文│姜 勇

社區(qū)黨支部作為黨的基層組織，能否發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)鍵要看黨建工作。黨建工作作為社區(qū)工作的“排頭兵”，直接影響到社區(qū)整體工作的好壞，俗話說，排頭兵往哪走，大部隊(duì)就會(huì)跟著往那走。黨建引領(lǐng)的好，基層工作就好做，反之，基層工作就很難做。那么如何做好社區(qū)黨建工作，成了新形勢(shì)下我們應(yīng)該首要考慮的問題。

黨的十九大以來，我國(guó)的社會(huì)生活方式發(fā)生了重大的變化，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，讓我們面對(duì)了一個(gè)無限可能的世界，對(duì)我們基層黨建工作來講，這不僅是一種機(jī)遇，更是一種巨大的挑戰(zhàn)。在兩個(gè)一百年的歷史交匯時(shí)期，我們基層黨組織的工作面臨的環(huán)境更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨，爭(zhēng)取黨民的支持和配合需要投入更大的熱情和精力，付出更加艱辛的努力?？梢哉f，為貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，基層黨組織面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

一、黨員結(jié)構(gòu)多樣，管理更為復(fù)雜

社區(qū)黨員結(jié)構(gòu)多樣，有在企業(yè)上班的（企業(yè)沒有黨支部，所以黨關(guān)系在社區(qū)），有退休黨員移交社區(qū)的，有年齡大行動(dòng)不便的，有長(zhǎng)期在外工作學(xué)習(xí)的，還有長(zhǎng)期居住國(guó)外的等等，面對(duì)不同職業(yè)、不同身份、不同居住地的黨員，在黨員管理問題上將變得更加復(fù)雜困難。組織一次黨員活動(dòng)，不得不面對(duì)黨員請(qǐng)假的問題，從而導(dǎo)致黨員參會(huì)率低，無法保證黨組織活動(dòng)的正常順利開展。這是目前基層黨組織面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

二、黨建資金投入較少，很難發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心地位

由于受地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的限制，社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)投入較少，造成支部開展工作困難。一是社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于社區(qū)黨務(wù)工作者待遇偏低，工作任務(wù)又多，在位的沒法集中精力安心下來做工作，想吸收優(yōu)秀的人才但很難。二是黨員活動(dòng)難開展。盡管近幾年各級(jí)對(duì)基層黨支部的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)加大了投入，就目前來說現(xiàn)有的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源仍無法保證黨員開展正?；顒?dòng)。三是黨支部辦公條件差。社區(qū)的辦公條件一般較差，不能滿足正?；顒?dòng)所需，導(dǎo)致很多功能形同虛設(shè)，沒法使用。黨支部的一些大的活動(dòng)都要借助駐區(qū)大單位的場(chǎng)所，由于這些問題的存在，造成黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位弱化，使黨員干部在重大事項(xiàng)中的話語權(quán)變?nèi)?，黨員先鋒模范作用的發(fā)揮受到了限制。

三、黨組班子成員水平參差不齊，對(duì)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)力帶來一定困難

基層黨組織班子的政治水平和業(yè)務(wù)能力直接決定著黨建工作的好壞。由于受到待遇等各方面的原因影響，黨組織班子成員素質(zhì)水平參差不齊。能力強(qiáng)的一般很難用心，用心的一般能力不強(qiáng)，還有既不用心能力也不強(qiáng)的，這樣的結(jié)果就導(dǎo)致黨組織班子成員很難形成合力，做好做實(shí)基層黨建，引領(lǐng)基層黨建發(fā)展。

面對(duì)新形勢(shì)下的新問題和新挑戰(zhàn)，基層黨建工作怎么辦？

一、加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)

首先，要加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)，首先要找準(zhǔn)工作定位。我們要確定黨支部書記為第一責(zé)任人，全權(quán)負(fù)責(zé)社區(qū)黨建工作的部署和安排，定期召開黨建會(huì)議，研究黨建問題，確保黨建工作的方向不跑偏。黨支部通過開展與社區(qū)發(fā)展一致的活動(dòng)，為社區(qū)發(fā)展保駕護(hù)航，把黨員的作用滲透到黨建工作的每個(gè)細(xì)節(jié)，社區(qū)的發(fā)展之中。把凝聚力工程、人才隊(duì)伍建設(shè)、職工教育管理等都納入黨支部工作中，使黨建工作融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程。

其次，要加強(qiáng)黨組織班子后備力量的培養(yǎng)。建立黨組織班子后備干部隊(duì)伍人才庫，把黨員中有事業(yè)心和責(zé)任感的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員吸收到黨組織班子后備干部隊(duì)伍中來。二是加強(qiáng)對(duì)黨組織班子后備人才的教育和培養(yǎng)，不斷對(duì)他們進(jìn)行黨性鍛煉，定期組織開展黨務(wù)知識(shí)、黨內(nèi)業(yè)務(wù)等知識(shí)的培訓(xùn)，把他們從一名優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成一名優(yōu)秀的黨務(wù)工作者。同時(shí)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)組合，不斷創(chuàng)新人崗相適應(yīng)的方式，把合適的人放到合適的位置上，發(fā)揮其個(gè)人優(yōu)勢(shì)，從而達(dá)到優(yōu)化增強(qiáng)班子戰(zhàn)斗力。

最后，加強(qiáng)資金支持，對(duì)黨組各項(xiàng)活動(dòng)及工作人員給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，這樣黨組織在開展活動(dòng)和工作積極性上就會(huì)處于主動(dòng)位置，可以更好地發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)力。

