文｜王小平 商少萌

在我黨十八大召開以來，習近平同志代表著黨中央在紀律上提出了相關(guān)的要求，目的是為了適應新時期背景下我黨的建設(shè)和發(fā)展，要求各行政部門和黨組織人員嚴格貫徹黨風廉政建設(shè)中兩個責任，堅持從嚴治黨，努力為社會主義建設(shè)和人民美好生活做貢獻?，F(xiàn)如今我國的發(fā)展建設(shè)已經(jīng)進入了轉(zhuǎn)折階段，各行業(yè)和領(lǐng)域的改革與創(chuàng)新已經(jīng)成為必然趨勢，按照習近平同志所強調(diào)的黨風廉政建設(shè)和反腐斗爭，各地區(qū)的政府部門以及基層黨組織都應當參與進來，在工作上緊密合作，致力于構(gòu)建一個良好的黨風黨紀，為社會主義發(fā)展建設(shè)做鋪墊。

一、目前基層單位在落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”上存在的問題

（一）對黨風廉政建設(shè)認識不足

習近平同志提出了從我做起，從政治局常委做起，向我看齊這種反腐倡廉巡視巡查工作常態(tài)以后，各黨委組織已經(jīng)將這項工作作為從嚴治黨的載體，并在工作的時候有明確的針對性，進一步加強了日常監(jiān)督管理，對那些貪污腐敗的行為曝光，面對違反作風的各種人員和事件有專門的部門與人員進行處理，而且也已經(jīng)將違法違規(guī)事件范圍擴大，又開設(shè)了明確的暗訪制度，這在一定程度體現(xiàn)出了新常態(tài)下黨風廉政建設(shè)的工作效果。

（二）黨風廉政建設(shè)的力量薄弱

習近平同志對于黨風廉政建設(shè)和反腐反貪污工作非常重視，在很多會議和場合都多次提出。明確了各級黨組織必須要認真貫徹監(jiān)督職責，也把那些比較典型的案例作為教育宣傳片，以此來形成相應的文化，對于公務人員的警醒效果比較明顯，而且也在某種程度上制約了腐敗分子的行為，社會上對此反響較大。就比方說湖南省衡陽破壞選舉的案件上，經(jīng)過相關(guān)部門的嚴肅處理，很多存在著僥幸心理的人員打起了退堂鼓，堅持有案必查和有腐必懲以及老虎和蒼蠅等從嚴治黨理念提出以后，以雷厲風行的態(tài)勢將其貫徹與執(zhí)行，這也表明了國家對黨風廉政建設(shè)的重視。

（三）黨風廉政責任工作未健全

以前有些人認為國家提出的反腐倡廉只是短時間的，過不了多久便會恢復原樣。但是黨的十八大召開以后，其中對從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)以及反腐敗工作都提出了新的思路和工作制度，調(diào)查和懲處等方面都已經(jīng)落實到位，這些人們都看在眼里，也肯定了國家此次反腐倡廉工作。八項規(guī)定開始部署以后，我黨與人民群眾之間所開展的各種教育和實踐活動遵循著三嚴三實專題和四個風氣所展現(xiàn)出來的問題，致力于打虎拍蒼蠅對那些腐敗案件嚴肅處理。各級紀檢委也加強了監(jiān)督范圍和工作平衡力度，通過這些措施已經(jīng)讓所有的黨員和社會各界人民群眾看到了反腐倡廉這項工作真正的成效。而各級的黨委也是表明了態(tài)度，對于黨風黨紀方面也進行了一系列的整治活動，從重拳出擊和動真格的動作上來看，反腐倡廉已經(jīng)真真正正的存在，而且還會越來越嚴格和完善，絕對不會給那些存在僥幸心理的腐敗官員有任何的幻想和僥幸心理。

（四）黨風廉政缺乏追究責任

在對黨風廉政工作落實的基礎(chǔ)上也建立了相應的責任機制，其中的關(guān)鍵點就是要把兩個責任落實到位。根據(jù)湖南的黨委組織所發(fā)表的關(guān)于黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任意見與湖南省黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任追究方法相關(guān)分析，抓好黨風廉政建設(shè)責任制度已經(jīng)統(tǒng)籌了各黨委組織，部門之間形成良好的協(xié)調(diào)，每一名黨員干部都必須承擔起黨風廉政建設(shè)監(jiān)督的重要職責，恪盡職守不能出現(xiàn)缺位錯位和越位。

二、基層黨組織在落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”的相關(guān)建議探析

（一）加強學習，緊抓黨員干部，提高思想認識

習近平同志提出黨風廉政建設(shè)責任是否能夠擔當起來主要就是要把責任這兩個字抓好，也相繼強調(diào)了各級黨委組織并不能當甩手掌柜，他們要堅守自己的職責，把身上的擔子擔起來。就比方說有一些基層黨組織他們是我黨和人民群眾之間溝通的橋梁，所以其中的黨員必須要一切從人民的利益出發(fā)，加強對內(nèi)外部黨風廉政和反腐工作的建設(shè)與完善，防患于未然，體現(xiàn)出來反腐倡廉這項工作并不是黨中央的，是每一名黨員和人民群眾都應當參與進來并履行監(jiān)察職責的。各級黨組織的領(lǐng)導必須要明確自己的責任，在實際工作中都要將從嚴治黨看作成核心工作任務，做好領(lǐng)頭作用，好好帶領(lǐng)隊伍然后為我黨的發(fā)展建設(shè)和人民，美好生活提供有力保障。紀檢委和監(jiān)察組織要主動去監(jiān)督和開展各種業(yè)務活動，至于對那些露出馬腳的腐敗行為和人真正地去調(diào)查和處理，認真落實兩個責任，對黨中央所發(fā)表的一些政策法規(guī)嚴格執(zhí)行，從而確保黨內(nèi)系統(tǒng)的廉政環(huán)境。

