文｜張凱欣 彭偉瑜

黨的基層組織是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前，基層黨組織建設(shè)還存在一些突出矛盾和問題，主要表現(xiàn)為政治功能不強(qiáng)，弱化虛化邊緣化問題未得到根本解決，管黨治黨失之于寬、失之于軟，黨建工作責(zé)任層層遞減，黨員干部能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不專等。要破解存在的問題必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層黨建的重要指示精神，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，著力增強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提升組織力，推動(dòng)新時(shí)代黨的基層組織建設(shè)更加堅(jiān)實(shí)有力。

一、抓牢政治建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力

作為國有企業(yè)基層黨組織，必須深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》要求，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)黨員、干部自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化政治引領(lǐng)、突出政治功能，不折不扣地把黨中央及上級黨組織的決策部署貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。

二、抓實(shí)黨建工作，強(qiáng)化基層黨組織的號召力

（一）強(qiáng)化固本強(qiáng)基思想，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

求木之長者，必固其根本。因此，要建好建強(qiáng)基層黨組織，必須以黨支部工作條例為遵循，抓細(xì)抓實(shí)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提升黨支部建設(shè)的規(guī)范性、專業(yè)性、科學(xué)性，強(qiáng)化基層黨組織號召力。

一是嚴(yán)肅開展黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等制度規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課，認(rèn)真開展主題黨日，利用慶祝建黨建國等重要節(jié)點(diǎn)組織黨員參觀紅色教育基地，為黨員過“政治生日”等；大膽創(chuàng)新主題黨日內(nèi)容和形式，比如探索支部共建，以共建促黨建、以黨建促發(fā)展，積極推行黨員志愿服務(wù)。經(jīng)常性開展談心談話，有針對性地做好思想政治工作，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，敢于和善于批評與自我批評，切實(shí)統(tǒng)一黨員干部思想、凝聚共識。

二是認(rèn)真抓好意識形態(tài)工作。壓緊壓實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的監(jiān)督，著力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的意識形態(tài)陣地，利用企業(yè)媒體平臺宣傳思想工作的政治立場、輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)政治意識、保持政治定力、提高政治判斷力，做到頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，敢于斗爭，善于斗爭，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

三是規(guī)范做好各項(xiàng)黨建工作。強(qiáng)化黨員教育管理，貫徹執(zhí)行民主集中制，提醒督促基層黨組織按期換屆，及時(shí)轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系，規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，認(rèn)真落實(shí)黨費(fèi)收繳使用管理等工作。

（二）強(qiáng)化守正創(chuàng)新思想，提高黨的建設(shè)質(zhì)量

基層黨組織既要堅(jiān)持打好基礎(chǔ)，又要與時(shí)俱進(jìn)、拓寬思路，積極創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容、載體和形式，將黨建工作創(chuàng)新同企業(yè)中心工作有機(jī)結(jié)合起來，使黨建工作創(chuàng)新的過程成為一次激發(fā)黨員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)基層黨組織吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的過程。

一是創(chuàng)新開展理論學(xué)習(xí)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。鼓勵(lì)基層黨組織積極探索生動(dòng)學(xué)習(xí)的方式方法，以“三會(huì)一課”、主題黨日為依托，創(chuàng)新開展主題鮮明、內(nèi)容豐富的“讀書班”；采用視頻、語音等方式，靈活開展“微黨課”，注重身邊人講身邊事，增強(qiáng)黨課吸引力感染力，開展微黨課評選活動(dòng)，推動(dòng)形式多樣的微黨課進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)市場，提高黨員學(xué)習(xí)動(dòng)力、學(xué)習(xí)效果。

二是創(chuàng)新開展黨內(nèi)活動(dòng)，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展?；鶎狱h組織緊密圍繞中心工作開展黨內(nèi)活動(dòng)，為基層黨建注入生機(jī)與活力，使黨的建設(shè)質(zhì)量和效果更突出。比如開展“一個(gè)支部一個(gè)品牌”黨支部黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，以促進(jìn)黨建工作與中心工作深度融合為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力打造一批體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性的黨建文化品牌；通過設(shè)立黨員先鋒崗、建立黨員突擊隊(duì)，開展“黨員群眾一幫一”活動(dòng)等，進(jìn)一步推動(dòng)黨員干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難，激勵(lì)黨員把聰明才智轉(zhuǎn)化為“促生產(chǎn)、增效益”的實(shí)際行動(dòng)。