二、加強(qiáng)黨員教育管理

建立健全基層黨組織發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員、黨員責(zé)任制、黨員目標(biāo)管理、流動(dòng)黨員管理等組織制度，完善民主集中制、黨員積分制、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨組織工作規(guī)劃、議事規(guī)則等生活制度和工作制度。全面加強(qiáng)黨員教育管理，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，按時(shí)開展黨員固定日活動(dòng)，積極開展有關(guān)主題實(shí)踐活動(dòng)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為引領(lǐng)，健全完善黨員名冊(cè)、黨員活動(dòng)記錄冊(cè)、黨員積分管理冊(cè)。

強(qiáng)化黨性錘煉。要引導(dǎo)黨員同志保持艱苦奮斗的精神，不斷提高黨性修養(yǎng)和整治覺悟水平，黨性除塵的能力，做到高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，政治上清白，思想上先進(jìn)，行動(dòng)上給力，做黨和人民放心的人。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。基層黨組織一定要發(fā)揚(yáng)正確的價(jià)值觀和義利觀，對(duì)黨員的教育管理要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行監(jiān)督和管理?；鶎狱h員教育管理還應(yīng)該將接受紅包、開單提成等納入專項(xiàng)整治重點(diǎn)，切實(shí)為群眾提供廉潔清爽的生活環(huán)境，提高群眾滿意度。

黨課內(nèi)容不只是單純地講理論、講黨規(guī)黨章，而是還要利用身邊事、身邊人來感染廣大黨員，由“說教式”向“探討式”延伸。把講黨課與開展專題學(xué)習(xí)研討、主題教育、知識(shí)測(cè)試等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，為黨課注入新的活力。結(jié)合工作實(shí)際，將黨課陣地從室內(nèi)轉(zhuǎn)移到室外，把課堂設(shè)置在社區(qū)院落、文化活動(dòng)廣場(chǎng)，做到哪里有黨員，哪里就有黨課，使上黨課成為一種時(shí)尚，讓大家在黨課的教育中有所成長(zhǎng)，有所收獲。

三、創(chuàng)新活動(dòng)載體，做好黨建工作

（一）以活動(dòng)為載體，豐富黨建宣傳工作的延性內(nèi)涵

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，為基層黨建工作提供了更多的可能性，為基層黨建工作開創(chuàng)了新的空間和場(chǎng)地，可以利用形式多樣的活動(dòng)內(nèi)容，做一些貼近居民生活的知心活動(dòng)，利用“講好身邊的故事”等形式開展活動(dòng)，通過他人的撰寫、攝影、講述，客觀公正地表達(dá)主人公在其他同事中心目中的形象，并用故事化的手法形成好作品。

舉辦“身邊人、身邊事，最精彩”主題黨建宣傳活動(dòng)。以基層黨員為主體宣傳隊(duì)伍，廣泛發(fā)動(dòng)，鼓勵(lì)他們用手和筆撰寫身邊同事、家人和朋友在生活和學(xué)習(xí)中的亮點(diǎn)，弘揚(yáng)正向的文化，營(yíng)造正面思維。

（二）以傳統(tǒng)媒介為載體，營(yíng)造黨建宣傳工作的良好氛圍

傳統(tǒng)媒介是社區(qū)加強(qiáng)內(nèi)部宣傳，傳播社區(qū)文化，凝聚社區(qū)力量的有效途徑，雖然“酒香不怕巷子深”的時(shí)代已過，但是如何有效激活傳統(tǒng)陣地，更好地服務(wù)社區(qū)發(fā)展是黨建宣傳工作創(chuàng)新的一大課題。社區(qū)借助宣傳欄、網(wǎng)站、電子大屏、黨宣信息等傳統(tǒng)媒介加強(qiáng)對(duì)“身邊人、身邊事最精彩”主題宣傳，并制作專題欄目，植入小卡通、小動(dòng)畫的方式吸引居民的眼球，更多地吸引居民參與到活動(dòng)中去。

四、以“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體，推動(dòng)黨建宣傳工作的良性傳播

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，為人們提供了更多的可能性，社交技術(shù)的不斷發(fā)展和普及，越來越多的人在網(wǎng)絡(luò)世界里尋找著新思想。特別是微信功能的日益完善，使我們的社交功能越來越強(qiáng)大，更加適應(yīng)不同人群的不同需求。如何借助微信等互聯(lián)網(wǎng)工具擴(kuò)大影響一直是社區(qū)不斷追求的目標(biāo)。

隨著國(guó)家科技力量的不斷加強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)隨時(shí)隨地都在影響著人們的思維和生活方式，讓我們看到了生活的更多可能性，也看到了未來世界的無限可能。目前社區(qū)黨建工作仍然運(yùn)用傳統(tǒng)工具比較多，在今后一段時(shí)期內(nèi)，應(yīng)該加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的投入，用數(shù)據(jù)化思維做好黨建工作中，聚焦“身邊人、身邊事最精彩”活動(dòng)成果數(shù)據(jù)，更好地促進(jìn)社區(qū)的發(fā)展。

四、以黨建為引領(lǐng)，打開共駐共建共贏新局面

本著“黨建共建、攜手并進(jìn)、社企聯(lián)建、合作共贏”原則，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。根據(jù)社區(qū)黨員及群眾切實(shí)需求，開展黨建共建系列活動(dòng)，圍繞網(wǎng)格化管理，通過志愿服務(wù)、培訓(xùn)交流等方式，加強(qiáng)工作交流；共同組建黨員服務(wù)先鋒、志愿服務(wù)隊(duì)伍，組織開展志愿服務(wù)、扶貧濟(jì)困、社會(huì)公益等各類活動(dòng)。每季和共建黨組織至少開展一次主題黨日活動(dòng)，不斷提高黨性修養(yǎng)和整治覺悟水平，為基層黨組織的先進(jìn)性保證力量。