文｜羅振國(guó)

（作者單位：中國(guó)水利水電第十六工程局有限公司水電分公司）

企業(yè)基層黨建工作是企業(yè)內(nèi)部管理的一項(xiàng)重要工作。隨著時(shí)代的發(fā)展，對(duì)黨建工作提出了更高的要求，企業(yè)的黨務(wù)政工人員應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，通過不斷創(chuàng)新，呈現(xiàn)出黨建工作良好的先進(jìn)性，積極探索黨建工作的新方法，進(jìn)一步提升企業(yè)基層黨建工作科學(xué)化水平，為企業(yè)健康、穩(wěn)定、長(zhǎng)久發(fā)展作出貢獻(xiàn)。黨建工作是企業(yè)發(fā)展中最重要的組成部分，現(xiàn)階段我國(guó)企業(yè)的黨建工作已經(jīng)不能與新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的需求相適應(yīng)。因此，企業(yè)要對(duì)黨建工作內(nèi)容和方法進(jìn)行全面的改革，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平，以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，并使企業(yè)文化得到傳承。企業(yè)基層黨建工作能夠推動(dòng)企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展，企業(yè)基層黨建工作人員應(yīng)貫徹落實(shí)各項(xiàng)思政工作，強(qiáng)化基層黨組織工作，樹立正確思想觀念，深刻認(rèn)識(shí)黨建工作對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所產(chǎn)生的重要影響，以及企業(yè)的發(fā)展對(duì)整個(gè)國(guó)家的巨大影響。企業(yè)應(yīng)不斷創(chuàng)新與完善黨建工作新思路，著力建立健全黨建工作體制，強(qiáng)化基層黨建夯實(shí)組織保障，進(jìn)一步提高企業(yè)基層黨建工作水平，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，進(jìn)而確保企業(yè)黨建工作的順利開展。

一、企業(yè)基層黨建工作的內(nèi)容

企業(yè)基層黨建工作包括黨建部門負(fù)責(zé)參與企業(yè)在發(fā)展中遇到的問題，并給予一定指導(dǎo)作用的建議；黨建部門根據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策對(duì)企業(yè)內(nèi)部思想政治模式進(jìn)行創(chuàng)新和疏導(dǎo)，給企業(yè)的發(fā)展制定了方向；培養(yǎng)儲(chǔ)備干部，增加企業(yè)的精英數(shù)量；推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)建設(shè)工作，深挖企業(yè)內(nèi)部工作的風(fēng)險(xiǎn)。黨建工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式起到了一定的促進(jìn)作用，使企業(yè)逐漸形成民主管理模式，能夠保障企業(yè)員工的各項(xiàng)權(quán)利，提高了企業(yè)員工工作的積極性，促進(jìn)企業(yè)黨建工作機(jī)制不斷發(fā)展與創(chuàng)新。

二、企業(yè)基層黨建工作存在的問題

（一）制度尚未完善

目前我國(guó)許多企業(yè)的黨建工作流于表面，相關(guān)黨建制度沒有完善，起不到約束作用，也達(dá)不到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。在貫徹落實(shí)上也不夠全面，導(dǎo)致企業(yè)基層黨建工作問題沒有得到實(shí)質(zhì)性的解決，在一定程度上阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。另外，還有一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有對(duì)黨建工作形成正確的認(rèn)知，在改革與創(chuàng)新時(shí)，沒有根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展的需求制定相應(yīng)措施，因此，企業(yè)內(nèi)部管理水平始終維持在一個(gè)偏低的狀態(tài)，不能與新時(shí)代發(fā)展的需求相適應(yīng)。

（二）黨建活動(dòng)不規(guī)范

目前許多企業(yè)在黨建工作創(chuàng)新方面沒有予以重視，在實(shí)際工作中沒有規(guī)范地開展黨建活動(dòng)?；谶@種情況，導(dǎo)致企業(yè)中黨員干部容易受到外部利益誘惑和干擾，對(duì)企業(yè)發(fā)展的工作思想以及行為活動(dòng)造成了不好的影響。

