文｜焦興亮

（作者單位：中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司）

企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)中，不可避免的會(huì)出現(xiàn)安全隱患，為了能夠最大限度的保證企業(yè)的正常運(yùn)行，就必須做好治安保衛(wèi)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)行中潛在的安全隱患，在遇到突發(fā)問(wèn)題時(shí)也能夠采取有效的應(yīng)對(duì)措施。隨著現(xiàn)代化企業(yè)的飛速發(fā)展，對(duì)于治安保衛(wèi)工作的要求也越來(lái)越高，因此企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，首先應(yīng)了解目前治安保衛(wèi)工作現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際工作中遇到的問(wèn)題，提出創(chuàng)新性的管理思路，以此來(lái)保證企業(yè)的安全，促進(jìn)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展。

面對(duì)新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，油氣田企業(yè)只有從根本上提高自身的治安保衛(wèi)工作質(zhì)量，才能夠更好的應(yīng)對(duì)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)，緊緊圍繞時(shí)代快速發(fā)展的腳步，結(jié)合企業(yè)未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，按照因地制宜的原則，提出有效的工作措施，為油氣田企業(yè)的未來(lái)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

一、油氣田企業(yè)治安保衛(wèi)工作內(nèi)容

（一）創(chuàng)造良好的治安環(huán)境

一般油氣田的占地面積都非常的廣闊，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，為了能夠更好的維持企業(yè)的正常運(yùn)行，保障國(guó)有資產(chǎn)以及工作人員的人身安全，就必須從根本上提高治安保衛(wèi)工作質(zhì)量。而且治安保衛(wèi)工作也是企業(yè)管理中的重要組成部分，對(duì)于企業(yè)的正常運(yùn)行有著直接影響，油氣田企業(yè)內(nèi)部包含鋼材、有色金屬、電纜等多種材料，很容易被內(nèi)部或者外部的人員盜竊，所以加強(qiáng)治安保衛(wèi)工作，也能夠更好的保證企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。

（二）創(chuàng)造企業(yè)生產(chǎn)安全環(huán)境

油氣田企業(yè)具備較高的危險(xiǎn)性，一旦受到外界環(huán)境因素的影響，就有可能會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的損失，甚至還會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和人民群眾的生命安全產(chǎn)生危險(xiǎn)，出現(xiàn)意外事故很容易導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。舉例來(lái)說(shuō)，工作人員利用工作之便，將鋼材偷偷倒賣給廢品收購(gòu)點(diǎn)，就會(huì)對(duì)企業(yè)自身的財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生影響。而采取切實(shí)有效的安全保衛(wèi)工作，也能夠?yàn)槠髽I(yè)的正常運(yùn)行提供更加安全可靠的運(yùn)行環(huán)境。

（三）維護(hù)企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定

采取切實(shí)有效的治安保衛(wèi)工作，對(duì)于油氣田企業(yè)內(nèi)部的安全穩(wěn)定也具有十分重要的意義。特別是近幾年來(lái)社會(huì)轉(zhuǎn)型的不斷推進(jìn)，各個(gè)群體之間的矛盾也越來(lái)越突出，群體性事件頻繁出現(xiàn)，結(jié)合企業(yè)的規(guī)定，對(duì)安全保衛(wèi)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，加大宣傳力度，能夠更好的幫助相關(guān)部門化解企業(yè)內(nèi)部矛盾，維持企業(yè)內(nèi)部工作人員之間的穩(wěn)定性，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供可靠支持。

