文｜蘇 寧

（作者單位：中國石油集團測井有限公司大慶分公司）

為提升我國國有企業(yè)黨支部基層工作能力，加強國有企業(yè)員工黨政思想建設(shè)是當(dāng)前的必要工作之一。為保證黨政思想的有效傳播與應(yīng)用，國有企業(yè)基層黨政支部建設(shè)勢在必行，國有企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟發(fā)展中的重要組成部分，必須發(fā)揮自身價值，以服務(wù)社會廣大群眾。在此實踐中，國有企業(yè)應(yīng)不斷對現(xiàn)有工作進(jìn)行反思，加強黨支部建設(shè)與思考，通過對總結(jié)出的經(jīng)驗進(jìn)行黨建工作上的創(chuàng)新，進(jìn)一步完善當(dāng)前的相關(guān)工作與流程。

一、國有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)黨支部建設(shè)的必要性

（一）黨務(wù)工作者黨建專業(yè)水平有待提升

黨建工作人員水平標(biāo)準(zhǔn)仍需進(jìn)一步統(tǒng)一。就當(dāng)前的國有企業(yè)黨建工作執(zhí)行力度來說，其具體的工作內(nèi)容方面仍有較大的提升空間，這在黨支部的人員構(gòu)成以及黨務(wù)工作的執(zhí)行深度等方面都有所展示。

在人員構(gòu)成方面：目前我國國有企業(yè)的黨支部工作人員并未按照嚴(yán)格的遴選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人員上的選拔，人員大部分是兼職的。這暴露出了人員素質(zhì)方面的問題，其在黨政相關(guān)業(yè)務(wù)工作的理解方面缺少全面性。

在黨務(wù)工作具體執(zhí)行方面：在實際的工作中，黨支部工作人員雖具有一定的黨政思想素養(yǎng)，但是對黨政思想中的一些基本理論掌握得不夠全面，缺少系統(tǒng)性。在具體的工作執(zhí)行中，必然會出現(xiàn)基本業(yè)務(wù)上、流程上以及內(nèi)容框架上的不清晰狀況，在具體的黨建業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范執(zhí)行中不能控制好推進(jìn)力度，推進(jìn)力度過深過淺都會產(chǎn)生不良的影響。

上述二者在專業(yè)水平的欠缺方面彼此關(guān)聯(lián)，互相影響。尤其是在重要的黨建工作中，黨建工作人員必須要有較為長遠(yuǎn)的設(shè)想，對本年度的具體黨建工作作出清晰規(guī)劃，以免到臨近時間后出現(xiàn)慌亂景象，導(dǎo)致黨建工作效果不佳，尤其是在面臨換屆選舉等重要活動時，一定要謹(jǐn)防出現(xiàn)紕漏。

（二）黨建管理制度操作性仍需加強

實用性強的黨建管理制度一直是當(dāng)前國有企業(yè)黨支部工作發(fā)展的方向，這對于提升黨建工作效率來說具有重要意義。近年來，我國的各國企部門已經(jīng)逐漸意識到黨建工作的重要性，并加強黨建工作執(zhí)行力度。為此，其在黨建工作相關(guān)制度的執(zhí)行方面作出重要準(zhǔn)備，黨建管理制度已初見模型并且也獲得了一定的效果。但是在具體實踐中，該制度也逐漸暴露出了一定的缺陷。

對于當(dāng)前的國有企業(yè)來說，各部門的工作業(yè)務(wù)逐漸增加，涉及的內(nèi)容也向復(fù)雜趨勢轉(zhuǎn)變。在運用過程中，部分工作內(nèi)容的推進(jìn)與制度中的內(nèi)容缺少契合性，可操作性逐漸受到工作人員的質(zhì)疑，并呈現(xiàn)選擇放棄將制度與工作相結(jié)合的趨勢。因此，使各項制度在執(zhí)行中能夠有對號的內(nèi)容，并且內(nèi)容的執(zhí)行能夠反映出黨政思想框架中的制度都是目前工作中需要加強的部分，提升內(nèi)容的清晰性是現(xiàn)今工作中必須加強的部分。