（三）黨員執(zhí)行力不足

大部分企業(yè)的黨建工作人員都是富有較強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)、年齡稍大的老員工。他們普遍在企業(yè)中身兼數(shù)職。因此，在執(zhí)行企業(yè)黨建工作任務(wù)時(shí)會(huì)顯得力不從心，盡管開展工作都是按照規(guī)定來進(jìn)行的，但也沒有達(dá)到令人滿意的工作效果。

（四）無法發(fā)揮黨組織作用

企業(yè)基層黨建工作是需要整個(gè)企業(yè)團(tuán)體來完成的，要依靠黨組織的凝聚力所發(fā)揮的作用，才能解決各種矛盾和沖突。許多企業(yè)沒有充分發(fā)揮黨組織的作用，其中最主要的原因是思想政治工作落后，缺乏監(jiān)督體系，因此導(dǎo)致黨組織的威信逐漸消失。

三、企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新路徑

加強(qiáng)政治文化建設(shè)是黨中央全面落實(shí)以人為本的重要思想和基本要求。企業(yè)想要在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，加大信息化建設(shè)力度，全面提升基層黨建工作水平，確立正確的黨建工作目標(biāo)，創(chuàng)新開展黨建活動(dòng)，加快精神文明建設(shè)工作，從而推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作順利地開展。

（一）明確職能定位，提高基層黨組織的凝聚力與創(chuàng)造力

基層黨組織的凝聚力主要來源于企業(yè)內(nèi)部黨員自身所具備的使命感，企業(yè)黨組織和黨員在日常工作中時(shí)刻保持認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，能夠緊緊圍繞黨建工作實(shí)際，牢固樹立終身服務(wù)基層黨建工作、不斷學(xué)習(xí)的理念，立足本職工作，進(jìn)而不斷提高自身創(chuàng)新能力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。企業(yè)黨組織重要核心是企業(yè)內(nèi)部的所有員工，企業(yè)基層黨建工作建設(shè)可以通過基層員工對(duì)企業(yè)黨組織的政治信任感和認(rèn)可度進(jìn)行檢驗(yàn)。如果企業(yè)員工爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，積極向黨組織靠攏，則表明企業(yè)基層黨組織和企業(yè)內(nèi)部員工之間的關(guān)系良好，打好了和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，在開展基層黨建工作時(shí)能夠得到較多支持的呼聲。在企業(yè)黨組織內(nèi)部，提高凝聚力與創(chuàng)造力的關(guān)鍵要素是應(yīng)服務(wù)黨員的全面發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面提升整體素質(zhì)。黨章將服務(wù)納入企業(yè)基層黨組織工作內(nèi)容和工作重心當(dāng)中，將企業(yè)基層黨組織比作一個(gè)大集體。加強(qiáng)黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員凝聚力的有效措施就是發(fā)展凝聚人心這一根本主線，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)企業(yè)所有黨組織力量，發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，對(duì)黨員給予真切的關(guān)懷，不斷完善企業(yè)基層黨組織內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制和幫扶機(jī)制，將幫扶對(duì)象的重點(diǎn)有效落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部老黨員身上，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)基層黨組織的親和力和凝聚力，提高黨建工作的科學(xué)化水平。

（二）增強(qiáng)企業(yè)基層黨組織領(lǐng)頭人的隊(duì)伍建設(shè)