二、治安保衛(wèi)工作現(xiàn)狀

首先，治安保衛(wèi)工作具備一定的復(fù)雜性。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷推進(jìn)，仍然使用傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)運(yùn)行發(fā)展的需求，同時(shí)企業(yè)內(nèi)部工作人員的價(jià)值觀和心理狀態(tài)也出現(xiàn)了一定的改變，主要表現(xiàn)為職業(yè)素養(yǎng)不過(guò)關(guān)，也對(duì)治安保衛(wèi)工作提出了更高的要求，同時(shí)也面臨更大的挑戰(zhàn)，其工作內(nèi)容也越來(lái)越復(fù)雜。其次，企業(yè)對(duì)于治安保衛(wèi)工作重視程度不夠高。部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員通常將管理的重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，對(duì)于治安保衛(wèi)工作的投入力度不夠大，片面的認(rèn)為治安保衛(wèi)工作只起到輔助作用，并沒(méi)有采取有針對(duì)性的管理措施，支持相關(guān)工作人員積極性不斷下降，其工作質(zhì)量也很難得到保障。最后，企業(yè)面臨的不安全因素急劇增加?，F(xiàn)如今，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨的不安全因素也在不斷的增加，即包含外部因素，也包括內(nèi)部因素，在這些因素的共同作用下，很容易影響到治安保衛(wèi)工作的實(shí)際效果，在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)，并沒(méi)有采取有效的應(yīng)對(duì)措施，也會(huì)進(jìn)一步影響治安保衛(wèi)工作職能的發(fā)揮。

三、企業(yè)治安保衛(wèi)工作有效措施

（一）確立動(dòng)態(tài)防控體系

油氣田企業(yè)開展治安保衛(wèi)工作時(shí)，可以將人防、物防、技防三者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，營(yíng)造良好的治安環(huán)境。通過(guò)開展人防，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化防控；落實(shí)物防，加大硬件建設(shè)力度；進(jìn)行技防建設(shè)，能夠進(jìn)一步預(yù)防違法犯罪行為。制定更加完善的防控體系，盡量縮減治安保衛(wèi)工作成本，優(yōu)化資源配置，做好防范成本和打擊成本的配置工作，將成本相對(duì)較低的防范工作進(jìn)行長(zhǎng)期投入，必將會(huì)取得良好的治安效果。在企業(yè)內(nèi)部，開展點(diǎn)線面結(jié)合，做好動(dòng)態(tài)防治，將轄區(qū)內(nèi)需要重點(diǎn)防控對(duì)象作為整個(gè)防控體系的點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)控制，各個(gè)防控點(diǎn)的控制也需要使用線來(lái)連接對(duì)線進(jìn)行防控，就是通過(guò)加強(qiáng)路面巡邏起到威懾作用，以此來(lái)提高整個(gè)企業(yè)的治安保衛(wèi)工作效果。開展面的防控，就是對(duì)企業(yè)的總體控制面進(jìn)行科學(xué)管控，緊緊依靠對(duì)控制點(diǎn)和線進(jìn)行管理，整個(gè)管理體系并不健全，只有加上面的防控，才能夠保證整個(gè)管理體系更加完善。

（二）建設(shè)技防設(shè)施

以往企業(yè)開展治安保衛(wèi)工作，通常是采取群防群治的措施，使用這樣的方式存在一定的局限性，企業(yè)開展治安保衛(wèi)工作，如果沒(méi)有科學(xué)的技術(shù)作為保障，仍然使用傳統(tǒng)的人海戰(zhàn)術(shù)，也會(huì)極大的影響治安保衛(wèi)工作實(shí)際效果。因此，在工作過(guò)程中也需要切實(shí)提高科技含量，開展科技化治安保衛(wèi)工作，充分發(fā)揮技術(shù)的輔助作用，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要加大技防建設(shè)力度，以此來(lái)彌補(bǔ)傳統(tǒng)保衛(wèi)工作中的局限性，更好的落實(shí)人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合。具體來(lái)說(shuō)，就是結(jié)合企業(yè)目前治安保衛(wèi)工作現(xiàn)狀，嚴(yán)格按照循序漸進(jìn)、先易后難的原則，在企業(yè)內(nèi)部范圍內(nèi)，覆蓋紅外報(bào)警、電視監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)備，依靠科技手段維持企業(yè)的安全現(xiàn)狀，從根本上提高治安保衛(wèi)工作質(zhì)量。