三是創(chuàng)新開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作，推進(jìn)新時(shí)代黨建信息化建設(shè)。基層黨組織要充分運(yùn)用信息技術(shù)提高黨建工作、黨員教育管理水平。通過運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、人民黨建云、中國煙草網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺開展黨員學(xué)習(xí)教育，實(shí)現(xiàn)黨員在線化教育培訓(xùn)；搭建企業(yè)黨建信息化平臺，開展組織生活、黨員活動(dòng)，及時(shí)共享學(xué)習(xí)資料，宣傳推廣好的黨建經(jīng)驗(yàn)和特色做法，促進(jìn)黨員實(shí)時(shí)交流互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員信息化管理監(jiān)督，形成線上線下相互促進(jìn)的黨建工作新模式，優(yōu)化增強(qiáng)黨組織、黨員、黨建業(yè)務(wù)管理實(shí)效。

三、抓好隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織的凝聚力

黨員是黨組織的基石和細(xì)胞，黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)?；鶎狱h組織一方面要引導(dǎo)黨員干部積極干事創(chuàng)業(yè)，主動(dòng)亮身份、樹形象、做表率，切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒示范和凝聚帶動(dòng)作用；另一方面要充分發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用黨員群眾中的優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)和支持他們把智慧和力量凝聚到企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中。

（一）加強(qiáng)黨員教育管理，強(qiáng)化思想理論武裝

基層黨組織要把加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理作為提升組織力的基本路徑，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體，通過經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常。

一是以黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持圍繞黨中央決策部署和行業(yè)改革發(fā)展重大問題深入開展研討交流，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)作用，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治站位、增強(qiáng)黨性鍛煉，自覺運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。

二是以自主學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)為抓手，學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神，通讀黨章黨規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，學(xué)習(xí)黨史、新中國史，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、實(shí)用技術(shù)等，引導(dǎo)黨員、干部學(xué)深悟透、學(xué)以致用，不斷提高知識水平、理論修養(yǎng)、履職能力。

三是以“三會(huì)一課”、主題黨日為依托，采取集中學(xué)習(xí)、專題研討、微黨課、讀書班等形式，強(qiáng)化政治理論教育、理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育，貫徹落實(shí)“第一議題”制度，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想同黨的十九屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40 周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神等緊密結(jié)合起來，組織廣大黨員深入開展理論學(xué)習(xí)。

（二）重視人才培養(yǎng)選拔，提升高素質(zhì)專業(yè)化水平

一是強(qiáng)化“頭雁”隊(duì)伍建設(shè)?；鶎狱h組織書記是密切聯(lián)系上級黨組織和基層黨員群眾的橋梁與紐帶。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，關(guān)鍵是抓好“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)，把具備良好思想素養(yǎng)、工作能力，作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員骨干培養(yǎng)、選拔為黨支部書記，有針對性地加強(qiáng)書記的能力培養(yǎng)，提高書記綜合素質(zhì)和履職盡責(zé)能力。

二是注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀干部、人才。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，要按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t選拔干部，努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的知識化、專業(yè)化。加強(qiáng)政治引領(lǐng)、注重理論教育、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提升干部人才政治素養(yǎng)、專業(yè)技能和知識儲(chǔ)備。重視培養(yǎng)青年干部、人才，敢于放手將青年干部、人才放到基層一線、重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，充分發(fā)揮他們的作用。

（三）挖掘身邊先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用

深入挖掘脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等重大任務(wù)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡，樹立、表彰身邊的榜樣，利用企業(yè)媒體平臺推廣先進(jìn)基層黨組織的工作法，宣傳在平凡崗位上“潛心做人，用心做事”的黨員的故事，在各級黨組織中廣泛開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡活動(dòng)等，引導(dǎo)廣大黨員、干部見賢思齊、對標(biāo)先進(jìn)，不斷增強(qiáng)堅(jiān)定信仰、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的思想自覺和行動(dòng)自覺。

四、抓嚴(yán)從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗力

基層黨組織提升組織力，要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高政治站位，做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)糾正“四風(fēng)”，常態(tài)化開展警示教育，整頓軟弱渙散的基層黨組織，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到每個(gè)支部、每名黨員。

五、結(jié)語

黨的組織力是黨的組織生命力的具體體現(xiàn)。全面提升基層黨組織組織力要深刻認(rèn)識加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要性，深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)發(fā)力重點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、號召力、影響力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)基層黨組織開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷向前。