人員，從而擴大知識的影響范圍，該類型專業(yè)人才在勞動過程中的創(chuàng)新能力更強。從技能質量角度而言，當專業(yè)人才具備更加雄厚的技術基礎時可以顯著提升生產(chǎn)的產(chǎn)量，能夠憑借自身的技術經(jīng)驗，調(diào)整勞動生產(chǎn)中的技術漏洞。對于初級技術人員而言，具備較高技術質量的專業(yè)人才能夠對其產(chǎn)生影響與帶動作用，在節(jié)約區(qū)域資本的前提下，使人才結構得以充分地發(fā)展與優(yōu)化。

三、基于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求的專業(yè)人才發(fā)展建議

（一）專業(yè)人才分層次、分類型培養(yǎng)與引進

由上文可知，處于不同行業(yè)的專業(yè)人才對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響程度不同，區(qū)域經(jīng)濟由多種形式的經(jīng)濟結構組成，包括高創(chuàng)行業(yè)、文化教育行業(yè)、勞動力密集型行業(yè)等?；诖?，應分層次、分類型對專業(yè)人才進行引進與培養(yǎng)，其整體原則為：優(yōu)先培育與吸納高創(chuàng)行業(yè)與文化教育行業(yè)專業(yè)人才，以勞動力密集型行業(yè)專業(yè)人才的引進與培育為輔，整體上專業(yè)人才的數(shù)量應與區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展結構相對應。當然，如果某個區(qū)域以勞動力密集型企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展支撐，則需要適當調(diào)整專業(yè)人才培育與引進結構。此外，專業(yè)人才應該通過合適的搭配產(chǎn)生化學效應，產(chǎn)生更大的創(chuàng)造勢能，具體是指，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展對專業(yè)人才的需求并不是簡單的量的積累，更具體的，若專業(yè)人才數(shù)量與比例搭配不當，則可能對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生負面影響。如高創(chuàng)類專業(yè)人才過多會導致相互競爭，造成區(qū)域人才資源與經(jīng)濟資源的雙重浪費，勞動力密集型專業(yè)人才缺乏時，會導致區(qū)域經(jīng)濟的實體發(fā)展缺少支撐資源，上述情況都不利于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）以區(qū)域市場為導向，推動專業(yè)人才結構動態(tài)調(diào)整

市場是區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)源地，以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求為導向就是要以區(qū)域市場為導向，要合理運用市場運行機制來對區(qū)域的專業(yè)人才進行合理配置，以滿足市場對人才的需求。人才市場是一種典型的要素市場，其人才的分配原則主要依據(jù)市場的動態(tài)變化趨勢，根據(jù)調(diào)配結果，可以使專業(yè)人才能夠與自身所擅長的工作領域相匹配，減少人才資源浪費的現(xiàn)象。在現(xiàn)實的專業(yè)人才結構調(diào)配過程中，區(qū)域應將政府無形手與市場有形手的宏觀與微觀調(diào)控作用相結合，及時優(yōu)化人才結構，使其適應區(qū)域人才培養(yǎng)機制、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展速度與區(qū)域人才結構需求，鼓勵專業(yè)人才積極向具有緊要人才需求的行業(yè)流動。

（三）多維度培育專業(yè)人才

優(yōu)秀的專業(yè)人才并不僅僅是在其所屬的技術領域擁有良好的技術經(jīng)驗與技巧，其應該具備良好的知識結構、道德修養(yǎng)、身體素質與創(chuàng)新勢能。專業(yè)人才是區(qū)域經(jīng)濟的引領者與直接動力，地方政府與相關用人單位應幫助專業(yè)人才在社會勞動中逐漸樹立起正確的三觀，在思想上保持高度的進取心，積極為他人、為社會奉獻與服務。企業(yè)應定期召開人才招聘會，使具有勞動渴望的專業(yè)人才能夠真正發(fā)揮自身的勞動價值。用人單位用注重對專業(yè)人才身體素質的提升，給予其足夠的休息時間。為了提升專業(yè)人才的專業(yè)技術知識，用人單位應定期開展技術培訓與與業(yè)務操練，不斷更新專業(yè)人才的知識儲備技術實操。對于政府部門而言，適當?shù)娜瞬欧治雠c調(diào)查，對于調(diào)整專業(yè)人才結構，宏觀把控專業(yè)人員水平具有重要意義。綜上，地方政府應與用人單位結合，分別從知識結構、道德修養(yǎng)、身體素質與創(chuàng)新勢能等角度多維度培養(yǎng)專業(yè)人才，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供堅實支撐。

四、結束語

區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展離不開專業(yè)人才的支撐，專業(yè)人才的數(shù)量、類型、質量都會對其產(chǎn)生影響。為了更好地促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，地方政府與用人單位應注重對專業(yè)人才結構的調(diào)整，使其更加適應市場需求，防止人才資源的浪費。最后，用人單位與政府可以從知識結構、身體素質、創(chuàng)新勢能等方面強化專業(yè)人才的質量，真正實現(xiàn)專業(yè)人才帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展反饋專業(yè)人才的整體雙向良性循環(huán)。