（三）改革治安保衛(wèi)模式

首先，將以往的靜態(tài)管理逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)管控。要求治安保衛(wèi)工作人員逐漸向著一線，深入到企業(yè)內(nèi)部，結(jié)合企業(yè)目前發(fā)展?fàn)顩r，設(shè)置不同區(qū)域的管理目標(biāo)，更好的完成保衛(wèi)工作。例如，在生產(chǎn)車間內(nèi)需要對(duì)人口進(jìn)行追蹤管理，同時(shí)也應(yīng)該肩負(fù)起企業(yè)內(nèi)部工作人員的普法宣傳工作。其次，將被動(dòng)處理轉(zhuǎn)變?yōu)槌疤幚?。以往開展治安保衛(wèi)工作更偏向于后期處置，而實(shí)際上是用這樣的管理模式不利于企業(yè)的資產(chǎn)管理，因此需要根據(jù)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展目標(biāo)，建立自上而下、全方位、多角度的保衛(wèi)模式，確保能夠?qū)⒁酝谋粍?dòng)處置轉(zhuǎn)變?yōu)槌疤幚?。另外，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面對(duì)各種不同的矛盾以及不安定因素，所以治安保衛(wèi)工作人員也應(yīng)該逐步深入到一線收集各方面的信息，進(jìn)行全面的調(diào)查和分析，通過(guò)對(duì)各方面信息進(jìn)行研究，提前預(yù)測(cè)有可能出現(xiàn)的群體事件，防止對(duì)企業(yè)造成影響，及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)制定切實(shí)有效的工作預(yù)案。最后，將一崗多人轉(zhuǎn)變?yōu)橐蝗硕鄭?。以往油氣田企業(yè)內(nèi)部的工作編制有限，為了能夠更好地安置人員，通常會(huì)將這些人分配到治安保衛(wèi)處，這是治安保衛(wèi)工作人員的積極性明顯不高，受到外界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，一些企業(yè)為了能夠盡量降低人員成本壓力，轉(zhuǎn)變了以往的工作方式逐漸由一人負(fù)責(zé)多項(xiàng)工作。所以，治安保衛(wèi)部門也需要逐漸轉(zhuǎn)變以往的工作理念，進(jìn)一步強(qiáng)化工作人員的自身價(jià)值，樹立正確的責(zé)任意識(shí)建立全新的治安保衛(wèi)模式，以此來(lái)適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展需求。

（四）培養(yǎng)工作隊(duì)伍

企業(yè)開展治安保衛(wèi)工作，本質(zhì)上也是人的工作，那么在實(shí)際工作中就應(yīng)該嚴(yán)格按照以人為本的原則，各項(xiàng)工作的順利開展都離不開優(yōu)秀人才作為保障。因此，企業(yè)要想從根本上提高治安保衛(wèi)工作效果，就應(yīng)該積極的推進(jìn)治安保衛(wèi)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，切實(shí)提高工作人員的綜合素質(zhì)水平，保證各項(xiàng)責(zé)任都能夠順利落實(shí)，以此來(lái)凸顯治安保衛(wèi)人員的價(jià)值。企業(yè)需要建造一支素質(zhì)更高的工作團(tuán)隊(duì)，對(duì)工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，以此來(lái)提高其業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平，在組建保安團(tuán)隊(duì)時(shí)，可以將退伍軍人作為重要的組成人員，主要是由于退伍人員具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，而且也具備突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。但是，同樣需要將培訓(xùn)和考核工作落到實(shí)處，再配合切實(shí)有效的激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮工作人員的職能。

企業(yè)開展治安保衛(wèi)工作并沒(méi)有固定的工作模式，特別是在各方面都迅速發(fā)展的時(shí)代，仍然需要進(jìn)行不斷的探索，在實(shí)際工作中吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從而找到最適合油氣田企業(yè)自身的治安保衛(wèi)工作模式。而且在實(shí)踐工作中，也應(yīng)該積極的找到工作中的不足之處，通過(guò)采取建立動(dòng)態(tài)防控體系、建設(shè)技防設(shè)施、創(chuàng)新治安保衛(wèi)模式、培養(yǎng)優(yōu)秀的工作隊(duì)伍等措施，以此來(lái)提高企業(yè)的總體管理水平，從根本上提高治安保衛(wèi)工作效果。