（三）黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的聯(lián)系仍需緊密加強

深度思考推進(jìn)黨建工作推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前國有企業(yè)需要加強研究的內(nèi)容。目前，在黨建工作中經(jīng)常出現(xiàn)就黨建言黨建的現(xiàn)象，并未對黨建思考工作進(jìn)行深入分析，黨建工作的執(zhí)行通常只是表面功夫，召開會議中內(nèi)容的落地程度決定其黨建工作的成績，需要黨支部建設(shè)加強思考。除此之外，黨建各類活動也需要加強對企業(yè)內(nèi)部員工的關(guān)注，員工的參與度與滿意度是聯(lián)系國企命脈的組成部分，黨支部對此部分的意識較為薄弱，且企業(yè)工作中還存在不同程度地弱化黨建的情況。

二、標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)探索與實踐

（一）黨建工作制度與模式模板的制定

在黨支部進(jìn)行具體的黨建工作中，工作模板的制定能夠有效給予員工工作發(fā)展提供切入思路，并提升工作執(zhí)行的統(tǒng)一性。具體可從會議記錄與學(xué)習(xí)記錄著手。部分國有企業(yè)在具體的實踐中也有從規(guī)范支部組織生活記錄切入的。

國有企業(yè)在實踐中，可根據(jù)具體的實踐從安排員工的工作內(nèi)容及意向著手，在具體實踐中，為全體黨員及內(nèi)部工作人員配發(fā)工作學(xué)習(xí)筆記，使黨建工作資料在形式上具有統(tǒng)一性，查閱的過程中也可根據(jù)筆記中明確標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵詞，找到相對應(yīng)的內(nèi)容，進(jìn)而提升工作效率。

國有企業(yè)在實踐中，可根據(jù)實際的工作需要規(guī)范各類工作表格及文檔，在標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)中，黨支部成員有責(zé)任對年度黨支部工作內(nèi)容進(jìn)行明確，黨支部具體工作內(nèi)容包括：黨員的繼續(xù)教育與培訓(xùn)工作，換屆選舉工作、組織生活及民主評議工作、黨建責(zé)任書、談話記錄等一系列工作。為保證工作的規(guī)范性與統(tǒng)一性，可進(jìn)行檔案末班的制定，方便之后的電子存檔及裝訂成冊，設(shè)項的檔案項目內(nèi)容較多，共包含24 項，各支部在采用中都需要將相對應(yīng)的詳細(xì)內(nèi)容填寫完整保證其規(guī)范性。

（二）黨建工作規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)制定

1.制定千分制黨支部考核標(biāo)準(zhǔn)

對于國有企業(yè)來說，每年的七一建黨節(jié)，國有企業(yè)都有重點活動。因此，為響應(yīng)我國建黨紀(jì)念日，各國有企業(yè)在建黨活動日之前，會加強對企業(yè)黨政工作的反思與考核，這也是《黨支部千分制考核標(biāo)準(zhǔn)》的由來，其內(nèi)容涉及了諸多國企工作上的內(nèi)容，包含員工的個人黨政思想、黨支部黨員管理的成果、共團的建設(shè)、主題活動的開發(fā)與推進(jìn)等，考核小組在考核中采用多種形式推進(jìn)考核工作進(jìn)行。包含現(xiàn)場查閱與非現(xiàn)場的監(jiān)督與調(diào)查等，其中滿意度測評與年底支部書記述職等對全體黨支部機進(jìn)行嚴(yán)格的打分，打分標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)上述的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范推進(jìn)，最后以召開多項專項會議的形式，對考核結(jié)果進(jìn)行反思。