（二）完善黨風廉政制度體系建設(shè)

各黨組織應當把反腐案件和糾正各行業(yè)不良風氣相結(jié)合，對那些腐敗分子的糾察與辦理絕對不能容忍，做到全面覆蓋和有多少查多少的工作原則。將工作的重點放到黨內(nèi)各官員勾結(jié)、官商勾結(jié)、金錢交易、色情交易以及權(quán)力交易等腐敗問題上，還要對黨內(nèi)的一些不良風氣專門整治，除了黨內(nèi)的事務以外，認真對待人民群眾所反映出的問題，樹立一個良好的形象，讓人們對黨更加信任。

（三）落實責任

堅持將兩個維護作為新時期背景下紀檢監(jiān)察工作的綱要與靈魂，把工作貫徹到執(zhí)紀監(jiān)督和審查調(diào)查以及巡視巡查等過程，踐行四個意識和黨內(nèi)所貫徹的各種規(guī)章制度，對于我黨提出有關(guān)監(jiān)督監(jiān)察的改革方針政策認真落實，要求每一名黨員干部都把兩個維護融入工作當中，這樣才能防患于未然并推動我黨的發(fā)展建設(shè)和國家的復興。還有就是對那些工作上不認真仔細和懶惰的黨員與干部也要制定出一些懲罰的措施。

（四）建設(shè)考核與責任追究機制

不以規(guī)矩不成方圓，在反腐倡廉工作不斷深入的基礎(chǔ)上，各地區(qū)黨委組織要在黨中央的呼吁下對黨員進行集中教育，學習的方向就是如何落實黨風廉政建設(shè)和紀委監(jiān)督的各種意見，還有那些有關(guān)共產(chǎn)黨廉潔的行為準則，為了進一步提高對黨員的約束，教育中應還有黨員紀律處分和黨內(nèi)監(jiān)督管理條例，定期觀看和學習習近平同志對于黨內(nèi)法律法規(guī)和反腐倡廉工作的各種講話，以此來形成各級黨員對于這項工作的自覺性。

三、增強反腐倡廉自覺性，做遵紀守規(guī)明白人

對于嚴明黨紀這項工作不僅是一個維護我黨團結(jié)的工具，同時也是推動各黨員干部他們履行自己職責和健康成長的前期保障。因此，各級干部和黨員都需要牢牢地記住自己需要為黨負責，一切以人民的利益看齊，無論是言語還是行為都要遵守黨紀黨規(guī)，生活上做到自律，恪守自己的底線，也不能踩紅線。在工作方面嚴格遵守上級領(lǐng)導所給予的任務，做到對黨忠誠服從組織以及講紀律的要求，這才是一名合格的黨員所擁有的標準。要想讓黨員都守規(guī)矩那么就必須要抓緊規(guī)矩，黨紀黨規(guī)的執(zhí)行應當進一步落實責任和監(jiān)督，提高各種黨紀法規(guī)的執(zhí)行力度。在各地區(qū)的黨組織部門中加強監(jiān)督檢查，把工作的重心放到黨內(nèi)是否存在貪污腐敗問題，然后進一步擴大工作范圍，對于各地區(qū)的國有企業(yè)和公益部門都要全方位監(jiān)督，設(shè)立一個與人民群眾直接溝通的渠道，其實傾聽群眾所反映的問題和難題時刻堅持著有案必查和違紀必究原則，提高懲處力度，以此來增加約束和震懾效果。

紀檢委的工作人員他們需要有明確的政治思想觀念，可以適應時代發(fā)展的潮流，能夠根據(jù)兩個維護和公平正義這些工作原則堅持不忘初心、牢記使命、遵守黨紀法規(guī)、做好本職工作、不受歪風所感以及不為暗流所動這些精神，絕對不能當黑暗勢力的保護傘也不能參與到違法犯罪的行為當中，做一個有擔當?shù)娜嗣駲z察官。在貫徹反腐倡廉工作當中要把激勵和約束共同進行，開展的各項工作需要進一步提高管理和規(guī)范化水平，日常的業(yè)務活動中時刻遵循三個規(guī)范化，對黨組織內(nèi)部要定期巡視巡查，除了自我監(jiān)督以外也要防止燈下黑的情況出現(xiàn)。有必要的時候主動接受其他監(jiān)察部門的檢查，對人民提出的問題及時進行回訪。

綜上所述，在我國不斷發(fā)展建設(shè)的過程中，國家對于黨風廉政建設(shè)中兩個責任的探索與實踐也有所加強，要求各級黨務人員要遵守紅色原則，絕不能干違法犯罪的事件，同時加強黨內(nèi)外的監(jiān)察力度，以此來為黨和國家的發(fā)展提供動力。