基層黨組織是企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨建工作的最重要的領(lǐng)導(dǎo)力，是基層黨建工作必不可少的組成部分，更是提高基層黨建工作職能的重要途徑。提高企業(yè)基層黨建工作科學(xué)化水平與企業(yè)黨組織領(lǐng)頭人隊(duì)伍建設(shè)工作密不可分，企業(yè)應(yīng)將基層黨建工作與黨組織領(lǐng)頭人隊(duì)伍建設(shè)工作做到充分融合。企業(yè)中的黨員不具備固定性，在實(shí)際工作中不可避免地會(huì)出現(xiàn)流定性，在我國(guó)面臨人口老齡化同時(shí)，企業(yè)黨員老齡化已成為企業(yè)內(nèi)部黨員隊(duì)伍建設(shè)中的一個(gè)十分突出的問題，如何應(yīng)對(duì)黨員老齡化問題、完善企業(yè)黨建結(jié)構(gòu)，是各基層黨組織面臨的重大挑戰(zhàn)。基于此，企業(yè)應(yīng)在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷變換和基層黨組織實(shí)際需求特點(diǎn)的前提下，對(duì)提高基層黨建工作科學(xué)化水平的措施進(jìn)行深入研究，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)化設(shè)置。其次，企業(yè)在規(guī)范基層黨組織設(shè)置時(shí)必須以提高質(zhì)量為重要前提，深學(xué)黨章內(nèi)容，踐行黨章要求，將黨章要求落實(shí)在具體行動(dòng)中，培養(yǎng)出一批道德高尚，具有較高政治素質(zhì)和良好思想品德的高素質(zhì)優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，使其能夠在企業(yè)基層黨建工作中發(fā)揮積極的帶頭作用，不斷推進(jìn)與優(yōu)化黨建結(jié)構(gòu)。此外，針對(duì)企業(yè)在黨組織建設(shè)中缺少科學(xué)性和規(guī)范性的問題，應(yīng)及時(shí)強(qiáng)力開展行之有效的整治，進(jìn)而將基層黨建工作與管理相融合，以黨性教育、能力建設(shè)為核心，全面加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)黨員干部教育培訓(xùn)工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍，促使企業(yè)基層黨員干部能夠堅(jiān)定政治方向、站穩(wěn)政治立場(chǎng)。

（三）建立并完善考核制度，將健全企業(yè)基層黨建工作機(jī)制作為提高企業(yè)基層黨建工作科學(xué)化水平的重要保障

要想使企業(yè)基層黨建工作真正落到實(shí)處，就必須健全制度、落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，只有這樣才能使基層黨建工作收到實(shí)效。首先，健全目標(biāo)考核制度，開展量化考核制度，將基層黨建工作量化與其他工作實(shí)行同計(jì)劃、同布置、同檢查、同評(píng)比、同總結(jié)，加強(qiáng)量化管理，加大目標(biāo)考核力度，使基層黨建工作能夠得到深入開展。其次，嚴(yán)格黨員干部選拔任用制度，嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)，選拔信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬和作風(fēng)過硬的高素質(zhì)黨務(wù)工作者，進(jìn)而為企業(yè)基層黨建工作做出重要保障。最后，建立健全經(jīng)驗(yàn)交流制度，積極穩(wěn)妥地開展黨員交流工作，通過舉辦黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、創(chuàng)新成果匯報(bào)評(píng)比會(huì)等，使黨員之間能夠相互學(xué)習(xí)與交流，實(shí)現(xiàn)共同促進(jìn)的目的，進(jìn)而提高企業(yè)基層黨建工作水平。

（四）不斷創(chuàng)新工作方法，將扎實(shí)做好各項(xiàng)工作作為提高企業(yè)基層黨建工作科學(xué)化水平的關(guān)鍵

企業(yè)在發(fā)展中只有做到不斷創(chuàng)新，才能有效提高基層黨建工作科學(xué)化水平，推動(dòng)企業(yè)健康、平穩(wěn)發(fā)展。首先，企業(yè)應(yīng)在基層黨建工作理念和思路方面進(jìn)行創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，進(jìn)一步拓寬思路，牢固樹立開放黨建、活力黨建觀念，積極探索實(shí)施“人本黨建”模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展。其次，全力抓突破，在工作重點(diǎn)方面進(jìn)行不斷創(chuàng)新，基層黨建工作應(yīng)緊緊圍繞固有企業(yè)重點(diǎn)工作，找到工作的著力點(diǎn)與突破口，積極探索，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展相關(guān)工作，并形成自己獨(dú)有的特色。最后，在工作體制上進(jìn)行大膽創(chuàng)新，創(chuàng)新工作體制能夠有效避免和杜絕工作中出現(xiàn)的隨意性，推進(jìn)企業(yè)基層黨建工作更加規(guī)范化和制度化，使基層黨建工作和建設(shè)水平有很大的提高。

企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)不斷對(duì)基層黨建工作進(jìn)行創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨組織的作用，將黨建制度與黨組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善，做好相關(guān)的培訓(xùn)工作，從而有效提升自身綜合能力，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。