2.對支部工作提出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

在實際工作中對年度重點工作內(nèi)容進(jìn)行明確，其中內(nèi)容涵蓋了支部組織生活會回憶，群眾評議黨員等制度流程及回憶格式，試制部組織生活逐漸標(biāo)準(zhǔn)化，通過制作黨員工程及各類末班的表單等形式，為各支部中的工作人員提供相應(yīng)的支持。使各支部在黨建工作的具體執(zhí)行中能夠有更加直觀的理解，提升工作質(zhì)量，達(dá)成規(guī)范工作與統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。

3.建立黨建活動基地

在活動基地的建設(shè)中，其主要目標(biāo)是提升黨政工作的氛圍建設(shè)。國有企業(yè)黨支部均建立起了黨員的學(xué)習(xí)陣地，支部黨建活動室含有大量的黨建相關(guān)內(nèi)容。在活動室的設(shè)置中，設(shè)置的內(nèi)容不斷增加，以達(dá)到宣傳教育的工作目的。

4.層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書

為保證黨建工作制度順利推進(jìn)并取得相應(yīng)的效果，各黨支部書記可根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的實際情況制定工作目標(biāo)，并將其記錄在黨建目標(biāo)責(zé)任書之中，各領(lǐng)導(dǎo)班子都需要加強自身的參與性，使自身的工作在其中發(fā)揮出巨大作用，為之后的工作提供相應(yīng)的參考依據(jù)，并始終按照最初設(shè)置的目標(biāo)推進(jìn)。在全年工作中需要注意的事項明確的前提下，黨建工作也可獲得逐步落實，獎懲制度的建設(shè)也可與之有著緊密的聯(lián)系，提升其科學(xué)性。

（三）黨建工作制度的進(jìn)一步完善

1.建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度

國企黨支部中，各部門在工作中均必須配有一名黨委委員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在黨支部的工作中起到領(lǐng)導(dǎo)作用，并加強內(nèi)部管理工作，盡量減少黨支部工作中產(chǎn)生的漏洞，提升工作的全面性。領(lǐng)導(dǎo)者在此中充分發(fā)掘其中的問題所在，展開相關(guān)調(diào)查的過程中，以普通黨員的形式參加到工作中來。同時，黨群工作部制定了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層登記表》，此種形式可有效反映出基層領(lǐng)導(dǎo)在實際工作中做出了哪些工作，對基層領(lǐng)導(dǎo)干部的工作起到一定的推進(jìn)作用。

2.加強制度保障

在制度保障方面，國企可加強完善基層黨建的各項制度，以保障黨建工作不斷推進(jìn)，打牢黨支部的工作基礎(chǔ)。同時根據(jù)相應(yīng)的各項工作辦法，規(guī)范自身工作流程，使黨支部工作制度實用性進(jìn)一步提升。

3.優(yōu)化工作流程

在流程優(yōu)化的工作中，黨支部在采用優(yōu)化工作手冊的應(yīng)用后，實踐工作的效果逐漸被凸顯出來。因此，為保證當(dāng)前的實際工作需要與工作流程相融合。黨支部工作部門可不斷加強該手冊的優(yōu)化工作，使其中的內(nèi)容不斷完整，更加具有嚴(yán)密性，每項工作都能與黨政工作的實際目標(biāo)相融合，成為黨支部日常工作的必備內(nèi)容，確保黨支部工作能夠順利展開。其中的內(nèi)容可以包含日常工作中的各方各面，如請示、報告、公式、工作方案等，利用這些被規(guī)定的后的內(nèi)容及模板，使各項工作都能夠順利展開，提升工作質(zhì)量。

綜上所述，本文主要針對國有企業(yè)黨支部工作的相關(guān)問題進(jìn)行研究，了解基層黨建工作推進(jìn)型各層領(lǐng)導(dǎo)及基層員工需要承擔(dān)的工作，闡述在黨支部的實際工作中存在的各項問題，并提出相應(yīng)的解決策略，以期為之后的國企基層黨支部工作提供理論以及實踐依據(jù)，促進(jìn)黨建工作不斷向前發(fā)展，使黨支部工作部門的工作抓緊規(guī)范化，部門內(nèi)黨員的專業(yè)能力隨之上升。